Prawo antynarkotykowe Rockefellera

Rockefeller Drug Laws
Ustawodawca stanu Nowy Jork
Zasięg terytorialny Nowy Jork (stan)
Uchwalona przez Legislatura stanu Nowy Jork
uchwalone 8 maja 1973 r
Zmieniona
ustawą o reformie prawa antynarkotykowego z 2004 r.
Status: obowiązuje

Rockefeller Drug Laws to ustawy dotyczące sprzedaży i posiadania „ narkotyków ” w prawie karnym stanu Nowy Jork . Ustawy zostały nazwane na cześć Nelsona Rockefellera , który był gubernatorem stanu w czasie, gdy ustawy zostały uchwalone. Rockefeller wcześniej wspierał rehabilitację odwykową, szkolenia zawodowe i mieszkania jako strategie, postrzegając narkotyki jako problem społeczny, a nie przestępczy, ale zrobił zwrot w okresie narastającego niepokoju narodowego związanego z używaniem narkotyków i przestępczością. Rockefeller, który mocno forsował prawa, był postrzegany przez niektórych współczesnych komentatorów jako próbujący zbudować „ „twardy wobec przestępczości ” w oczekiwaniu na kandydaturę Republikanów na prezydenta w 1976 roku . Ustawa została podpisana 8 maja 1973 roku.

Zgodnie z prawem antynarkotykowym Rockefellera kara za sprzedaż dwóch uncji (57 g ) lub więcej heroiny , morfiny , „surowego lub preparowanego opium ”, kokainy lub konopi indyjskich lub posiadanie czterech uncji (113 g) lub więcej tych samych substancji wynosiła minimum 15 lat do dożywocia i maksymalnie 25 lat do dożywocia. Pierwotne ustawodawstwo przewidywało również taką samą karę za popełnienie przestępstwa z użyciem przemocy pod wpływem tych samych środków odurzających , ale przepis ten został następnie pominięty w projekcie ustawy i nie był częścią ustawodawstwa ostatecznie podpisanego przez Rockefellera. Sekcja przepisów dotyczących marihuany została uchylona w 1977 roku za rządów Demokratów , gubernatora Hugh Careya .

Przyjęcie praw antynarkotykowych Rockefellera sprawiło, że stan Nowy Jork wyróżnił się posiadaniem najsurowszych praw tego rodzaju w całych Stanach Zjednoczonych – podejście to zostało wkrótce naśladowane przez stan Michigan, który w 1978 roku uchwalił „Ustawę o 650 dożywociach ” . „, który wzywał do dożywotniego pozbawienia wolności , bez możliwości zwolnienia warunkowego za sprzedaż, produkcję lub posiadanie co najmniej 650 gramów (1,43 funta ) kokainy lub jakiegokolwiek opiatu z Wykazu I lub Wykazu II .

W latach 80. przepisy antynarkotykowe były głównym powodem zwiększonej liczby aresztowań w Nowym Jorku, ponieważ NYCPD zaczęła znacznie intensywniej kontrolować uliczne rynki narkotyków.

Tło

Chociaż prawa antynarkotykowe Rockefellera weszły w życie w 1973 r., miały swoje korzenie w 1957 r. W tym roku powołano do życia Wspólny Komitet Legislacyjny ds. ) Rockefeller Drug Laws w 1973 r. Zeznania z protokołu ze spotkania w 1957 r. ilustrują ustalenia komisji. Arch Sayler, kurator sądowy w Nowym Jorku, zwrócił uwagę na przytłaczający związek między użytkownikami narkotyków a łamaniem naruszeń przez osoby zwolnione warunkowo lub w zawieszeniu:

27 listopada (1957 r.) mieliśmy pod nadzorem 921 osób za wszelkiego rodzaju przestępstwa cywilne. Spośród nich 107 z 11,6 procent miało historię używania narkotyków. . .Odkryliśmy, że ta niewielka grupa narkomanów odpowiada za około 60 procent naruszeń warunków zawieszenia i zwolnienia warunkowego. Innymi słowy, 11,5 procent nadzorowanych osób powoduje 60 procent naruszeń, a 85,5 procent, czyli pozostała część, dokonuje tylko 40 procent naruszeń.

Co więcej, w 1967 r. utworzono kolejną komisję na szczeblu stanowym, której celem było badanie przestępczości i korupcji w ogóle, ze szczególnym ukłonem w stronę zbadania „wszystkich faz narkotyków w państwie, w celu sformułowania i zarekomendowania ustawodawstwa zaradczego, jak może uznać za konieczne kontrolowanie nielegalnego używania środków odurzających oraz zapewnienie opieki i leczenia osób uzależnionych”.


Sprawozdania roczne komitetów coraz bardziej koncentrowały się na problemach związanych z narkotykami. W szczególności komisja wykazała nierozerwalne powiązania między narkotykami a przestępczością zorganizowaną i przedstawiła ją jako problem niszczący Nowy Jork. W raporcie z 1968 r. Odnotowano, że „najbardziej okrutną działalnością przestępczości zorganizowanej w getcie jest handel narkotykami, zwłaszcza heroiną”, oraz że „szacunkowo w Nowym Jorku mieszka od 65 000 do 75 000 osób uzależnionych od heroiny”. Najbardziej znaczący w związku z karą przyszłych przepisów Rockefeller Drug Laws, komisja wyraziła poważne zaniepokojenie wzrostem liczby nastolatków uzależniających się od heroiny i oszałamiającymi wskaźnikami zgonów wynikającymi z jej używania.


Ustawy zostały uchwalone w czasie narastającego niepokoju związanego z narkomanią i przestępczością oraz argumentów niektórych polityków, że potrzebne jest drakońskie podejście. W 1971 roku prezydent Richard Nixon oświadczył w przemówieniu informacyjnym w Białym Domu:

Wrogiem publicznym Ameryki nr 1 w Stanach Zjednoczonych jest narkomania. Aby walczyć i pokonać tego wroga, konieczne jest przeprowadzenie nowej, totalnej ofensywy.

Jednak zgodnie z artykułem z 2016 roku w artykule Harper's Magazine , John Ehrlichman , który był doradcą Nixona ds. Polityki wewnętrznej, powiedział reporterowi Danowi Baumowi w wywiadzie z 1994 roku:

Kampania Nixona w 1968 roku i późniejszy Biały Dom Nixona miały dwóch wrogów: antywojenną lewicę i czarnych ludzi. Rozumiesz co mówię? Wiedzieliśmy, że nie możemy zakazać bycia przeciwnikiem wojny lub czarnoskórym, ale nakłaniając opinię publiczną do kojarzenia hipisów z marihuaną, a czarnych z heroiną, a następnie kryminalizując obie te społeczności, mogliśmy zakłócić te społeczności. Mogliśmy aresztować ich przywódców, napadać na ich domy, przerywać ich spotkania i oczerniać ich noc po nocy w wieczornych wiadomościach. Czy wiedzieliśmy, że kłamiemy w sprawie narkotyków? Oczywiście, że tak.

(Jak można było przewidzieć, dzieci zmarłego Ehrlichmana zakwestionowały jednak tę relację).

Krytyka

Zarówno statut Nowego Jorku, jak i Michigan spotkały się z ostrą krytyką zarówno ze strony politycznej lewicy, jak i politycznej prawicy. William F. Buckley , jedna z najbardziej konserwatywnych postaci publicznych w Ameryce, stanowczo się temu sprzeciwiał, podobnie jak wielu funkcjonariuszy organów ścigania, którzy widzieli wrodzoną niesprawiedliwość w porównywaniu przestępstwa handlu narkotykami bez użycia przemocy z morderstwem . ekonomista Murray Rothbard nazwał te prawa „drakońskimi: długie wyroki więzienia dla handlarzy heroiną i narkomanów. Program Rockefellera, który ostatecznie okazał się fiaskiem, był uosobieniem wiary w leczenie problemu społecznego lub medycznego za pomocą więzienia i klubu billy”. Ustawy spotkały się również z silnym sprzeciwem praw obywatelskich , którzy twierdzili, że są rasistowskie , ponieważ były stosowane nadmiernie wobec Afroamerykanów i, w mniejszym stopniu, Latynosów .

W 2002 roku, w wieku 46 lat, Meile Rockefeller została aresztowana za protest przeciwko prawom antynarkotykowym Rockefellera. Towarzyszył jej brat, Stuart Rockefeller, a w tej sprawie wspierali ją inni członkowie rodziny, w tym brat jej dziadka, Laurance Rockefeller .

Wskaźniki uwięzienia

Mówi się, że ze względu na wdrożenie praw antynarkotykowych Rockefellera wskaźniki uwięzień wzrosły od ich powstania w 1973 r., A 150 000 nowojorczyków zostało uwięzionych za przestępstwa narkotykowe bez użycia przemocy. Częściowym powodem wzrostu liczby osadzonych w więzieniach było to, że przepisy antynarkotykowe Rockefellera mogły nakładać surowsze kary za przestępstwa narkotykowe bez użycia przemocy, ale liczba przestępstw związanych z używaniem narkotyków nie spadła. W latach osiemdziesiątych XX wieku sytuacja pogorszyła się jeszcze wraz z nałożeniem przepisów antynarkotykowych, które doprowadziły do ​​powstania nowo bardzo spopularyzowanego narkotyku, jakim jest crack-kokaina, o którym mówi się, że „spowodował potrojenie liczby więźniów w stanie Nowy Jork”. W 1973 roku stanowa populacja więźniów liczyła około dziesięciu tysięcy, ale dzięki ustawom antynarkotykowym Rockefellera do roku 2002 z około siedemdziesięciu tysięcy więźniów stanowych „19 164 było osadzonych za przestępstwa narkotykowe”, co z powodu samych przestępstw narkotykowych prawie podwoiła populację stanu w 1973 r. Nawet pomimo stałego spadku wskaźników przestępczości, który miał miejsce w latach 90., skutki przepisów antynarkotykowych Rockefellera były najbardziej przejrzyste, gdzie „wysokie wskaźniki aresztowań i zobowiązania więzienne za przestępstwa narkotykowe nadal wypełniały więzienia komórki." Inną krytyką przepisów antynarkotykowych Rockefellera było również wyraźne kierowanie ich do młodych mężczyzn z mniejszości, ponieważ od 2000 r. Czarni i Latynosi stanowili ponad 90% populacji uwięzionej na mocy przepisów antynarkotykowych Rockefellera.

Moderacja stanu Michigan

Statut stanu Michigan został nieco zreformowany w 1998 roku, a obowiązkowa kara dożywocia została zredukowana do minimum 20 lat.

Moderacja w Nowym Jorku w 2004 i 2009 roku

14 grudnia 2004 r. Gubernator Nowego Jorku, George Pataki, podpisał ustawę o reformie prawa narkotykowego (DLRA) (2004 NY Laws Ch. 738 (obowiązująca od 13 stycznia 2005 r.)), która zastąpiła nieokreślony schemat kar Rockefeller Drug Laws z zdeterminowany system. DLRA obniżyła również minimalną karę skazującą za najpoważniejszy zarzut narkotykowy (przestępstwo AI) w Nowym Jorku z 15 lat do dożywocia do 8 lat więzienia dla przestępcy bez wcześniejszych przestępstw.

Ponadto progi wagowe dla dwóch najpoważniejszych przestępstw związanych z posiadaniem (AI i A-II) zostały podwojone (dzięki czemu mają zastosowanie do mniejszej liczby oskarżonych), a osobom odbywającym karę dożywocia pozwolono ubiegać się o ponowne skazanie. Od 2004 roku liczba więźniów odbywających wyroki za przestępstwa związane z narkotykami AI spadła o ponad połowę. [ potrzebne źródło ]

W swoim pierwszym przemówieniu dotyczącym stanu w styczniu 2009 r. Gubernator Nowego Jorku David Paterson krytycznie odniósł się do przepisów antynarkotykowych Rockefellera, stwierdzając: „Nie mogę wymyślić strategii wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, która byłaby bardziej nieskuteczna niż przepisy antynarkotykowe Rockefellera”.

W kwietniu 2009 r. nowojorskie prawo karne i nowojorskie prawo postępowania karnego zostały zmienione w celu usunięcia obowiązkowych kar minimalnych . Zgodnie z nowym prawem sędziowie mieli teraz uprawnienia do skazania oskarżonych skazanych za przestępstwa narkotykowe na podstawie przyznania się do winy na krótsze wyroki, zawieszenie w zawieszeniu lub leczenie odwykowe – ostatnie znane jako „dywersja sądowa”. Przed 2009 rokiem leczenie odwykowe było dostępne według uznania prokuratorów. Wyrok został wykonany z mocą wsteczną, co pozwoliło ponad 1000 osadzonym oskarżonym na złożenie wniosku o ponowne wydanie wyroku i ewentualne zwolnienie.

Nowy Jork został nazwany światową stolicą aresztowań związanych z konopiami indyjskimi, z ponad 40 000 aresztowań w 2008 roku. Pomimo dekryminalizacji zwykłego posiadania przez Nowy Jork, nowojorska policja aresztuje podejrzanych o posiadanie w miejscu publicznym, co pozostaje wykroczeniem. Podczas zatrzymania Terry'ego funkcjonariusze mogą fałszywie zasugerować, że podejrzany powinien dobrowolnie ujawnić kontrabandę, aby uniknąć aresztowania, a następnie aresztować podejrzanego, jeśli ujawni publicznie marihuanę. W 2008 roku Unia Swobód Obywatelskich w Nowym Jorku skrytykował represje za ich koszt i zakres, poleganie na zatrzymaniach i rewizjach oraz przymusie policyjnym w celu eskalacji zwykłego posiadania w przestępstwo podlegające aresztowaniu, a także nieproporcjonalną liczbę aresztowanych młodych, czarnych i latynoskich mężczyzn.

Ubogie dzielnice

Jedną z głównych krytyki tych przepisów antynarkotykowych było to, że wsadzają młodych mężczyzn i kobiety z mniejszości za kratki za noszenie przy sobie niewielkich ilości narkotyków. Prawa te były częścią ery „wojny z narkotykami” i miały na celu ściganie szpilek króla narkotykowego, jednak zaczęły być skierowane do ludzi niższego szczebla jako sposób na utrzymanie czystości na ulicach. Elaine Bartlett i jej historia opowiedziana w książce Life on the Outside krytycznie przedstawia skutki prawa antynarkotykowego Rockefellera i jego polityki wobec handlarzy narkotyków.

Zobacz też

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Rockefeller_Drug_Laws&oldid=1137123885 ”