Programy wymiany kulturalnej Stanów Zjednoczonych

Amerykańskie programy wymiany kulturalnej , w szczególności programy powiązane z Biurem ds. Edukacji i Kultury (ECA) Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych , mają na celu rozwój zrozumienia kulturowego między obywatelami Stanów Zjednoczonych i obywatelami innych krajów. Programy wymiany niekoniecznie obejmują wymianę jednej osoby na inną osobę z innego kraju; raczej „wymiana” odnosi się do wymiany zrozumienia kulturowego, która powstaje, gdy jednostka udaje się do innego kraju. Programy te można uznać za formę dyplomacji kulturalnej w ramach dyplomacji publicznej .

Programy wymiany odegrały istotną rolę w oficjalnych i nieoficjalnych stosunkach między Związkiem Radzieckim a Stanami Zjednoczonymi w okresie zimnej wojny . Przykłady programów wymiany kulturalnej obejmują między innymi wymiany studenckie , sportowe oraz wymiany naukowe lub zawodowe. Podczas gdy wiele programów wymiany jest finansowanych przez rząd, wiele innych to organizacje sektora prywatnego, non-profit lub nastawione na zysk.

Historia amerykańskiego programu kulturalnego

Jedna z najwcześniejszych wymian kulturalnych, którą można uznać za część amerykańskiej dyplomacji publicznej, miała miejsce, gdy Nelson Rockefeller , mianowany koordynatorem ds. handlowych i kulturalnych republik amerykańskich, zachęcał dziennikarzy z Ameryki Łacińskiej do odwiedzenia Stanów Zjednoczonych w 1940 r. w ramach wymiany programów programu z Ameryką Łacińską. Czołowi muzycy z regionu byli następnie zapraszani w ciągu dekady do studiów nadawczych CBS w Nowym Jorku, aby wystąpić w programie radiowym Viva America dla Departamentu Stanu Biuro Koordynacji Stosunków Handlowych i Kulturalnych (OCCCRBAR) oraz Biuro Koordynatora ds. Międzyamerykańskich .

Po drugiej wojnie światowej senator J. William Fulbright wprowadził ustawodawstwo, które miało stać się programem Fulbrighta w 1946 roku. Jeden z najbardziej znaczących momentów w formalizacji programów wymiany jako narzędzi amerykańskiej polityki zagranicznej przypadł na prezydenta USA Dwighta D. Eisenhowera . W 1955 roku Eisenhower spotkał się w Genewie z sowieckim premierem Nikitą Chruszczowem . Wkrótce po tym spotkaniu Eisenhower powiedział: „Tematem, który najbardziej mnie interesował, była możliwość wzmożonych zagranicznych wizyt obywateli jednego kraju na terytorium innego narodu. W tej kwestii istniała najpełniejsza możliwa zgoda między Zachodem i ZSRR”.

W 1959 roku Departament Stanu ds. Programów Wymiany został oddzielony od Biura Spraw Publicznych, tworząc Biuro Stosunków Oświatowych i Kulturalnych. W 1961 r. Kongres uchwalił ustawę o wzajemnej wymianie edukacyjnej i kulturalnej (znaną również jako ustawa Fulbrighta-Haysa z 1961 r. ), Nakazującą zwiększenie programów rządowych w celu zwiększenia wzajemnego zrozumienia między mieszkańcami Stanów Zjednoczonych i innych krajów.

Zimna wojna

Programy wymiany ze Stanów Zjednoczonych odegrały istotną rolę podczas zimnej wojny ze Związkiem Radzieckim . George Kennan , kluczowa postać zimnej wojny, znana jako ojciec powstrzymywania , postrzegał kulturę jako sposób na zmniejszenie negatywnych nastrojów między krajami. Przykłady programów wymiany kulturalnej między Stanami Zjednoczonymi a Związkiem Radzieckim obejmują wystawy teatralne, muzealne i operowe. Choć z pozoru nie polityczne, takie wymiany kulturowe pomogły złagodzić napięcia i „uczłowieczyć” Zachód w oczach Sowietów, którzy byli ich świadkami.

Oprócz Amerykanów odwiedzających Związek Radziecki, Stany Zjednoczone odwiedziło około 50 000 obywateli radzieckich, w tym pisarze, politycy, muzycy i inne postacie ze świata sztuki. Oleg Kalugin , były generał KGB i szef operacji KGB w Stanach Zjednoczonych, zauważył, że te programy wymiany były „ koniami trojańskimi ”, ponieważ „podkopywały” sowiecki system.

Po zimnej wojnie

W 1993 roku w wyniku połączenia International Exchange Association i Liaison Group for International Educational Exchange powstał Sojusz na rzecz Międzynarodowej Wymiany Edukacyjnej i Kulturalnej (Sojusz). Ta fuzja uczyniła Sojusz centralnym stowarzyszeniem programów wymiany w Stanach Zjednoczonych. Dziś Sojusz składa się z 76 organizacji pozarządowych . Działania Sojuszu obejmują formułowanie konkretnych rekomendacji wspierających politykę publiczną w zakresie wymiany edukacyjnej i kulturalnej.

Po upadku Związku Radzieckiego, ale przed atakami z 11 września , finansowanie programów wymiany spadło. Liczba wymian rocznie spadła z blisko 45 000 osób do mniej niż 30 000. Departament Stanu dostrzega ogólny brak funduszy. Podczas gdy wydatki na tradycyjną dyplomację wyniosły 25 miliardów dolarów w 2002 roku, a wydatki wywiadowcze 30 miliardów dolarów w tym samym roku, wydatki na programy wymiany wyniosły 232 miliony dolarów, co oznacza spadek z 349 milionów dolarów wydanych na programy wymiany w 1993 roku.

Od 2003 roku programy wymiany sponsorowane przez rząd Stanów Zjednoczonych sprowadziły do Stanów Zjednoczonych około 700 000 obcokrajowców. ETO wskazuje, że co najmniej 200 głów państw (zarówno obecnych, jak i poprzednich) otrzymało wykształcenie w Stanach Zjednoczonych w ramach jednego z tych programów wymiany. Ponadto w podobnych programach uczestniczyło około 1500 ministrów wysokiego szczebla.

Znaczenie dla polityki zagranicznej USA

Osoby przywiezione do Stanów Zjednoczonych lub mające kontakt z Amerykanami za granicą w ramach programów wymiany kulturalnej wywierają trwałe wrażenie zarówno na kulturze amerykańskiej, jak i na rządzie Stanów Zjednoczonych. Te miliony, które zostały wykształcone w Stanach Zjednoczonych, mogą rozwinąć głęboko zakorzenione uznanie dla kultury amerykańskiej. Wiele z tych osób obejmuje stanowiska, które mają bezpośredni wpływ na politykę zagraniczną Stanów Zjednoczonych , jak Margaret Thatcher i Anwar Sadat .

Trendy

Po 11 września nastąpił wzrost wsparcia rządu USA dla programów wymiany kulturalnej na Bliskim Wschodzie. Na przykład w 2003 r. 25% rządowych funduszy na programy wymiany kulturalnej skierowano do krajów arabskich i muzułmańskich. Ten wzrost ukierunkowanych wydatków doprowadził do powstania Partnerstwa na rzecz nauki (P4L), które „zapewnia stypendia dla uczniów szkół średnich z krajów o znacznej populacji muzułmańskiej na spędzenie do jednego roku akademickiego w Stanach Zjednoczonych. Program jest niezbędny do rozszerzenia komunikację między obywatelami Stanów Zjednoczonych i krajów partnerskich w interesie promowania wzajemnego zrozumienia i szacunku”.

Przykłady programów wymiany

Program stypendialny języka krytycznego

stypendialny języka krytycznego (CLS) to program oferowany przez Departament Stanu w ramach National Security Language Initiative . Oferuje studentom języków uznanych za „krytyczne” dla potrzeb Stanów Zjednoczonych pełne stypendium na życie i naukę w kraju docelowym. Uczniowie mieszkają w środowiskach rodzin goszczących i są całkowicie zanurzeni w języku i kulturze kraju docelowego. Oczekuje się, że studenci będą kontynuować naukę języka i kultury kraju docelowego po zakończeniu programu.

Program Fulbrighta

Program Fulbrighta, działający w ponad 155 krajach, służy zwiększeniu zrozumienia między obywatelami Stanów Zjednoczonych a obywatelami innych krajów. Od momentu powstania w 1946 roku program naliczył ponad 114 000 osób ze Stanów Zjednoczonych i 186 000 obywateli innych krajów. W 2010 roku Program Fulbrighta otrzymał od rządu Stanów Zjednoczonych 253,8 miliona dolarów, podczas gdy łączna wartość zagranicznych wpłat do programu wyniosła 68,5 miliona dolarów.

Międzynarodowy program edukacji i szkolenia wojskowego

Międzynarodowy program edukacji i szkolenia wojskowego (IMET) powstał na podstawie ustawy o pomocy zagranicznej z 1961 r. Jest finansowany z budżetu Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych na sprawy międzynarodowe, chociaż jest używany przez Departament Obrony. Jej dwa cele to zwiększenie stabilności w regionie oraz zwiększenie zrozumienia zasad demokratycznych i praw człowieka wśród zagranicznych sił zbrojnych i ludności cywilnej. W tym celu zagraniczni studenci są narażeni na amerykańskie procedury wojskowe i ogólną kulturę amerykańską. Program ten obejmuje ponad 2000 kursów i oferuje nauczanie na prawie 150 obiektach wojskowych.

Międzynarodowy program przywódczy dla odwiedzających

International Visitor Leadership Program (IVLP), dawniej International Visitor Program, ma na celu sprowadzenie obiecujących lub obecnych przywódców innych krajów do Stanów Zjednoczonych w nadziei na zbudowanie trwałych więzi. Colin Powell oszacował w 2003 r., Że 39 z obecnych wówczas głów państw uczestniczyło wcześniej w IVLP.

Korpus Pokoju

Peace Corps to program wymiany kulturalnej prowadzony przez rząd Stanów Zjednoczonych. Korpus Pokoju, założony w 1960 r. w następstwie wezwania ówczesnego senatora Johna F. Kennedy'ego skierowanego do studentów Uniwersytetu Michigan, by służyli krajowi, mieszkając i pracując za granicą, jest ważną agencją federalną zajmującą się promowaniem zrozumienia obcych kultur wśród Amerykanów i Kultura amerykańska wśród obcokrajowców w niespokojnych regionach świata. Ponad 200 000 Amerykanów zgłosiło się na ochotnika do Korpusu Pokoju od jego powstania w 139 krajach.

Program ambasadorski People to People

Założona jako część Amerykańskiej Agencji Informacyjnej przez prezydenta USA Dwighta D. Eisenhowera w 1956 roku w celu złagodzenia napięć podczas zimnej wojny , inicjatywa People to People oferowała pozarządowe kontakty między ludźmi z różnych krajów. Po odejściu Eisenhowera z urzędu program został sprywatyzowany i włączony do stanu Missouri . People to People zapewnia cztery podstawowe programy, w tym ambasadorów studenckich, ambasadorów sportu, programy przywódcze i programy ambasadorów obywatelskich. W programach tych wzięło udział ponad 500 000 osób.

Zobacz też

Linki zewnętrzne