Polityka Kanady

Polityka Kanady
Royal Coat of Arms of Canada.svg
Rodzaj ustroju Federalna parlamentarna monarchia konstytucyjna
Konstytucja Konstytucja Kanady
Władza ustawodawcza
Nazwa Parlament
Typ Dwuizbowy
Miejsce spotkania Budynki parlamentu
Izba wyższa
Nazwa Senat
Oficer przewodniczący George Furey , marszałek Senatu
Mianujący Gubernator Generalny
Niższy Dom
Nazwa Izba Gmin
Oficer przewodniczący Anthony Rota , marszałek Izby Gmin
Władza wykonawcza
Głowa państwa
Tytuł Monarcha
Obecnie Karol III
Mianujący Dziedziczny
Szef rządu
Tytuł Premier
Obecnie Justina Trudeau
Mianujący Gubernator Generalny
Gabinet
Nazwa Gabinet Kanady
Aktualny gabinet 29. ministerstwo kanadyjskie
Lider Premier
Zastępca lidera Wicepremier
Mianujący Gubernator Generalny
Ministerstwa 29
Władza sądownicza
Nazwa System sądowy Kanady
Sąd Najwyższy
Główny sędzia Richarda Wagnera

Polityka Kanady funkcjonuje w ramach demokracji parlamentarnej i federalnego systemu rządów parlamentarnych o silnych tradycjach demokratycznych. Kanada jest monarchią konstytucyjną , w której głową państwa jest monarcha . W praktyce władzą wykonawczą kieruje Gabinet , komitet ministrów Korony odpowiedzialny przed wybraną Izbą Gmin Kanady , wybierany i kierowany przez Premier Kanady .

Kanada jest opisywana jako „ pełna demokracja ”, z tradycją liberalizmu i egalitarną , umiarkowaną ideologią polityczną. Polityka skrajnej lewicy i skrajnej prawicy nigdy nie była widoczna w kanadyjskiej polityce. Tradycyjny model „pośrednictwa” kanadyjskiej polityki pozostawia niewiele miejsca na ideologię. Pokój, porządek i dobre rządy wraz z dorozumianą kartą praw to podstawowe zasady rządu kanadyjskiego. Z naciskiem na sprawiedliwość społeczną był wyróżniającym się elementem kultury politycznej Kanady. Kanada położyła nacisk na równość i integrację wszystkich swoich obywateli.

Kraj ma system wielopartyjny , w którym wiele praktyk legislacyjnych wywodzi się z niepisanych konwencji i precedensów ustanowionych przez parlament Westminster w Wielkiej Brytanii. Dwie dominujące partie polityczne w Kanadzie to historycznie obecna Partia Liberalna Kanady i Partia Konserwatywna Kanady (a także jej liczni poprzednicy ). Partie takie jak Nowa Partia Demokratyczna , Quebec nacjonalistyczny Bloc Québécois i Partia Zielonych Kanady zyskała na znaczeniu, wywierając własny wpływ na proces polityczny.

Kanada wyewoluowała różnice: dyscyplina partyjna w Kanadzie jest silniejsza niż w Wielkiej Brytanii, a więcej głosów parlamentarnych jest uznawanych za wnioski o wotum zaufania , co zwykle zmniejsza rolę posłów do parlamentu spoza gabinetu . Tacy członkowie w klubach rządowych oraz młodsi lub niżej postawieni członkowie klubów opozycyjnych są znani jako backbenchers . Backbenchers mogą jednak wywierać wpływ zasiadając w komisjach parlamentarnych, takich jak Komisja Finansów Publicznych lub Komisja ds Komitet Obrony Narodowej .

Kontekst

Struktura rządowa Kanady została pierwotnie ustanowiona przez parlament brytyjski na mocy brytyjskiej ustawy o Ameryce Północnej z 1867 r. (obecnie Ustawa konstytucyjna z 1867 r. ), ale model federalny i podział władzy zostały opracowane przez polityków kanadyjskich. Szczególnie po I wojnie światowej obywatele autonomicznych dominiów , takich jak Kanada, zaczęli rozwijać silne poczucie tożsamości, a w Deklaracji Balfoura z 1926 r. , rząd brytyjski i rządy sześciu Dominium wspólnie uzgodniły, że Dominium posiada pełną autonomię w ramach Wspólnoty Brytyjskiej.

W 1931 r., po dalszych konsultacjach i uzgodnieniach między rządem brytyjskim a rządami dominiów, parlament brytyjski uchwalił Statut Westminsterski , uznający prawnie autonomię Kanady i innych dominiów. Jednak kanadyjscy politycy nie byli w stanie osiągnąć konsensusu w sprawie procesu zmiany konstytucji, na który w związku z tym nie miał wpływu Statut Westminsterski, co oznacza, że ​​​​poprawki do konstytucji Kanady nadal wymagały zatwierdzenia przez brytyjski parlament do tego dnia. Podobnie Komitet Sądowniczy Tajnej Rady w Wielkiej Brytanii podejmował ostateczne decyzje w sprawach karnych do 1933 r., a cywilnych do 1949 r. Rola parlamentu brytyjskiego zakończyła się dopiero w 1982 r. wraz z Patriation of Constitution.

Kultura polityczna

Kopia Kanadyjskiej Karty Praw i Swobód

Egalitarne podejście Kanady do rządzenia kładzie nacisk na opiekę społeczną , wolność gospodarczą i wielokulturowość , która opiera się na selektywnych migrantach ekonomicznych , integracji społecznej i tłumieniu skrajnie prawicowej polityki , która cieszy się szerokim poparciem społecznym i politycznym. Szeroka gama narodowości składowych i polityk promujących „ sprawiedliwe społeczeństwo ” jest chroniona konstytucyjnie. Prawa jednostki, równość i integracja ( równość społeczna ) zyskały na znaczeniu politycznym i prawnym dla większości Kanadyjczyków , czego dowodem jest poparcie dla Karty Praw i Wolności , względnie wolna gospodarka i społeczno-liberalne podejście do praw kobiet (takich jak przerywanie ciąży ), homoseksualizm , eutanazja lub używania konopi indyjskich . Istnieje również poczucie zbiorowej odpowiedzialności w kanadyjskiej kulturze politycznej, czego dowodem jest ogólne poparcie dla powszechnej opieki zdrowotnej , wielokulturowość, kontrola broni , pomoc zagraniczna i inne programy społeczne .

Na szczeblu federalnym Kanada została zdominowana przez dwie stosunkowo centrowe partie uprawiające politykę maklerską”, centrolewicową Partię Liberalną Kanady i centroprawicową Partię Konserwatywną Kanady (lub jej poprzedników ). „Tradycyjny model pośrednictwa Kanadyjska polityka pozostawia niewiele miejsca na ideologię” jako kanadyjska partia typu „catch-all”. system wymaga poparcia szerokiego spektrum wyborców. Historycznie dominujący liberałowie ustawiają się w centrum politycznej skali, z konserwatystami siedzącymi po prawej stronie i Nową Partią Demokratyczną zajmującą lewicę . Pięć partii miało przedstawicieli wybranych do parlamentu federalnego w wyborach w 2021 roku : Partia Liberalna, która obecnie tworzy rząd, Partia Konserwatywna, która jest Oficjalną Opozycją , Nowa Partia Demokratyczna, Blok Québécois i Partia Zielonych Kanady .

Organizacja rządowa

Typ rządu
Federalna demokracja parlamentarna w stylu westminsterskim w ramach monarchii konstytucyjnej .
Podział administracyjny
Dziesięć prowincji i trzy terytoria *: Alberta , Kolumbia Brytyjska , Manitoba , Nowy Brunszwik , Nowa Fundlandia i Labrador , Terytoria Północno-Zachodnie *, Nowa Szkocja , Nunavut *, Ontario , Wyspa Księcia Edwarda , Quebec , Saskatchewan , Jukon *.
System , oparty na niepisanych konwencjach i pisanym ustawodawstwie .
Konstytucji Westminsterskiej
System prawny
Angielskie prawo zwyczajowe we wszystkich sprawach podlegających jurysdykcji federalnej oraz we wszystkich prowincjach i terytoriach z wyjątkiem Quebecu, które opiera się na prawie cywilnym , na podstawie zwyczaju paryskiego w przedrewolucyjnej Francji, zgodnie z Kodeksem Cywilnym Quebecu ; akceptuje obowiązkowy Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości jurysdykcji, z zastrzeżeniami.
Prawo wyborcze
Obywatele w wieku 18 lat lub starsi. Tylko dwóch dorosłych obywateli Kanady nie może głosować: główny urzędnik wyborczy i zastępca głównego urzędnika wyborczego. Gubernator generalny jest uprawniony do głosowania, ale wstrzymuje się od głosu z powodu konwencji konstytucyjnej .

Monarchia

Głowa państwa
Karol III , król Kanady (od 8 września 2022).
Viceroy
Mary Simon , gubernator generalny Kanady (od 26 lipca 2021).

Władza wykonawcza

Premierzy Kanady od 1867 do 1963. Premier Kanady pełni funkcję szefa rządu .
Szef rządu
Justin Trudeau , premier Kanady (od 4 listopada 2015 r.).
Ministrowie (zwykle około trzydziestu) wybierani przez premiera i mianowani przez gubernatora generalnego do kierowania różnymi ministerstwami i agencjami, zazwyczaj z reprezentacją regionalną. Tradycyjnie większość ministrów, jeśli nie wszyscy, będzie członkami własnej partii lidera w Izbie Gmin lub Senacie (patrz Gabinet Kanady ); nie jest to jednak wymagane prawnie ani konstytucyjnie, a czasami premier mianuje ministra z innej partii.
gabinetu
Wybory
Monarchia jest dziedziczna. Gubernator generalny jest mianowany przez monarchę za radą premiera na nieokreśloną kadencję, choć tradycyjnie trwa ona około pięciu lat. Po wyborach parlamentarnych lider partii większościowej w Izbie Gmin jest zwykle wyznaczany przez generalnego gubernatora na premiera.

Władza ustawodawcza

Dwuizbowy parlament Kanady składa się z trzech części: monarchy , Senatu i Izby Gmin .

Obecnie Senat, który jest często opisywany jako zapewniający reprezentację regionalną, liczy 105 członków mianowanych przez gubernatora generalnego za radą premiera na służbę do 75 roku życia. Został utworzony z równą reprezentacją z trzech regionów Ontario, Quebec oraz Maritimes (pierwotnie Nowy Brunszwik i Nowa Szkocja, rozszerzone w 1873 r. o Wyspę Księcia Edwarda). W 1915 roku utworzono nową dywizję zachodnią, składającą się z sześciu senatorów z każdej z czterech zachodnich prowincji, tak że każdy z czterech regionów miał 24 miejsca w Senacie. Kiedy Nowa Fundlandia i Labrador dołączyły do ​​Konfederacji w 1949 roku, nie zostały włączone do istniejącego regionu i przydzielono im sześć miejsc. Każde z trzech terytoriów ma jedno miejsce. Nie opiera się na reprezentacji według populacji. Normalna liczba senatorów może zostać przekroczona przez monarchę za radą premiera, o ile dodatkowi senatorowie są równo rozdzieleni w odniesieniu do regionu (łącznie do ośmiu dodatkowych senatorów). To uprawnienie do dodatkowego mianowania zostało użyte tylko raz, kiedy był premierem Brian Mulroney zwrócił się do królowej Elżbiety II o dodanie ośmiu miejsc do Senatu, aby zapewnić uchwalenie przepisów dotyczących podatku od towarów i usług .

Demokratycznie wybrany organ, Izba Gmin Kanady jest jednym z trzech składników parlamentu Kanady .

Izba Gmin ma obecnie 338 członków wybieranych w okręgach jednomandatowych w systemie głosowania wielości (pierwszy po stanowisku), co oznacza, że ​​członkowie muszą osiągnąć tylko pluralizm ( najwięcej głosów dowolnego kandydata), a nie większość . Okręgi wyborcze są również znane jako okręgi wyborcze .

Mandaty nie mogą przekraczać pięciu lat; do końca tego czasu muszą odbyć się wybory. Ten ustalony mandat został przekroczony tylko raz, kiedy premier Robert Borden dostrzegł taką potrzebę podczas I wojny światowej. Jednomyślną zgodą Izby Gmin uchwalono poprawkę do konstytucji , przedłużającą żywotność parlamentu o rok . Wielkość Izby i podział mandatów na każdą prowincję jest weryfikowany po każdym spisie powszechnym, przeprowadzanym co pięć lat, i opiera się na zmianach populacji iw przybliżeniu na reprezentacji według populacji.

Wybory i tworzenie rządu

Kanadyjczycy głosują tylko za wyborem lokalnego członka parlamentu (MP). Głos oddaje się bezpośrednio na kandydata. Kandydat w każdym okręgu, który otrzyma wiele głosów ( system first-past-the-post ), zostaje wybrany. Poseł nie musi być członkiem żadnej partii politycznej: tacy posłowie są znani jako niezależni . Gdy pewna liczba posłów podziela poglądy polityczne, mogą oni utworzyć organ znany jako partia polityczna .

Ustawa o wyborach w Kanadzie definiuje partię polityczną jako „organizację, której jednym z podstawowych celów jest udział w sprawach publicznych poprzez popieranie jednego lub więcej jej członków jako kandydatów i wspieranie ich wyborów”. Tworzenie i rejestracja federalnej partii politycznej to dwie różne rzeczy. Nie ma przepisów regulujących tworzenie federalnych partii politycznych. Elections Canada nie może dyktować, w jaki sposób powinna zostać utworzona federalna partia polityczna ani w jaki sposób powinny zostać ustanowione jej struktury prawne, wewnętrzne i finansowe.

Większość partii wybiera swoich przywódców w natychmiastowych wyborach , aby zwycięzca otrzymał ponad 50% głosów. Zwykle lider partii kandyduje w wyborach na posła. Dzieje się tak na konwencjach przywódców . Kanadyjski system parlamentarny wzmacnia pozycję partii politycznych i ich liderów. Tam, gdzie jedna partia zdobędzie większość miejsc w Izbie Gmin, mówi się, że ta partia ma „rząd większościowy”. Dzięki dyscyplinie partyjnej lider partii, wybierany tylko w jednym okręgu wyborczym, sprawuje dużą kontrolę nad gabinetem i parlamentem.

Historycznie rzecz biorąc, premier i senatorowie są wybierani przez Gubernatora Generalnego jako przedstawiciel króla, chociaż we współczesnej praktyce obowiązki monarchy mają charakter ceremonialny. W konsekwencji premier, choć technicznie wybierany przez Gubernatora Generalnego, jest ze wszystkich praktycznych względów wybierany przez partię z większością mandatów. Oznacza to, że partia, która zdobędzie najwięcej mandatów, zwykle tworzy rząd, a jej lider zostaje premierem. Premier nie jest bezpośrednio wybierany przez ogół społeczeństwa, chociaż premier jest prawie zawsze wybierany bezpośrednio na posła w swoim okręgu wyborczym.

Często najbardziej popularna partia w wyborach zajmuje większość mandatów, nawet jeśli nie uzyskała większości głosów. Ponieważ jednak w parlamencie są zwykle reprezentowane trzy lub więcej partii politycznych, często żadna partia nie zajmuje większości mandatów. Rząd mniejszościowy występuje, gdy partia, która ma najwięcej miejsc w Izbie Gmin, ma mniej mandatów niż partie opozycyjne razem wzięte. W tym scenariuszu lider partii, której partia ma najwięcej miejsc w Izbie Reprezentantów, jest wybierany przez generalnego gubernatora na szefa rządu; jednak, aby rząd przetrwał i uchwalił prawa, wybrany przywódca musi mieć poparcie większości Izby, co oznacza, że ​​​​potrzebuje poparcia wybranych członków co najmniej jednej innej partii. Można to zrobić indywidualnie dla każdego przypadku, za pośrednictwem rządu koalicyjnego (co nigdy nie miało miejsca w historii Kanady) lub poprzez porozumienie o zaufaniu i podaży (takich jak ta podpisana przez liberałów i NPR w 2022 r.).

Stosunki federalno-prowincjonalne

Mapa prowincji i terytoriów Kanady
William Lyon Mackenzie King (w środku), premier Kanady, pomiędzy Howardem Fergusonem (po lewej), premierem Ontario, a Louis-Alexandre Taschereau (po prawej), premierem Quebecu, na konferencji Dominion-Provincial Conference , 1927.

Jako federacja istnienie i uprawnienia rządu federalnego i dziesięciu prowincji są gwarantowane przez Konstytucję. Ustawa konstytucyjna z 1867 r. określa podstawową strukturę konstytucyjną rządu federalnego i prowincji. Uprawnienia parlamentu federalnego i prowincji mogą zostać zmienione jedynie w drodze poprawek do konstytucji uchwalonych przez rządy federalne i rządy prowincji. Korona jest formalną głową państwa rządu federalnego i każdej z dziesięciu prowincji, ale rzadko pełni jakąkolwiek rolę polityczną. Rządy są kierowane przez przedstawicieli ludu: wybieranych przez wszystkich Kanadyjczyków na szczeblu federalnym oraz przez obywateli Kanady z każdej prowincji na szczeblu prowincji.

Relacje federalno-prowincjonalne (lub międzyrządowe, dawniej Dominium-prowincjalne) są częstym tematem w kanadyjskiej polityce: Quebec chce zachować i wzmocnić swój odrębny charakter, prowincje zachodnie pragną większej kontroli nad swoimi obfitymi zasobami naturalnymi, zwłaszcza rezerwami energii; uprzemysłowiona środkowa Kanada troszczy się o swoją bazę produkcyjną, a prowincje atlantyckie starają się uciec od bycia mniej zamożnym niż reszta kraju.

Aby zapewnić spójne finansowanie programów społecznych, takich jak opieka zdrowotna i edukacja, prowincje „biedniejsze” otrzymują proporcjonalnie większą część federalnych płatności transferowych (wyrównawczych ) ” niż prowincje bogatsze lub „mają”; było to nieco kontrowersyjne. Bogatsze prowincje często opowiadają się za zamrożeniem płatności transferowych lub przywróceniem równowagi systemu na swoją korzyść, opierając się na twierdzeniu, że już płacą więcej podatków niż otrzymują w usługach rządu federalnego, a biedniejsze prowincje często opowiadają się za podwyżką, uzasadniając to tym, że otrzymywane pieniądze nie wystarczają na ich bieżące potrzeby.

Szczególnie w ostatniej dekadzie krytycy argumentowali, że korzystanie przez rząd federalny z jego nieograniczonej konstytucyjnej siły nabywczej przyczyniło się do napiętych stosunków federalnych z prowincjami. Ta władza pozwala rządowi federalnemu wpływać na politykę prowincjonalną, oferując finansowanie w obszarach, których rząd federalny nie może sam regulować. Federalna siła nabywcza nie jest wyraźnie określona w ustawie konstytucyjnej z 1867 r .; jednak według słów Sądu Apelacyjnego w Ontario moc „można wywnioskować” z art. 91 ust. 1a, „dług publiczny i majątek”.

Sztandarowym przykładem wykorzystania siły nabywczej jest Canada Health Act , czyli warunkowe przyznawanie pieniędzy prowincjom. Regulowanie służby zdrowia jest, zgodnie z Konstytucją, obowiązkiem prowincji. Jednak uzależniając fundusze dostępne dla prowincji na mocy Kanadyjskiej Ustawy o Zdrowiu od świadczenia usług zgodnie ze standardami federalnymi, rząd federalny ma możliwość wpływania na świadczenie opieki zdrowotnej.

Polityka Quebecu i Kanady

Z wyjątkiem trzech krótkotrwałych rządów przejściowych lub mniejszościowych, premierzy Quebecu przewodzili Kanadzie nieprzerwanie od 1968 do początku 2006 roku. Mieszkańcy Quebecu przewodzili w tym okresie zarówno rządom liberalnym , jak i postępowo-konserwatywnym .

Od monarchów, generalnych gubernatorów i premierów oczekuje się, że przynajmniej będą biegle posługiwać się językiem angielskim i francuskim , jeśli nie płynnie . Przy wyborze liderów partie polityczne preferują kandydatów biegle dwujęzycznych.

Zgodnie z prawem trzy z dziewięciu stanowisk w Sądzie Najwyższym Kanady muszą zajmować sędziowie z Quebecu. Ta reprezentacja zapewnia, że ​​co najmniej trzech sędziów ma wystarczające doświadczenie w prawa cywilnego do rozpatrywania spraw dotyczących prawa Quebecu.

jedność narodowa

Kanada ma długą i bogatą historię ruchów secesyjnych (patrz Ruchy secesjonistyczne w Kanadzie ). Jedność narodowa jest głównym problemem w Kanadzie od czasu przymusowego zjednoczenia Górnej i Dolnej Kanady w 1840 roku.

Dominującym i utrzymującym się problemem dotyczącym kanadyjskiej jedności narodowej był trwający konflikt między francuskojęzyczną większością w Quebecu a anglojęzyczną większością w pozostałej części Kanady. Ciągłe żądania Quebecu o uznanie jego „ odrębnego społeczeństwa ” poprzez specjalny status polityczny doprowadziły do ​​prób reformy konstytucyjnej, w szczególności do nieudanych prób zmiany konstytucji poprzez porozumienie z Meech Lake i porozumienie z Charlottetown (z których to ostatnie zostało odrzucone przez referendum ogólnokrajowe ).

Od czasu cichej rewolucji nastroje suwerenistów w Quebecu były w różnym stopniu podsycane przez przyjęcie kanadyjskiej konstytucji w 1982 r. (bez zgody Quebecu) oraz nieudane próby reformy konstytucyjnej. Dwa referenda prowincjonalne, w 1980 i 1995 roku , odrzuciły propozycje suwerenności większością odpowiednio 60% i 50,6%. Biorąc pod uwagę niewielkie zwycięstwo federalistów w 1995 r., rząd Chrétiena zwrócił się do Sądu Najwyższego Kanady w 1998 r. legalność jednostronnej secesji prowincji . Sąd uznał, że jednostronna deklaracja secesji byłaby niekonstytucyjna. Doprowadziło to do uchwalenia ustawy Clarity Act w 2000 r.

Bloc Québécois , suwerenna partia, która wystawia kandydatów wyłącznie w Quebecu , została założona przez grupę posłów, którzy opuścili Partię Postępowo-Konserwatywną (PC) (wraz z kilkoma niezadowolonymi posłami liberalnymi) i jako pierwsi wysunęli kandydatów w wyborach federalnych w 1993 roku. Wraz z upadkiem Partii Komunistycznej w tych wyborach, Blok i Liberałowie byli postrzegani jako jedyne dwie realne partie w Quebecu. Tak więc przed wyborami w 2006 roku wszelkie korzyści jednej partii odbywały się kosztem drugiej, niezależnie od tego, czy rzeczywiście chodziło o jedność narodową. Blok skorzystał więc (ze znacznym wzrostem liczby mandatów) na wrażeniach korupcji, jakie otaczały Partię Liberalną w okresie poprzedzającym wybory w 2004 roku. Jednak nowo zjednoczona Partia Konserwatywna ponownie pojawiła się jako realna partia w Quebecu, zdobywając 10 mandatów w wyborach w 2006 roku. W wyborach w 2011 r Nowej Partii Demokratycznej udało się zdobyć 59 z 75 mandatów w Quebecu, skutecznie zmniejszając liczbę mandatów każdej innej partii. Wzrost NDP prawie zniszczył Blok, redukując go do 4 mandatów, znacznie poniżej minimalnego wymogu 12 mandatów dla statusu partii oficjalnej .

Nowa Fundlandia i Labrador to także problem dotyczący jedności narodowej. Ponieważ Dominium Nowej Fundlandii było samorządnym krajem równym Kanadzie do 1949 r., wśród większości populacji istnieją duże, choć nieskoordynowane, uczucia nowofundlandzkiego nacjonalizmu i nastrojów anty-kanadyjskich . Wynika to częściowo z postrzegania chronicznego federalnego złego zarządzania rybołówstwem , przymusowego przesiedlenia z odizolowanych osad w latach 60 . , oraz do przekonania, że ​​Kanadyjczycy z kontynentu patrzą z góry na Nowofundlandów. W 2004 r. Pierwsza Partia Nowej Fundlandii i Labradoru wzięła udział w wyborach prowincjonalnych, aw 2008 r. W okręgach federalnych w prowincji. W 2004 roku ówczesny premier Danny Williams nakazał usunięcie wszystkich flag federalnych z budynków rządowych w wyniku utraty dochodów z offshore w wyniku wycofania wyrównawczego. 23 grudnia 2004 r. premier Williams złożył to oświadczenie reporterom w St. John's ,

„W zasadzie nas zlekceważyli, nie traktują nas jak właściwego partnera w Konfederacji. To jest nie do zniesienia i jest to nie do zniesienia, a te flagi będą zdejmowane na czas nieokreślony. Jest też dla mnie całkiem oczywiste, że zaciągnięto nas do Manitoby, aby nas ukarać, szczerze mówiąc, aby spróbować nas zawstydzić, wyciągnąć nas tam, abyśmy nie doszli do porozumienia i odesłali nas z podkulonym ogonem”.

Premier Danny Williams

Zachodnia alienacja to kolejna koncepcja związana z jednością narodową, która pojawia się w kanadyjskiej polityce. Mieszkańcy czterech zachodnich prowincji, zwłaszcza Alberty, często byli niezadowoleni z braku wpływu i postrzeganego braku zrozumienia, gdy mieszkańcy środkowej Kanady rozważali kwestie „narodowe”. Chociaż widać, że rozgrywa się to na wielu drogach (media, handel itd.), W polityce doprowadziło to do powstania wielu partii politycznych, których podstawowy okręg wyborczy znajduje się w zachodniej Kanadzie. Należą do nich United Farmers of Alberta , którzy jako pierwsi zdobyli mandaty federalne w 1917 r., Progressives (1921), Partia Kredytu Społecznego (1935), Federacja Spółdzielcza Wspólnoty Narodów (1935), Partia Odbudowy (1935), Nowa Demokracja (1940), a ostatnio Partia Reform (1989).

Hasło Partii Reformatorów „Zachód chce wejść” zostało powtórzone przez komentatorów, gdy po udanej fuzji z partią PC, następczynią obu partii, Partia Konserwatywna wygrała wybory w 2006 roku. Mówi się, że zwycięstwo wyborcze pod przewodnictwem Stephena Harpera, posła z Alberty, sprawiło, że „Zachód IS In” stał się rzeczywistością. Jednak niezależnie od konkretnych sukcesów lub porażek wyborczych, koncepcja zachodniej alienacji nadal jest ważna w kanadyjskiej polityce, zwłaszcza na poziomie prowincji, gdzie przeciwstawianie się rządowi federalnemu jest powszechną taktyką polityków z prowincji. Na przykład w 2001 roku grupa wybitnych mieszkańców Alberty wyprodukowała Alberta Agenda , wzywając Albertę do podjęcia kroków w celu pełnego wykorzystania jej uprawnień konstytucyjnych, podobnie jak zrobił to Quebec.

Warunki polityczne

Kanada jest uważana przez większość źródeł za bardzo stabilną demokrację. W 2006 roku The Economist umieścił Kanadę na trzecim miejscu pod względem demokratycznego kraju w swoim Indeksie Demokracji , wyprzedzając wszystkie inne narody obu Ameryk i wyprzedzając każdy naród o większej liczbie ludności niż on sam. W 2008 roku Kanada zajęła 11. miejsce na świecie i ponownie wyprzedziła wszystkie kraje o większej liczbie ludności oraz inne państwa obu Ameryk.

Niedawno, wraz z istnieniem silnych partii trzecich i pierwszymi elektoratami, które jako pierwsze wyprzedziły elektoraty pocztowe, Kanada na szczeblu federalnym i prowincjonalnym doświadczyła ogromnych wahań w udziale mandatów, gdzie strony trzecie (np. NPR, reforma) kończą (zwykle na krótko) zastępując liberałów, postępowych konserwatystów lub konserwatystów jako główną opozycję lub nawet rząd i pozostawiając ich jako zad. Takie federalne przykłady obejmują wybory federalne w 1993 r. Wraz z upadkiem Postępowych Konserwatystów oraz wybory w 2011 r. pozostawiając Partii Liberalnej (tymczasowy) zad wraz z Bloc Québécois. Inne przykłady obejmują zmiany losu Albertyńskiej NPR podczas wyborów w prowincji w 2015 i 2019 roku oraz prawdopodobnie wybory w Quebecu w 2018 roku wraz z powstaniem Koalicji Avenir Québec, która odebrała rząd Liberal i Parti Québécois .

Rządzące partie polityczne w każdej kanadyjskiej prowincji. Wielokolorowe prowincje są rządzone przez koalicję lub rząd mniejszościowy składający się z więcej niż jednej partii.

Na poziomie prowincji, w organach ustawodawczych zachodnich prowincji NDP często jest główną partią lewicową zamiast oddziału Partii Liberalnej tej prowincji, przy czym ta ostatnia jest generalnie zadem lub mniejsza niż NDP (z wyjątkiem Kolumbii Brytyjskiej, gdzie Partia Liberalna jest głównym partia prawicowa NPR). Drugą główną partią (prawica NPR) są albo Postępowi Konserwatyści lub ich następca, albo Partia Saskatchewan w Saskatchewan. [ potrzebne źródło ]

Systemy partyjne

Według niedawnych naukowców, od czasu Konfederacji w [Kanadzie] istniały cztery systemy partyjne na szczeblu federalnym, z których każdy miał swój własny, charakterystyczny wzór poparcia społecznego, relacji patronackich , stylów przywództwa i strategii wyborczych. Jednak politolodzy nie zgadzają się co do nazw i dokładnych granic epok. Steve Patten identyfikuje cztery systemy partyjne w historii politycznej Kanady

Clarkson (2005) pokazuje, jak Partia Liberalna zdominowała wszystkie systemy partyjne, stosując różne podejścia. Zaczęło się od „klientelistycznego podejścia” Lauriera , które przekształciło się w system „pośrednictwa” w latach dwudziestych, trzydziestych i czterdziestych XX wieku pod rządami Mackenzie Kinga . Lata pięćdziesiąte XX wieku przyniosły pojawienie się „systemu pan-kanadyjskiego”, który trwał do lat dziewięćdziesiątych. Wybory z 1993 r. — które Clarkson sklasyfikował jako wyborcze „trzęsienie ziemi”, które „podzieliło” system partyjny, przyniosły pojawienie się polityki regionalnej w ramach systemu czterech partii, w którym różne grupy broniły regionalnych problemów i trosk. Clarkson konkluduje, że nieodłączne uprzedzenie wbudowane w system „pierwszy za słupkiem” przyniosło korzyści głównie liberałom.

Finansowanie partii

Zasady regulujące finansowanie partii mają na celu zapewnienie polegania na wkładach osobistych. Osobiste darowizny na rzecz partii i kampanii federalnych korzystają z ulg podatkowych, chociaż wysokość ulgi podatkowej zależy od przekazanej kwoty. Również tylko osoby płacące podatek dochodowy otrzymują z tego jakiekolwiek korzyści.

Zasady opierają się na przekonaniu, że finansowanie związkowe lub biznesowe nie powinno mieć tak dużego wpływu na federalne finansowanie wyborów, ponieważ nie są to składki obywateli i nie są równomiernie rozłożone między partie. Nowe zasady stanowiły, że partia musiała otrzymać 2% głosów w całym kraju, aby otrzymać ogólne fundusze federalne dla partii. Każdy głos dawał partii określoną kwotę w dolarach (około 1,75 dolara) w przyszłym finansowaniu. W przypadku początkowej wypłaty dokonano przybliżeń na podstawie poprzednich wyborów. NPR otrzymała więcej głosów niż oczekiwano (jej krajowy udział w głosach wzrósł), podczas gdy nowa Partia Konserwatywna Kanady otrzymała mniej głosów niż szacowano i została poproszona o zwrot różnicy. Quebec był pierwszą prowincją, która wdrożyła podobny system finansowania na wiele lat przed zmianami w finansowaniu partii federalnych.

Fundusze federalne są wypłacane partiom kwartalnie, począwszy od początku 2005 r. W tej chwili to opóźnienie w wydatkach stawia NPR i Partię Zielonych w lepszej pozycji do walki w wyborach, ponieważ polegają bardziej na indywidualnych ofiarodawcach niż na funduszach federalnych. Partia Zielonych otrzymuje teraz fundusze federalne, ponieważ po raz pierwszy uzyskała wystarczającą liczbę głosów w wyborach w 2004 roku.

W 2007 roku pojawiły się wiadomości o luce w finansowaniu, która „mogłaby łącznie przekroczyć prawny limit o ponad 60 000 USD”, poprzez anonimowe powtarzające się darowizny w wysokości 200 USD na każdą imprezę z korporacji lub związków. W tamtym czasie prawny roczny limit darowizn dla każdej osoby wynosił 1100 USD dla każdej partii, łącznie 1100 USD dla stowarzyszeń każdej partii, aw roku wyborczym dodatkowe 1100 USD łącznie dla kandydatów z każdej partii. Wszystkie trzy limity zwiększają się 1 kwietnia każdego roku na podstawie wskaźnika inflacji.

Dwie największe federalne partie polityczne w Kanadzie odnotowały spadek darowizn w 2020 r. w świetle wpływu pandemii COVID-19 na światową gospodarkę.

Partie polityczne, przywódcy i status

Uporządkowane według liczby wybranych przedstawicieli w Izbie Gmin

Debaty liderów

z dwóch debat, jednej angielskiej i jednej francuskiej, obu wyprodukowanych przez konsorcjum pięciu głównych nadawców telewizyjnych w Kanadzie ( CBC / SRC , CTV , Izba Gmin.

Debaty te emitowane są w sieciach konsorcjum producenckiego, a także w kanale publicystycznym i parlamentarnym CPAC oraz amerykańskiej sieci publicystycznej C-SPAN .

Sądownictwo

Najwyższym sądem w Kanadzie jest Sąd Najwyższy Kanady i ostateczny sąd apelacyjny w kanadyjskim systemie wymiaru sprawiedliwości . Sąd składa się z dziewięciu sędziów: ośmiu sędziów Puisne i prezesa Sądu Najwyższego Kanady . Sędziowie Sądu Najwyższego Kanady są mianowani przez gubernatora w Radzie. Ustawa o Sądzie Najwyższym ogranicza możliwość powołania do osób, które były sędziami sądu wyższej instancji lub członkami izby adwokackiej przez dziesięć lub więcej lat. Zgodnie z prawem członkowie adwokatury lub przełożonego sędziego Quebecu muszą zajmować trzy z dziewięciu stanowisk w Sądzie Najwyższym Kanady.

Departamenty i struktury rządowe

Rząd kanadyjski obsługuje usługi publiczne za pomocą departamentów, mniejszych agencji (na przykład komisji, trybunałów i zarządów) oraz korporacji koronnych. Istnieją dwa rodzaje departamentów: agencje centralne, takie jak Finanse, Biuro Tajnej Rady i Sekretariat Rady Skarbu, pełnią rolę organizacyjną i nadzorczą dla całej służby publicznej; departamenty liniowe to departamenty, które wykonują zadania w określonym obszarze lub dziedzinie, takie jak departamenty rolnictwa, środowiska lub obrony.

Uczony Peter Aucoin, pisząc o kanadyjskim systemie Westminster, na początku XXI wieku wyraził obawy dotyczące centralizacji władzy; zwiększona liczba, rola i wpływy sztabu partyzancko-politycznego; osobiste upolitycznienie nominacji na wyższe stanowiska publiczne; oraz założenie, że służba publiczna jest rozwiązłą partią dla ówczesnego rządu.

Imigracja

W 1967 r. Kanada ustanowiła system punktowy w celu ustalenia, czy imigranci powinni kwalifikować się do wjazdu do kraju, wykorzystując cechy merytoryczne, takie jak umiejętność wnioskodawcy mówienia zarówno po francusku, jak i angielsku, poziom wykształcenia i inne szczegóły , których można oczekiwać od wnioskodawcy. ktoś wychowany w Kanadzie. System ten był wówczas uważany za przełomowy, ponieważ wcześniejsze systemy były pochylone na podstawie pochodzenia etnicznego. Jednak wielu obcokrajowców nadal miało trudności ze znalezieniem pracy po emigracji, co skutkowało wyższą stopą bezrobocia wśród imigrantów. Po zdobyciu władzy w wyborach federalnych w 2006 r. Partia Konserwatywna starała się ograniczyć ten problem, kładąc nacisk na to, czy wnioskodawca ma stałą ofertę pracy w Kanadzie. Zmiana była źródłem pewnych sporów, ponieważ przeciwnicy twierdzą, że firmy wykorzystują tę zmianę do tłumienia płac, a właściciele korporacji wykorzystują wiedzę, że imigrant powinien mieć pracę, aby pomyślnie zakończyć proces imigracyjny.

Wybory

  • Wybory
    • Izba Gmin: bezpośrednia reprezentacja pluralistyczna (ostatnie wybory odbyły się 21 października 2019 r.)
    • Senat: mianowany przez Gubernatora Generalnego za radą premiera
  • Wyniki wyborów

Zobacz też

Notatki

Dalsza lektura

Myśl polityczna

Linki zewnętrzne