Przepisy dotyczące licencjonowania gospodarowania odpadami z 1994 r

Przepisy dotyczące licencjonowania gospodarowania odpadami z 1994 r (SI 1994/1056) poprzednio stosowane w Wielkiej Brytanii (Anglia, Szkocja i Walia) do osób zajmujących się zbieraniem, przechowywaniem, przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów podlegających kontroli. Przepisy dyktują licencje osobom lub firmom zaangażowanym w gospodarowanie odpadami i odnoszą się bezpośrednio do licencjonowania miejsca lub działalności w celu zarządzania, przetwarzania i unieszkodliwiania odpadów. (Uwaga: przepisy zostały zastąpione w 2007 r. po utworzeniu „przepisów zezwalających”.) Działania te były wcześniej objęte przepisami zawartymi w ustawie o kontroli zanieczyszczeń z 1974 r. (COPA). Rozporządzenia wdrażają niektóre przepisy Dyrektywy Europejskiej 91/156/EWG i są uchwalone na podstawie art Ustawa o ochronie środowiska z 1990 r . .

Licencja jest wymagana, aby zezwolić na:

  • Składowanie kontrolowanych odpadów do gruntu
  • Unieszkodliwianie odpadów za pomocą instalacji urządzeń, w tym m.in
  • Przetwarzanie, przechowywanie lub usuwanie kontrolowanych odpadów na lądzie
  • Przetwarzanie, przechowywanie lub usuwanie kontrolowanych odpadów za pomocą mobilnej instalacji
  • Przetwarzanie, przechowywanie lub usuwanie kontrolowanych odpadów w sposób, który może spowodować zanieczyszczenie środowiska lub szkodę zdrowiu ludzkiemu

Koncesjonowanie

W dniu 6 kwietnia 2008 r. przepisy dotyczące licencjonowania gospodarowania odpadami zostały zastąpione dla Anglii i Walii przepisami dotyczącymi pozwoleń środowiskowych z 2007 r. Nie ma już odrębnych systemów regulacji dotyczących gospodarowania odpadami i działalności PPC (kontrola zapobiegania zanieczyszczeniom), przy czym oba są regulowane w drodze Pozwolenia środowiskowe.

Aby uzyskać licencję, należy spełnić określone warunki. Dzielą się one na 3 kategorie, których celem jest zapewnienie, że zarządzanie odpadami jest w rękach „kompetentnych i odpowiednich osób”.

  • Kompetencje techniczne
Na ogół wymaga to zaangażowania komisji szkoleniowej ds. gospodarki odpadami WAMITAB.
istnieje wymóg, aby kierownicy obiektów uzyskali odpowiedni Certyfikat Kompetencji Technicznych (CoTC), w którym występuje szereg poziomów.
  • Odpowiednie przestępstwa

Aby spółka lub osoby działające w jej imieniu nie posiadały doraźnych wyroków skazujących związanych z przepisami mającymi wpływ na branżę. Licencja może zostać następnie cofnięta, jeżeli posiadacz licencji przestał być zdolny do wykonywania zawodu z powodu skazania go za odpowiednie przestępstwo.

  • Zabezpieczenia finansowe/Zabezpieczenia

Wnioskodawca nie zostanie uznany za zdolnego i odpowiedniego, jeśli organowi regulacyjnemu ds. odpadów (WRA) okaże się, że:

Nie zapewnił środków finansowych wystarczających do wypełnienia zobowiązań wynikających z licencji, której
nie ma zamiaru lub nie jest w stanie jej wykonać

Ponieważ rezerwa opiera się na warunkach koncesji, które są zmienne w zależności od operacji, rezerwa finansowa będzie zmienna. Oczekuje się, że w przypadku działalności na składowiskach środki te pokryją również okres po zamknięciu, w którym można spodziewać się kontynuacji wydatków na: monitorowanie wymiany sprzętu kontrolującego zanieczyszczenia oraz rekultywację terenu.

Zabezpieczenie (zwykle w formie ubezpieczenia) musi być również zapewnione na wypadek zdarzeń, które mogą wiązać się z wyższymi kosztami niż planowane w toku zwykłej działalności, np. awaria osłony składowiska powodująca zanieczyszczenie cieków wodnych.

Kwestie ryzyka są omawiane pomiędzy wszystkimi stronami zaangażowanymi we wniosek, tj. wnioskodawcą, WRA i ubezpieczycielem w celu podjęcia decyzji:

Jakie zdarzenie spowodowałoby wypłatę
Jakie konkretne prace lub inne środki mają być objęte ubezpieczeniem
Kwota odpowiedniej ochrony ubezpieczeniowej

Ostatecznie WRA musi mieć pewność, że zapewniono odpowiednią ochronę przed ryzykiem; aby to wzmocnić, może to zostać uwzględnione jako część warunku licencji.

Obiekt

  • Lokalizacja/lokalizacja zakładu gospodarki odpadami

Lokalizacja proponowanego obiektu gospodarki odpadami musi być taka, aby nie znajdowała się w promieniu 2 kilometrów od SSSI (miejsce o szczególnym znaczeniu naukowym).

  • Przepisy dotyczące obiektu

Wydawanie zezwoleń (licencjonowanie) wymaga, aby niektóre instalacje (zwłaszcza WEEE i zakłady przetwarzania odpadów niebezpiecznych) miały taką konstrukcję, która zapobiega zanieczyszczeniu wód gruntowych i lokalnego środowiska. Placówka musi znajdować się w budynku z nieprzepuszczalną podłogą (betonową) i nie wolno prowadzić żadnych działań poza terenem likwidacji placówki.

  • Planowanie

Wnioski planistyczne muszą być zatwierdzone przed rozpoczęciem składania wniosku o zagospodarowanie odpadów. Obejmuje to wniosek o planowanie „zmiany użytkowania”. Planowanie musi zostać przyznane dla kategorii „Odpady”, aby zachować zgodność z przepisami dotyczącymi licencjonowania gospodarowania odpadami.

  • Ocena bazowa

W ramach wniosku o wydanie licencji należy przedłożyć plan terenu, opisujący różne działania, które mają zostać podjęte, oraz lokalizację, w której te działania będą prowadzone. Wymagana jest również ocena bazowa terenu, dokumentująca aktualne poziomy zanieczyszczenia. Ocena ta określa stan, w jakim obiekt ma zostać przywrócony po zakończeniu okresu użytkowania,

W przypadku Szkocji przepisy z 1994 r. zostały zastąpione przepisami dotyczącymi licencjonowania gospodarowania odpadami (Szkocja) z 2011 r. (SSI 2011/228) ze skutkiem od dnia 27 marca 2011 r.

Zobacz też

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Waste_Management_Licensing_Regulations_1994&oldid=1105453917 ”