Prawo i porządek
We współczesnej polityce prawo i porządek to podejście skupiające się na surowszym egzekwowaniu i karach jako sposobach ograniczenia przestępczości. Kary dla sprawców zakłócania porządku mogą obejmować dłuższe kary pozbawienia wolności, obowiązkowe wyroki , przepisy dotyczące trzech strajków , a nawet karę śmierci w niektórych krajach.
Przypisuje się temu ułatwienie większej militaryzacji policji i przyczynienie się do masowych aresztowań w Stanach Zjednoczonych.
Zwolennicy „prawa i porządku” twierdzą, że więzienie jest najskuteczniejszym środkiem zapobiegania przestępczości. Przeciwnicy argumentują, że system surowych kar kryminalnych jest ostatecznie nieskuteczny, ponieważ samonapędza przestępstwo i nie zajmuje się podstawowymi lub systemowymi przyczynami przestępstw.
idei i podejść do „prawa i porządku ” między latami 60. zamiast tego przestępczość w latach 70. i 80. XX wieku, a wskaźniki przestępczości zaczęły spadać dopiero od lat 90. XX wieku.
W różnym stopniu przestępczość była również ważnym problemem w polityce kanadyjskiej , brytyjskiej , australijskiej , południowoafrykańskiej , francuskiej , niemieckiej i nowozelandzkiej .
Kwestia polityczna w Stanach Zjednoczonych
Zarówno koncepcja, jak i dokładne sformułowanie „Prawo i porządek” stały się potężnym tematem politycznym w Stanach Zjednoczonych pod koniec lat sześćdziesiątych. Pierwszym wybitnym politykiem amerykańskim, który użył tego terminu w tej epoce, był gubernator Alabamy, George Wallace , który użył tego wyrażenia jako sloganu politycznego i rasowego gwizdka psa w swojej kampanii prezydenckiej w 1968 roku . Innymi czołowymi orędownikami byli dwaj republikanie, gubernator Kalifornii Ronald Reagan i kandydat na prezydenta Richard Nixon . Nixon użył tego terminu, aby odwołać się do różnych grup demograficznych, w tym klasy robotniczej Biali etniczni mieszkańcy północnych miast. Nixon próbował zdyskredytować Partię Demokratyczną w oczach tych wyborców, obwiniając ją za łagodność wobec przestępczości i uczestników zamieszek.
Wcześniej inni politycy używali terminu „prawo i porządek”, chociaż używali tego terminu znacznie mniej systematycznie i często niż Wallace, Nixon czy Reagan. Polityczne żądanie „prawa i porządku” zostało sformułowane znacznie wcześniej, przez Johna Adamsa w latach osiemdziesiątych i dziewięćdziesiątych XVIII wieku. Było to hasło polityczne w Kentucky około 1900 roku po zabójstwie gubernatora Williama Goebela . Termin ten był kiedyś używany przez Barry'ego Goldwatera w jego kandydowaniu na prezydenta w 1964 roku.
Michael Flamm [ potrzebne pełne cytowanie ] twierdzi, że liberałowie nie byli w stanie stworzyć przekonującego przesłania dla zaniepokojonych wyborców. Zamiast tego albo zignorowali kryzys przestępczości, twierdząc, że prawo i porządek są rasistowskim podstępem, albo utrzymywali, że programy społeczne rozwiążą „podstawowe przyczyny” niepokojów społecznych, które w 1968 roku wydawały się coraz bardziej nieprawdopodobne i przyczyniły się do utraty wiary w zdolność rządu do robienia tego, do czego się zobowiązał — do ochrony bezpieczeństwa osobistego i własności prywatnej. Konserwatyści odrzucili liberalne idee. W 1966 roku lider Izby Reprezentantów Gerald Ford powiedział: „Jak długo będziemy rezygnować z prawa i porządku na rzecz miękkiej teorii społecznej, że człowiek, który rzuca cegłą przez twoje okno lub wrzuca bombę zapalającą do twojego samochodu, jest po prostu niezrozumianym i upośledzonym produktem rozbitego domu?”.
Flamm [ potrzebne pełne cytowanie ] dokumentuje, w jaki sposób konserwatyści skonstruowali przekonujące przesłanie, które argumentowało, że Ruch Praw Obywatelskich przyczynił się do niepokojów rasowych, a Wielkie Społeczeństwo prezydenta Lyndona B. Johnsona raczej nagradzało niż karało sprawców przemocy. Konserwatyści domagali się, aby rząd narodowy promował poszanowanie prawa i porządku oraz pogardę dla tych, którzy je łamią, niezależnie od przyczyny. W styczniu 1965 roku sam Johnson wezwał do „wojny z przestępczością” i za zgodą Kongresu ustawy o pomocy dla organów ścigania z 1965 r. Ustawa Omnibus Crime Control and Safe Streets Act z 1968 r. skierowała fundusze federalne do lokalnej policji.
Liczba więźniów potroiła się z 500 000 w 1980 r. Do 1,5 miliona w 1994 r. Konserwatyści na szczeblu stanowym zbudowali znacznie więcej więzień, a skazani odbywali znacznie dłuższe wyroki, z mniejszym zwolnieniem warunkowym. Paradygmat zakłada, że więźniowie odbywający dłuższe wyroki byliby znacznie starsi po zwolnieniu, zmniejszając w ten sposób prawdopodobieństwo kolejnych przestępstw. [ potrzebne źródło ]
Zamieszki
Chociaż ustawa o prawach obywatelskich z 2 lipca 1964 r. zabraniała wszelkiej dyskryminacji ze względu na rasę, w 1965 r. brutalność policji wobec czarnoskórego mężczyzny podczas zatrzymania drogowego doprowadziła do poważnych zamieszek wśród czarnej społeczności w dzielnicy Watts w Los Angeles . odpowiedź, na którą wielu uważa, że była porażką. Rzeczywiście, każde lato od 1964 do 1970 roku było „długim, gorącym latem”, chociaż rok 1967 jest szczególnie nazywany, ponieważ w 159 zamieszek . Dodatkowo po zabójstwie Martina Luthera Kinga 4 kwietnia 1968 roku , w ponad 100 miastach wybuchła nowa fala zamieszek, podczas których nocami dochodziło do aktów przemocy wobec policji oraz grabieży i palenia lokalnych firm należących do białych. Wewnętrzne dzielnice wielu dużych miast, takich jak Detroit , Los Angeles , Newark i Nowy Jork , zostały spalone. Wezwano oddziały Gwardii Narodowej i Armii Krajowej. W pewnym momencie jednostki karabinów maszynowych stacjonowały na schodach budynku Kapitolu w Waszyngtonie, aby uniemożliwić uczestnikom zamieszek spalenie go.
zbrodnie
Po drugie, nastąpił dramatyczny wzrost brutalnej przestępczości ulicznej, w tym morderstw związanych z narkotykami, a także napadów z bronią w ręku, gwałtów i napadów z użyciem przemocy. Dzielnice śródmiejskie stały się znacznie bardziej brutalne, a ludzie próbowali przenieść się do bezpieczniejszych. Liczba brutalnych przestępstw wzrosła ponad trzykrotnie z 288 000 w 1960 r. (w tym 9 110 morderstw) do 1 040 000 w 1975 r. (w tym 20 510 morderstw). Potem liczby się wyrównały.
W odpowiedzi na gwałtownie rosnące wskaźniki przestępczości w latach 60. XX wieku traktowanie przestępców, zarówno oskarżonych, jak i skazanych, stało się tematem wysoce kontrowersyjnym w wyborach prezydenckich w USA w 1968 roku . Republikański kandydat na wiceprezydenta, Spiro Agnew , ówczesny gubernator stanu Maryland , często używał tego wyrażenia; Agnew i Nixon wygrali i zostali ponownie wybrani w 1972 roku.
Notoryczne zbrodnie zwolnionych morderców, które miały miejsce w latach 80. i 90., często przypisuje się wpływowi na politykę dotyczącą koncepcji „prawa i porządku”. Przede wszystkim uwolnienie mordercy Williego Hortona , który popełnił gwałt i szał brutalnej przemocy, kiedy został zwolniony, jest ogólnie uznawane za sprzyjanie wyborowi prezydenta George'a HW Busha nad człowieka, który go uwolnił, gubernatora Massachusetts Michaela Dukakisa . Bez względu na powód, Bush pokonał Dukakisa marginesem głosów zarówno powszechnych, jak i elektorów, który nie został przekroczony od 1988 roku . Uwolnienie mordercy Reginalda McFaddena, który dokonał seryjnego morderstwa i gwałtu, przez pełniącego obowiązki gubernatora Pensylwanii, Marka Singela , mogło być czynnikiem przyczyniającym się do wyborów gubernatora Pensylwanii Toma Ridge'a w 1994 roku , w których Ridge pokonał Singela przez margines od 45% do 39%.
Wyniki
Zwolennicy surowszej polityki wobec przestępczości i osób oskarżonych o przestępstwa odnieśli wiele zwycięstw, odkąd kwestia ta stała się ważna. Najważniejsze to surowe przepisy dotyczące sprzedaży i używania nielegalnych narkotyków. Na przykład prawa antynarkotykowe Rockefellera uchwalone w stanie Nowy Jork w 1973 r., a później przepisy nakazujące surowsze kary dla recydywistów, takie jak przepisy dotyczące trzech ostrzeżeń przyjęte przez wiele stanów USA począwszy od 1993 r. oraz ponowna legalizacja kary śmierci w kilku stanach.
Przeciwnicy tych i podobnych ustaw często zarzucali zwolennikom rasizmu . Organizacje zajmujące się prawami obywatelskimi stanowczo sprzeciwiają się generalnej tendencji do surowszych środków. Kwestia prawa i porządku spowodowała głęboki rozdźwięk w Partii Demokratycznej pod koniec lat sześćdziesiątych i siedemdziesiątych, a wielu politologów postrzegało ten rozłam jako główny czynnik przyczyniający się do dwóch udanych wyborów prezydenckich Ronalda Reagana w latach 1980 i 1984. W obu wyborach miliony zarejestrowanych Demokratów głosowało na Reagana i wspólnie stali się znani jako „ Demokraci Reagana „. Wielu z tych wyborców ostatecznie zmieniło rejestrację partii i zostało republikanami, zwłaszcza na południu .
Chociaż zwolennicy prawa i porządku skupiają się przede wszystkim na przestępstwach z użyciem przemocy, przestępstwa przeciwko jakości życia są czasami objęte parasolem prawa i porządku, szczególnie w wyborach lokalnych. Twarde stanowisko w tej sprawie bardzo pomogło Rudy'emu Giulianiemu wygrać dwie kadencje jako burmistrz Nowego Jorku w latach 90., a także było powszechnie cytowane jako napędzające Gavina Newsoma do zwycięstwa nad bardziej liberalnym przeciwnikiem w wyborach na burmistrza San Francisco w 2003 roku.
Richard Riordan został także nowym burmistrzem Los Angeles w 1993 roku, po raz pierwszy od 20 lat po przejściu Toma Bradleya na emeryturę.
Platt (1995) argumentuje, że intensywność kampanii na rzecz prawa i porządku oznacza znaczącą zmianę w sądownictwie karnym, która obejmuje modernizację i zwiększone finansowanie technologii i personelu policyjnego, prywatyzację służb bezpieczeństwa i nadzoru, wyższe wskaźniki uwięzienia i większą nierówność rasową w bezpieczeństwie i karze.
Wyrażenie to było wielokrotnie używane przez Donalda Trumpa w jego przemówieniu o przyjęciu nominacji na prezydenta w 2016 r., Co Salon.com zinterpretował jako celowe odniesienie do użycia tego terminu przez Nixona. Magazyn Politico poinformował, że retoryka jest sprzeczna z najniższymi od 50 lat wskaźnikami przestępczości w kraju.
Kwestia międzynarodowa
„Prawo i porządek” było politycznym apelem w Wielkiej Brytanii, zwłaszcza za rządów Margaret Thatcher (przywódczyni Partii Konserwatywnej 1975–1990; premier 1979–1990).
Termin ten został sparodiowany jako „Laura Norder” i wszedł do kultury popularnej, na przykład w sarkastycznej piosence „ Law & Order ” zespołu Tom Robinson Band (1979).
Krytyka
Krytycy praworządnej polityki często wskazują na rzeczywiste i potencjalne nadużycia władzy sądowniczej i policyjnej, w tym na brutalność i wykroczenia policji , profilowanie rasowe , przeludnienie więzień i pomyłki sądowe . Jako przykład argumentują, że podczas gdy przestępczość w Nowym Jorku spadła pod rządami burmistrza Giulianiego, doniesienia o brutalności policji wzrosły w tym samym okresie. Okres ten obejmował śmiertelne strzelaniny Amadou Diallo i Seana Bella oraz incydent z Abnerem Louimą .
W skrajnych przypadkach niepokoje społeczne wybuchły w odwecie przeciwko polityce prawa i porządku, jak to miało miejsce w londyńskiej dzielnicy Brixton w 1981 r. , Los Angeles w 1992 r ., Francji w 2005 r . i Ferguson w stanie Missouri w 2014 r. [ potrzebne źródło ]
W 2009 roku sędziowie sądu dla nieletnich w Pensylwanii, Mark Ciavarella i Michael Conahan, przyznali się do skandalu „ dzieci za gotówkę ”, polegającego na przyjmowaniu pieniędzy od urzędników prywatnego przemysłu więziennego w zamian za skazanie ponad 1000 młodych ludzi na kary więzienia za drobne przestępstwa.
Szeryf hrabstwa Maricopa , Joe Arpaio , wzór do naśladowania dla surowszych działaczy na rzecz surowszych wyroków za jego twardą politykę korekt, był badany przez FBI – począwszy od 2009 r. – między innymi za domniemane nadużycia władzy i zastraszanie urzędników wyrażających sprzeciw .
Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych z 2011 r. Brown v. Plata nakazał stanowi Kalifornia zmniejszenie liczby osadzonych, powołując się na przeludnienie więzień jako naruszenie ósmej poprawki .
Jeden z naukowców argumentował, że termin ten jest używany jako sposób na podkreślenie rasistowskiej reakcji w polityce bez pojawiania się rasizmu. Do 2020 roku publicyści i grupy lewicowe w Stanach Zjednoczonych nasilały krytykę tego terminu jako hipokryzji i psiego gwizdka w odpowiedzi na użycie tego terminu przez Donalda Trumpa i jego zwolenników podczas protestów George'a Floyda , a jeden punkt sprzedaży stwierdził: „ [t] w całej historii tego narodu odwoływanie się do prawa i porządku dotyczyło zarówno obrony przywilejów, jak i radzenia sobie z przestępczością”. W następstwie ataku na Kapitol Stanów Zjednoczonych w 2021 r , krytyka ze strony felietonistów i mediów dotyczyła republikańskich polityków postrzeganych jako „porzucający” lub w inny sposób obłudni, że są znani jako „partia prawa i porządku”.
Porządek bez prawa
W ograniczonej liczbie przypadków można argumentować, że porządek można utrzymać bez prawa. Robert Ellickson w swojej książce Order Without Law: How Neighbours Settle Disputes doszedł do wniosku, że czasami jest możliwe utrzymanie porządku bez prawa w małych grupach. Ellickson zbadał obszary wiejskie hrabstwa Shasta w Kalifornii , w których bydło otwarcie wędruje i czasami niszczy uprawy. Odkrył, że od norm społecznych wezwać właściciela bydła do zapłaty za zniszczone plony, spory rozstrzygane są bezprawnie. Według Ellicksona nie tylko prawo nie jest w tym przypadku konieczne do utrzymania porządku, ale bardziej efektywne jest, aby rozstrzyganie sporów regulowały normy społeczne.
Zobacz też
- Demagogia
- Propaganda
- Autorytaryzm
- Faszyzm
- Powrót do podstaw (kampania)
- Nieposłuszeństwo obywatelskie
- Wojna kulturowa
- Ira Carmen
- Sędzia pokoju
- Pokój, porządek i dobry rząd (Wspólnota Narodów)
- Pokój (koncepcja prawa zwyczajowego)
- Szkoda karna
- Populizm karny
- Prawo trzech uderzeń
- Wojna z narkotykami
- Polityka klinowa
- Zero tolerancji
- Zucht und Ordnung
- Anarchizm
Dalsza lektura
- Flamm, Michael W (2007). Prawo i porządek: przestępczość uliczna, niepokoje społeczne i kryzys liberalizmu w latach 60 . ISBN 978-0231115131 .
- Hameiri, Shahar (2009). „Zaburzenia rządzące: australijska policja federalna i nowa granica regionalna Australii”. Przegląd Pacyfiku . 22 (5): 549–574. doi : 10.1080/09512740903329707 . S2CID 146275780 .
- Niaz, Ilhan (lato 2009). „Debata na temat prawa i porządku oraz rozwoju: orientacje pakistańskich elit”. Journal of South Asian and Middle Eastern Studies . 32 (4): 1–19.
- Platt, Anthony M. (1994). „Polityka prawa i porządku” . Sprawiedliwość społeczna . 21 (3). [ martwy link ]
- Weatherburn, Donald James (2004). Prawo i porządek w Australii: retoryka i rzeczywistość . Prasa Federacji. ISBN 9781862875326 .