Prezydent gminy

Prezydent gminy jest wybieralnym urzędem w każdej z pięciu gmin Nowego Jorku . Przez większą część historii miasta urząd sprawował znaczące uprawnienia wykonawcze w każdej gminie, a pięciu prezydentów gmin zasiadało również w Radzie Szacunkowej Miasta Nowy Jork . Od 1990 roku prezydenci gmin zostali pozbawieni większości uprawnień w rządzie Nowego Jorku .

Prezydenci gmin doradzają burmistrzowi Nowego Jorku , komentują kwestie użytkowania gruntów w ich gminach, opowiadają się za potrzebami gmin w procesie corocznego budżetu gminy, mianują niektórych urzędników i członków zarządu społeczności oraz służą z urzędu jako członkowie różnych zarządów i komitetów. Na ogół działają jako rzecznicy swoich gmin w agencjach burmistrzów, radzie miejskiej, rządzie stanu Nowy Jork, korporacjach publicznych i prywatnych firmach. Ich upoważniające prawo jest skodyfikowane w tytule 4, sekcje 81 do 85 Karty Nowego Jorku , podczas gdy ich przepisy są zebrane w tytule 45 Zasad Nowego Jorku .

Historia

1 stycznia 1898 roku dzielnice Manhattan , Bronx , Brooklyn , Queens i Richmond zostały utworzone i skonsolidowane w zjednoczone miasto Nowy Jork. W ramach konsolidacji rozwiązano wszystkie samorządy miejskie i powiatowe w obrębie miasta, a ich uprawnienia przekazano miastu i gminom. Manhattan i Bronx obejmowały hrabstwo Nowy Jork , Brooklyn był tym samym co hrabstwo Kings, dzielnica Queens była zachodnią częścią hrabstwa Queens, a dzielnica Richmond była taka sama jak hrabstwo Richmond. Gminy przejęły większość funkcji powiatowych, ale ich nie zastąpiły. Pięć urzędów prezydenta gminy zostało utworzonych w celu administrowania wieloma poprzednimi obowiązkami burmistrzów Brooklynu i Long Island City, funkcjami władzy wykonawczej miast w Queens i Richmond oraz różnymi funkcjami hrabstwa.

Howard Golden , prezydent dzielnicy Brooklyn w latach 1977–2001

Wschodnie dwie trzecie hrabstwa Queens nie było częścią gminy Queens. 1 stycznia 1899 roku legislatura stanu Nowy Jork podzieliła hrabstwo Queens, tworząc hrabstwo Nassau z trzech najbardziej wysuniętych na wschód miast — Oyster Bay , Hempstead (z wyjątkiem części półwyspu Rockaway ) i North Hempstead , obejmujące około 280 mil kwadratowych (730 km ² ). . 19 kwietnia 1912 r. Legislatura stanu Nowy Jork uchwaliła ustawę tworzącą hrabstwo Bronx z części hrabstwa Nowy Jork 1 stycznia 1914 r., Przy czym to ostatnie stało się wówczas zbieżne z dzielnicą Manhattan. W 1975 roku nazwa gminy Richmond została oficjalnie zmieniona na Staten Island.

Pierwotny statut miejski ustanowił pięć urzędów prezydenta gminy na czteroletnią kadencję, zbiegającą się z kadencją burmistrza. Pensje prezydentów Manhattanu, Bronxu i Brooklynu wynosiły 5000 dolarów, a Queens i Richmond 3000 dolarów. Prezydenci gmin podlegali odwołaniu z przyczyn przez burmistrza, za zgodą wojewody, oraz zastępcy wybieranemu przez radnych i radnych gminy. Uprawnienia obejmowały członkostwo i głosowanie w lokalnych zarządach ich gmin (choć bez prawa weta), biuro w ratuszu oraz uprawnienia mianowania sekretarza, asystentów i urzędników, co szybko stało się źródłem mecenatu politycznego . Wraz z burmistrzem , kontrolerem i przewodniczącym Rady Miejskiej , z których każdy miał dwa głosy, prezydenci gmin mieli po jednym głosie w Radzie Szacunkowej Miasta Nowy Jork , która decydowała w różnych sprawach, od budżetów po użytkowanie gruntów.

W słowach późniejszego pisarza urzędy prezydentów gmin powstały, aby zachować „lokalną dumę i przywiązanie do starych gmin” po konsolidacji.

Po utworzeniu jednoizbowej Rady Radnych w 1902 r. Prezydenci gmin mieli prawo do zasiadania w Radzie.

Prezydenci gmin stopniowo zdobywali coraz większe uprawnienia, pomagając w formułowaniu większej liczby aspektów budżetu miasta i kontrolowaniu użytkowania gruntów, umów i uprawnień franczyzowych. Urzędnicy partii politycznych niekiedy nagradzali wiernych urzędników państwowych nominacją na stanowisko przewodniczącego gminy w prawyborach lub wyborem tymczasowego przewodniczącego gminy za pośrednictwem radnych lub radnych, których głosy kontrolowali, w zamian za patronat polityczny. Chociaż niektórzy prezydenci gmin służyli przez dziesięciolecia, stanowisko to było czasami wykorzystywane jako odskocznia do innych urzędów elekcyjnych, takich jak sędziowie lub, w przypadku Roberta F. Wagnera juniora , burmistrz.

W dniu 22 marca 1989 r. Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych w sprawie Board of Estimate of City of New York v. Morris (489 US 688) jednogłośnie ogłosił New York City Board of Estimate, która nie miała odpowiednika nigdzie indziej w Stanach Zjednoczonych Zjednoczonych, niezgodny z konstytucją, ponieważ Brooklyn , najbardziej zaludniona dzielnica miasta, licząca wówczas 2,2 miliona mieszkańców, miała taką samą reprezentację w zarządzie jak Staten Island , najmniej zaludniona dzielnica miasta, licząca 350 000 mieszkańców, a zatem była naruszenie klauzuli równej ochrony zawartej w czternastej poprawce, zgodnie z decyzją sądu najwyższego z 1964 r. „jeden człowiek, jeden głos” .

Statut miejski został szybko zmieniony i przyjęty w referendum tej jesieni, a Izba Szacunkowa została zlikwidowana. Urzędy prezydentów gmin zostały zachowane, ale ze znacznie ograniczoną władzą. Budżet gminy stał się obowiązkiem burmistrza i Rady Miejskiej. Prezydenci gmin mają obecnie stosunkowo niewielki budżet uznaniowy na projekty w swoich gminach. Ostatnie znaczące uprawnienie prezydentów gmin do powoływania członków Rady Edukacji miasta Nowy Jork zostało zniesione, gdy Rada Edukacji stała się Departamentem Edukacji 30 czerwca 2002 r.

Role i obowiązki

Dwie główne pozostałe nominacje prezydentów gmin to po jednym członku Komisji Planowania Miasta Nowy Jork i po dwóch członków Panelu ds. Polityki Edukacyjnej Miasta Nowy Jork . Prezydenci gmin na ogół przyjmują określone projekty w celu promowania podczas sprawowania urzędu, ale od 1990 roku są głównie ceremonialnymi przywódcami. Oficjalnie doradzają burmistrzowi w sprawach dotyczących ich gmin, komentują kwestie zagospodarowania przestrzennego w swoich gminach, reprezentują potrzeby swoich gmin w procesie corocznego budżetu gminy, powołuje zarządy społeczności, przewodniczą zarządom gmin i pełnią funkcję byłych z urzędu członkami różnych zarządów i komitetów. Działają również jako rzecznicy swoich gmin w agencjach burmistrzów, Radzie Miejskiej, rządzie stanu Nowy Jork, korporacjach publicznych i prywatnych firmach.

Prezydenci gmin są wybierani w głosowaniu powszechnym na czteroletnią kadencję i mogą pełnić funkcję maksymalnie przez dwie kolejne kadencje (osiem lat).

Prezydenci gmin wpływają na Jednolitą Procedurę Przeglądu Użytkowania Gruntów (ULURP) poprzez powoływanie zarządów gmin i głosowanie nad wnioskami. Personel korporacji zajmujących się rozwojem gospodarczym w całej gminie jest często ściśle powiązany z prezydentem gminy i ściśle współpracuje z New York City Economic Development Corporation , główną agencją koordynującą rozwój gospodarczy sponsorowany przez miasto .

Obecni prezydenci gmin

Obecni prezydenci gmin zostali wybrani lub ponownie wybrani w ostatnich wyborach w 2021 roku:

Miasto	Prezydent	Impreza	Termin
Bronx	Vanessę Gibson	Demokratyczny	Styczeń 2022 - obecnie
Brooklyn	Antonio Reynoso	Demokratyczny	Styczeń 2022 - obecnie
Manhattan	Marka Levine'a	Demokratyczny	Styczeń 2022 - obecnie
Królowe	Donovana Richardsa	Demokratyczny	Grudzień 2020 – obecnie
Staten Island	Vito Fossella	Republikański	Styczeń 2022 - obecnie

Tablice gminne

Każda z pięciu dzielnic ma swoją tablicę . Składają się z prezydenta gminy, członków rady z gminy oraz przewodniczącego każdej rady gminy w gminie. Rady gminy mogą organizować lub przeprowadzać przesłuchania publiczne lub prywatne, uchwalać regulaminy, przygotowywać kompleksowe i specjalne plany oraz wydawać zalecenia dotyczące użytkowania gruntów i planowania, prowadzić mediacje w sporach i konfliktach między dwiema lub więcej dzielnicami, składać obszerne zestawienia wydatków i kapitału priorytety i potrzeby budżetowe, oceniać postęp inwestycji kapitałowych oraz jakość i ilość usług świadczonych przez agencje, a także brać pod uwagę potrzeby gminy.

Zarządy społeczności

Każdy z pięćdziesięciu dziewięciu okręgów gminnych ma zarząd złożony z maksymalnie 50 członków-wolontariuszy mianowanych przez prezydenta gminy, w połowie z nominacji członków Rady Miejskiej reprezentujących okręg społeczny ( tj . których okręgi rady obejmują część okręgu społecznego). Zarządy społeczności doradzają w sprawie użytkowania gruntów i podziału na strefy, uczestniczą w procesie budżetowym miasta i zajmują się świadczeniem usług w swojej dzielnicy. Zarządy społeczności działają w charakterze doradczym i nie mają uprawnień do stanowienia ani egzekwowania prawa.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Prezydenci gmin w regulaminie miasta Nowy Jork
Światowa lista mężów stanu prezydentów gmin
Skontaktuj się z prezydentem gminy
Strony internetowe prezydenta gminy
- Bronx: bronxboropres .nyc .gov
- Brooklyn : www.brooklyn-usa.org _
- Manhattan: manhattanbp .nyc .gov
- Queens : www.queensbp.org _
- Staten Island : www.statenislandusa.com