Światowy handel odpadami

Nie mylić z odpadami międzynarodowymi .

Światowy handel odpadami to międzynarodowy handel odpadami między krajami w celu dalszego przetwarzania , usuwania lub recyklingu . Odpady toksyczne lub niebezpieczne są często importowane przez kraje rozwijające się z krajów rozwiniętych.

Raport Banku Światowego What a Waste: A Global Review of Solid Waste Management opisuje ilość odpadów stałych produkowanych w danym kraju . W szczególności kraje, które wytwarzają więcej odpadów stałych, są bardziej rozwinięte gospodarczo i bardziej uprzemysłowione. W raporcie wyjaśniono, że „ogólnie rzecz biorąc, im wyższy rozwój gospodarczy i tempo urbanizacji, tym większa ilość wytwarzanych odpadów stałych”. Dlatego kraje Globalnej Północy , które są bardziej rozwinięte gospodarczo i zurbanizowane, wytwarzają więcej odpadów stałych niż kraje Globalnego Południa .

Obecne międzynarodowe przepływy handlowe odpadów są zgodne ze schematem odpadów wytwarzanych na Globalnej Północy oraz eksportowanych i usuwanych na Globalnym Południu. Na to, które kraje wytwarzają odpady iw jakiej wielkości, wpływa wiele czynników, w tym położenie geograficzne, stopień uprzemysłowienia i poziom integracji z gospodarką światową.

Wielu uczonych i badaczy powiązało gwałtowny wzrost handlu odpadami i negatywne skutki handlu odpadami z rozpowszechnieniem się neoliberalnej polityki gospodarczej . Wraz z głównym przejściem gospodarczym w kierunku neoliberalnej polityki gospodarczej w latach 80., zwrot w kierunku „wolnorynkowej” ułatwił gwałtowny wzrost światowego handlu odpadami. Henry Giroux , kierownik katedry kulturoznawstwa na McMaster University, podaje swoją definicję neoliberalnej polityki gospodarczej:

„Neoliberalizm ... usuwa ekonomię i rynki z dyskursu zobowiązań społecznych i kosztów społecznych. ... Jako polityka i projekt polityczny neoliberalizm jest związany z prywatyzacją usług publicznych, wyprzedawaniem funkcji państwowych, deregulacją finansów i pracy , eliminacja państwa opiekuńczego i związków zawodowych, liberalizacja handlu towarami i inwestycji kapitałowych oraz urynkowienie i utowarowienie społeczeństwa”.

Biorąc pod uwagę tę ekonomiczną platformę prywatyzacji, neoliberalizm opiera się na rozszerzaniu umów o wolnym handlu i ustanawianiu otwartych granic dla międzynarodowych rynków handlowych. Liberalizacja handlu , neoliberalna polityka gospodarcza, w której handel jest całkowicie zderegulowany , nie pozostawiając ceł, kontyngentów ani innych ograniczeń w handlu międzynarodowym, ma na celu dalszy rozwój gospodarek krajów rozwijających się i integrację ich z gospodarką światową. Krytycy twierdzą, że chociaż liberalizacja handlu wolnorynkowego miała na celu umożliwienie każdemu krajowi osiągnięcia sukcesu gospodarczego, konsekwencje tej polityki były druzgocące dla krajów Globalnego Południa, zasadniczo paraliżując ich gospodarki w niewoli wobec Globalnej Północy. Nawet zwolennicy, tacy jak Międzynarodowy Fundusz Walutowy , „postęp integracji był nierówny w ostatnich dziesięcioleciach”

W szczególności kraje rozwijające się zostały objęte polityką liberalizacji handlu, aby importować odpady jako środek ekspansji gospodarczej . Kierująca neoliberalna polityka gospodarcza przekonuje, że sposobem na integrację z globalną gospodarką jest uczestnictwo w liberalizacji handlu i wymianie na międzynarodowych rynkach handlowych. Twierdzą, że mniejsze kraje, z mniejszą infrastrukturą, mniejszym bogactwem i mniejszymi zdolnościami produkcyjnymi, powinny przyjmować niebezpieczne odpady jako sposób na zwiększenie zysków i stymulowanie swoich gospodarek.

Aktualna debata na temat światowego handlu odpadami

Argumenty na poparcie

Obecni zwolennicy światowego handlu odpadami argumentują, że import odpadów jest transakcją gospodarczą, która może przynieść korzyści krajom, które mają niewiele do zaoferowania globalnej gospodarce . Kraje, które nie mają zdolności produkcyjnych do wytwarzania produktów wysokiej jakości, mogą importować odpady, aby pobudzić swoją gospodarkę.

Lawrence Summers , były rektor Uniwersytetu Harvarda i główny ekonomista Banku Światowego, wydał w 1991 roku poufną notatkę argumentującą za globalnym handlem odpadami. W notatce stwierdzono:

„Myślę, że ekonomiczna logika stojąca za zrzucaniem ładunku toksycznych odpadów w kraju o najniższych zarobkach jest bez zarzutu i powinniśmy stawić temu czoła… Zawsze myślałem, że kraje w Afryce są znacznie niedostatecznie zanieczyszczone; jakość ich powietrza jest prawdopodobnie znacznie nieefektywnie niski w porównaniu z Los Angeles… Tak między nami, czy Bank Światowy nie powinien zachęcać do większej migracji brudnych gałęzi przemysłu do krajów najsłabiej rozwiniętych?

To stanowisko, motywowane głównie ekonomią, aw szczególności zyskiem finansowym, pokazuje główny argument przemawiający za światowym handlem odpadami. Instytut Cato opublikował artykuł wspierający globalny handel odpadami, w którym sugeruje, że „niewiele jest dowodów na to, że odpady niebezpieczne, które często są chronicznymi czynnikami rakotwórczymi, przyczyniają się do śmiertelności w krajach rozwijających się”. Rozwijając ten punkt, artykuł argumentuje, że „ludzie w krajach rozwijających się racjonalnie zaakceptowaliby zwiększoną ekspozycję na niebezpieczne zanieczyszczenia w zamian za możliwość zwiększenia swojej produktywności - a tym samym swoich dochodów”.

Ogólnie rzecz biorąc, argument przemawiający za światowym handlem odpadami opiera się w dużej mierze na przekonaniu, że kraje rozwijające się muszą przyspieszyć swój rozwój gospodarczy. Zwolennicy sugerują, że angażując się w światowy handel odpadami, kraje rozwijające się Globalnego Południa rozwiną swoje gospodarki i zwiększą zyski.

Krytyka

Krytycy światowego handlu odpadami argumentują, że brak regulacji i nieudane polityki pozwoliły krajom rozwijającym się stać się toksycznymi wysypiskami niebezpiecznych odpadów. Stale rosnące ilości odpadów niebezpiecznych wysyłanych do krajów rozwijających się zwiększają nieproporcjonalne ryzyko, na jakie narażeni są ludzie w tych krajach. Krytycy skutków globalnego handlu odpadami podkreślają ogromną ilość odpadów niebezpiecznych, z którymi muszą się zmagać mieszkańcy biedniejszych krajów. Podkreślają fakt, że większość odpadów niebezpiecznych na świecie jest wytwarzana przez kraje zachodnie (Stany Zjednoczone i Europę), jednak ludzie, którzy odczuwają negatywne skutki zdrowotne z tych odpadów pochodzą z biedniejszych krajów, które tych odpadów nie produkowały.

Peter Newell, profesor studiów nad rozwojem, argumentuje, że „nierówność środowiskowa wzmacnia i jednocześnie odzwierciedla inne formy hierarchii i wyzysku wzdłuż linii klasowych, rasowych i płciowych”. Argumentując, że szkodliwe skutki handlu odpadami niebezpiecznymi dotykają bardziej upośledzonych niż innych, krytycy światowego handlu odpadami sugerują, że implikacje wyrzucania niebezpiecznych odpadów mają poważne konsekwencje w szczególności dla osób kolorowych , kobiet i osób o niskich dochodach.

Krytykując światowy handel odpadami za reprodukcję nierówności w skali globalnej, wielu aktywistów, organizatorów i ekologów z dotkniętych regionów Globalnego Południa wyraziło swoje rozczarowanie globalną polityką handlu odpadami. Evo Morales, były prezydent Boliwii, sprzeciwia się obecnemu systemowi gospodarczemu wymuszającemu wyzysk jego kraju i narodu. Twierdzi:

„Jeśli chcemy ocalić planetę Ziemię, ocalić życie i ludzkość, mamy obowiązek położyć kres systemowi kapitalistycznemu. Dopóki nie położymy kresu systemowi kapitalistycznemu, nie można sobie wyobrazić, że będzie równość i sprawiedliwości na tej planecie Ziemi. Dlatego uważam, że ważne jest, aby położyć kres wyzyskowi ludzi i grabieży zasobów naturalnych, położyć kres wyniszczającym wojnom o rynki i surowce, grabieży energii, zwłaszcza paliw kopalnych, do nadmiernej konsumpcji towarów i gromadzenia odpadów. System kapitalistyczny pozwala nam jedynie na gromadzenie odpadów”.

Jean Francois Kouadio, mieszkaniec Afryki mieszkający w pobliżu wysypiska toksycznych odpadów na Wybrzeżu Kości Słoniowej, opowiada o swoich doświadczeniach ze skutkami toksycznych substancji utrzymujących się w całej jego społeczności. Ponieważ duże zachodnie korporacje wyrzucają swoje toksyczne odpady na Wybrzeże Kości Słoniowej, Kuoadio straciło dwoje dzieci na skutek toksycznych odpadów. Opisuje utratę swojej drugiej córki Amy Grace i jak lekarze „powiedzieli, że cierpiała na ostrą glikemię spowodowaną toksycznymi odpadami”. Oprócz krytyków z Globalnego Południa, badacze i uczeni na Zachodzie zaczęli krytykować nierówny rozkład negatywnych skutków, jakie powodują składowiska niebezpiecznych odpadów. Dorceta Taylor , profesor na Uniwersytecie Michigan, argumentuje, w jaki sposób polityka ta w nieproporcjonalny sposób wpływa na kolorowe kobiety w Stanach Zjednoczonych:

„Kolorowe kobiety stały na czele walki o zwrócenie uwagi na problemy, które wyniszczają społeczności mniejszościowe – kwestie takie jak usuwanie niebezpiecznych odpadów; narażenie na toksyny;… Ich społeczności, niektóre z najbardziej zdegradowanych środowisk… są składowiskami produktów odpadowych kapitalistycznej produkcji i nadmiernej konsumpcji, dzięki czemu stoją w awangardzie walki o sprawiedliwość ekologiczną, są założycielami grup ekologicznych, oddolnymi działaczami, naukowcami, organizatorami konferencji, prowadzącymi warsztaty, lobbystami oraz organizatorzy kampanii i społeczności”.

TV Reed, profesor anglistyki i amerykanistyki na Washington State University, twierdzi, że korelacja między historycznym kolonializmem a toksycznym kolonializmem opiera się na postrzeganiu rdzennej ziemi jako „marnotrawstwa”. Twierdzi, że kultury zachodnie uznały rdzenne ziemie za „słabo rozwinięte” i „puste”, a zatem zamieszkujący je ludzie są mniej „cywilizowani”. Korzystając z historycznych przesłanek kolonializmu, toksyczny kolonializm powiela te same argumenty, definiując ziemię Globalnego Południa jako zbędną dla zachodnich odpadów.

Toksyczny kolonializm

Toksyczny kolonializm , definiowany jako proces, w którym „państwa słabo rozwinięte są wykorzystywane jako niedrogie alternatywy dla eksportu lub usuwania niebezpiecznych odpadów przez państwa rozwinięte”, jest podstawową krytyką światowego handlu odpadami. Toksyczny kolonializm reprezentuje neokolonialną , która nadal utrzymuje światową nierówność poprzez nieuczciwe systemy handlowe . Toksyczny kolonializm używa terminu kolonializm, ponieważ „charakterystyka kolonializmu, obejmująca zależność ekonomiczną , wyzysk siły roboczej i kulturowe nierówności są ściśle związane z nową dziedziną kolonializmu toksycznych odpadów”.

Elektrośmieci

Główny artykuł: Odpady elektroniczne

Odpady elektroniczne, znane również jako e-odpady, odnoszą się do zużytych urządzeń elektrycznych lub elektronicznych. Gwałtownie rosnąca nadwyżka odpadów elektronicznych na całym świecie wynika z szybko ewoluującego postępu technologicznego, zmian nośników (taśmy, oprogramowanie, MP3), spadających cen i planowanego starzenia się . Szacuje się, że każdego roku produkowanych jest około 50 milionów ton e-odpadów, z których większość pochodzi ze Stanów Zjednoczonych i Europy. Większość tych odpadów elektronicznych jest wysyłana do krajów rozwijających się w Azji i Afryce w celu przetworzenia i recyklingu.

Różne badania dotyczyły wpływu tych e-odpadów na środowisko i zdrowie ludzi, którzy mieszkają i pracują w pobliżu składowisk odpadów elektronicznych. Metale ciężkie , toksyny i chemikalia wyciekają z tych wyrzuconych produktów do okolicznych dróg wodnych i wód gruntowych, zatruwając miejscową ludność. Ludzie pracujący na tych wysypiskach, miejscowe dzieci szukające przedmiotów na sprzedaż oraz ludzie mieszkający w okolicznych społecznościach są narażeni na te śmiercionośne toksyny.

Jednym z miast cierpiących z powodu negatywnych skutków handlu odpadami niebezpiecznymi jest Guiyu w Chinach , które zostało nazwane światowym wysypiskiem odpadów elektronicznych. Może to być największe na świecie wysypisko e-odpadów, na którym pracownicy demontują rocznie ponad 1,5 miliona funtów wyrzuconych komputerów, telefonów komórkowych i innych urządzeń elektronicznych.

Popiół ze spalarni

Popiół ze spalarni to popiół powstający, gdy spalarnie spalają odpady w celu ich unieszkodliwienia. Spalanie ma wiele zanieczyszczających , które obejmują uwalnianie różnych niebezpiecznych gazów, metali ciężkich i dwutlenku siarki .

Incydent na Morzu Khian

Przykładem zrzucania popiołu ze spalarni na Globalne Południe z Globalnej Północy w ramach niesprawiedliwej wymiany handlowej jest incydent utylizacji odpadów na Morzu Khian . Przewożący 14 000 ton popiołu ze spalarni w Filadelfii statek towarowy Khian Sea miał zutylizować swoje odpady. Jednak po odrzuceniu przez Dominikanę, Panamę, Honduras, Bermudy, Gwineę Bissau i Antyle Holenderskie, załoga ostatecznie zrzuciła część popiołu w pobliżu Haiti. Po dwukrotnej zmianie nazwy statku w celu ukrycia pierwotnej tożsamości Senegal, Maroko, Jemen, Sri Lanka i Singapur nadal zakazały wejścia statku. Uważa się, że po konsekwentnych odrzuceniach popiół został usunięty do Oceanu Atlantyckiego i Indyjskiego. Po tej katastrofie związanej z obchodzeniem się z niebezpiecznymi odpadami rząd Haiti zakazał wszelkiego importu odpadów, co doprowadziło do ruchu mającego na celu uznanie wszystkich katastrofalnych konsekwencji tego światowego handlu odpadami. Na podstawie na Morzu Khian i podobne wydarzenia, Konwencja Bazylejska została napisana, aby przeciwstawić się temu, co kraje rozwijające się określają mianem „toksycznego kolonializmu”. Został otwarty do podpisu w marcu 1989 r. i wszedł w życie w maju 1992 r. Stany Zjednoczone podpisały traktat, ale jeszcze go nie ratyfikowały.

Odpady chemiczne

Odpady chemiczne to nadwyżki i bezużyteczne odpady z niebezpiecznych chemikaliów, wytwarzane głównie przez duże fabryki. Utylizacja jest niezwykle trudna i kosztowna. Stwarza wiele problemów i zagrożeń dla zdrowia po narażeniu i musi być ostrożnie przetwarzany w zakładach przetwarzania odpadów toksycznych.

Włochy zrzucają niebezpieczne chemikalia do Nigerii

Jednym z przykładów wywozu odpadów chemicznych z Globalnej Północy na Globalne Południe było zdarzenie, w którym pewien włoski biznesmen chciał uniknąć europejskich regulacji gospodarczych. Rzekomo eksportując 4000 ton toksycznych odpadów, zawierających 150 ton polichlorowanych bifenyli lub PCB, włoski biznesmen zarobił 4,3 miliona dolarów na wysyłce odpadów niebezpiecznych do Nigerii. W „Fordham Environmental Law Review” opublikowano artykuł szczegółowo wyjaśniający wpływ odpadów toksycznych nałożonych na Nigerię:

„Błędnie oznaczając śmieci jako nawozy, włoska firma oszukała emerytowanego / niepiśmiennego pracownika drzewnego, aby zgodził się przechowywać truciznę na swoim podwórku w nigeryjskim porcie rzecznym Koko za jedyne 100 dolarów miesięcznie. Te toksyczne chemikalia były wystawione na działanie gorących słońce i bawiące się w pobliżu dzieci. Przedostały się do systemu wodnego Koko, powodując śmierć dziewiętnastu wieśniaków, którzy zjedli skażony ryż z pobliskiej farmy”.

To tylko jeden przykład tego, jak tradycyjny przepływ handlowy z rozwiniętych krajów zachodnich poważnie, niesprawiedliwie i nieproporcjonalnie wpłynął na kraje rozwijające się Globalnego Południa.

Rozbicie statku w Azji

Rozbicie statku w Chittagong w Bangladeszu

Innym zagrożeniem dla krajów rozwijających się jest narastający problem złomowania statków , który występuje głównie w Azji. Kraje uprzemysłowione, które chcą wycofać używane statki, uważają, że taniej jest wysłać je do Azji w celu demontażu. Chiny i Bangladesz są postrzegane jako dwa ośrodki złomowania statków w Azji. Jeden z głównych problemów polega na tym, że te statki, które są obecnie zbyt stare, aby kontynuować działalność, zostały zbudowane w czasie, gdy przepisy dotyczące ochrony środowiska były mniej uregulowane. W arkuszu informacyjnym dotyczącym środowiska naukowcy wykazują ogromny wpływ tego nowego toksycznego sektora handlu na pracowników i środowisko. Po pierwsze, starsze statki zawierają substancje szkodliwe dla zdrowia, takie jak azbest , tlenek ołowiu , chromiany cynku , rtęć , arsen i tributylocyna . Ponadto pracownicy rozbijający statki w Chinach i innych krajach rozwijających się tradycyjnie nie mają odpowiedniego wyposażenia ani odzieży ochronnej podczas obchodzenia się z tymi toksycznymi substancjami.

Odpady plastikowe

Handel odpadami z tworzyw sztucznych został zidentyfikowany jako główna przyczyna zaśmiecania mórz. Kraje importujące odpady z tworzyw sztucznych często nie mają możliwości przetworzenia całego materiału. W rezultacie Organizacja Narodów Zjednoczonych wprowadziła zakaz handlu odpadami z tworzyw sztucznych, chyba że spełniają one określone kryteria.

Uderzenie

Światowy handel odpadami miał negatywne skutki dla wielu ludzi, zwłaszcza w biedniejszych, rozwijających się krajach. Kraje te często nie mają bezpiecznych procesów lub obiektów recyklingu, a ludzie przetwarzają toksyczne odpady gołymi rękami. Odpady niebezpieczne często nie są odpowiednio utylizowane lub przetwarzane, co prowadzi do zatrucia otaczającego środowiska i skutkuje chorobami i śmiercią ludzi i zwierząt. Wiele osób doświadczyło chorób lub śmierci z powodu niebezpiecznego sposobu obchodzenia się z tymi niebezpiecznymi odpadami.

Wpływ na środowisko

Handel odpadami niebezpiecznymi ma katastrofalne skutki dla środowiska i naturalnych ekosystemów. Różne badania badają, w jaki sposób stężenia trwałych zanieczyszczeń organicznych zatruły obszary otaczające wysypiska śmieci, zabijając liczne ptaki, ryby i inne dzikie zwierzęta. Stężenia chemiczne metali ciężkich występują w powietrzu, wodzie, glebie i osadach na tych toksycznych wysypiskach i wokół nich, a poziomy stężeń metali ciężkich na tych obszarach są niezwykle wysokie i toksyczne.

Implikacje dla zdrowia ludzi

Handel odpadami niebezpiecznymi ma poważne szkodliwe skutki dla zdrowia ludzi. Ludzie mieszkający w krajach rozwijających się mogą być bardziej narażeni na niebezpieczne skutki handlu odpadami niebezpiecznymi i są szczególnie narażeni na rozwój problemów zdrowotnych. Metody usuwania tych toksycznych odpadów w krajach rozwijających się narażają ogół społeczeństwa (w tym przyszłe pokolenia) na wysoce toksyczne chemikalia. Te toksyczne odpady są często składowane na otwartych wysypiskach, spalane w spalarniach lub w innych niebezpiecznych procesach. Podczas przetwarzania tych toksycznych chemikaliów pracownicy noszą niewiele lub wcale środków ochronnych i są narażeni na te toksyny poprzez bezpośredni kontakt, wdychanie, kontakt z glebą i pyłem, a także doustne przyjmowanie zanieczyszczonej lokalnie produkowanej żywności i wody pitnej. Problemy zdrowotne wynikające z tych niebezpiecznych odpadów wpływają na ludzi, powodując raka, cukrzycę, zmiany w równowadze neurochemicznej, zaburzenia hormonalne z zaburzenia endokrynologiczne , zmiany skórne, neurotoksyczność , uszkodzenie nerek, uszkodzenie wątroby , choroby kości , rozedmę płuc , owotoksyczność, uszkodzenia rozrodcze i wiele innych śmiertelnych chorób. Niewłaściwa utylizacja tych niebezpiecznych odpadów stwarza śmiertelne problemy zdrowotne i stanowi poważne zagrożenie dla zdrowia publicznego.

W polityce

24 kwietnia 2018 r. Prezydent Filipin Rodrigo Duterte zagroził wypowiedzeniem wojny, jeśli Kanada ponownie nie zdoła odzyskać 64 ton śmieci, które błędnie oznaczyli jako nadające się do recyklingu. Wspomniane ładunki śmieci z Kanady zostały wysłane przez prywatną firmę zajmującą się recyklingiem tworzyw sztucznych w 2016 roku. Duterte znany jest już z rażących komentarzy i agresywnego zachowania. Podczas szczytu ASEAN, który odbył się w Manili na Filipinach, uczestniczył premier Justin Trudeau, który kontrowersyjnie pytał, jakie działania mogą podjąć, aby rozwiązać ten problem. Trudeau obiecał, że przywiozą kanadyjskie śmieci z Filipin, ale dwa lata później zostało to skompromitowane. Duterte dał kanadyjskiemu rządowi czas do 30 maja, w przeciwnym razie sąd najwyższy rządu filipińskiego eskaluje sprawę do międzynarodowego trybunału sprawiedliwości. Jest to również znane jako Wojna o odpady filipińsko-kanadyjska .

Po miesiącu Malezja jest drugim krajem azjatyckim, który eskaluje nielegalny handel śmieciami z Kanady, Wielkiej Brytanii, Japonii i USA. Według malezyjskiego ministra środowiska; Yeo Bee Yin stanowczo oświadczyła, że ​​Malezyjczycy nie przyjmą śmieci z krajów rozwiniętych, ponieważ jest to sprzeczne z prawami człowieka w Malezji.

Chiny ograniczają również import śmieci z krajów rozwiniętych i teraz kraje azjatyckie takie jak Tajlandia, Indonezja, Wietnam i Myanmar stały się kolejnym nieetycznym wysypiskiem śmieci krajów rozwiniętych.

Międzynarodowe reakcje na globalne problemy związane z handlem odpadami

Od ponad trzydziestu lat pojawiają się różne międzynarodowe reakcje na problemy związane ze światowym handlem odpadami i wielokrotne próby jego uregulowania. Handel odpadami niebezpiecznymi okazał się trudny do uregulowania, ponieważ handluje się tak dużą ilością odpadów, a przepisy są często trudne do wyegzekwowania. Co więcej, w umowach międzynarodowych często występują duże luki, które pozwalają krajom i korporacjom na wyrzucanie niebezpiecznych odpadów w niebezpieczny sposób. Najbardziej godną uwagi próbą uregulowania handlu odpadami niebezpiecznymi była konwencja bazylejska .

Umowy międzynarodowe i odpowiednie prawo handlowe

Konwencja bazylejska

Konwencja bazylejska o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych, zwykle znana jako Konwencja bazylejska , to międzynarodowy traktat, który odgrywa kluczową rolę w regulowaniu transnarodowego przemieszczania odpadów niebezpiecznych. Konwencja bazylejska została utworzona w 1989 roku i ma na celu uregulowanie handlu odpadami niebezpiecznymi, w szczególności w celu zapobiegania zrzucaniu odpadów niebezpiecznych z krajów bardziej rozwiniętych do krajów słabiej rozwiniętych. Konwencja bazylejska została opracowana po serii głośnych przypadków, w których duże ilości toksycznych odpadów zostały zrzucone do krajów słabiej rozwiniętych, zatruwając ludzi i środowisko. Konwencja ma na celu ograniczenie tworzenia odpadów niebezpiecznych oraz kontrolę i ograniczenie ich handlu transgranicznego.

Konwencja została otwarta do podpisu 22 marca 1989 r., a oficjalnie weszła w życie 5 maja 1992 r. Według stanu na maj 2014 r. stronami Konwencji jest 180 państw i Unia Europejska. Haiti i Stany Zjednoczone podpisały konwencję, ale jej nie ratyfikowały.

EGZEKWOWAĆ

Środowiskowa Sieć na rzecz Optymalizacji Zgodności z Przepisami dotyczącymi Nielegalnego Ruchu (ENFORCE) to agencja zatrudniająca odpowiednich ekspertów, której zadaniem jest promowanie zgodności z Konwencją Bazylejską. Jest to międzynarodowa organizacja powołana do zajmowania się transgranicznymi kwestiami międzynarodowego handlu odpadami niebezpiecznymi. Ponieważ kwestia międzynarodowego handlu odpadami niebezpiecznymi przekracza wiele granic i dotyczy wielu krajów, ważne było, aby nad tymi sprawami czuwała wielonarodowa, wielostronna organizacja. Członkowie ENFORCE obejmują po jednym przedstawicielu z każdego z pięciu regionów Organizacji Narodów Zjednoczonych, które są stronami Konwencji, a także pięciu przedstawicieli regionalnych i koordynacyjnych ośrodków Konwencji bazylejskiej, w oparciu o sprawiedliwą reprezentację geograficzną. Członkowie organizacji, takich jak Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP), Międzynarodowa Organizacja Policji Kryminalnej (INTERPOL), organizacje pozarządowe działające na rzecz zapobiegania i zatrzymywania nielegalnego ruchu, takie jak Basel Action Network (BAN), oraz wiele innych organizacji również mogą zostać członkami WYKONYWANIA.

Protokół o odpowiedzialności i odszkodowaniu

W 1999 r. Konwencja Bazylejska uchwaliła Protokół w sprawie odpowiedzialności i odszkodowania, który miał na celu poprawę środków regulacyjnych i lepszą ochronę ludzi przed odpadami niebezpiecznymi. Protokół w sprawie odpowiedzialności i odszkodowania próbuje „przypisać odpowiednie procedury odpowiedzialności, gdy transgraniczne przemieszczanie odpadów niebezpiecznych powoduje szkody dla zdrowia ludzkiego i środowiska”. Protokół „nakłada ścisłą odpowiedzialność za szkody w sytuacjach z udziałem stron Konwencji bazylejskiej, ale tylko wtedy, gdy utrzymują one kontrolę nad odpadami niebezpiecznymi za pośrednictwem odpowiednich podmiotów zgłaszających, transportujących lub unieszkodliwiających”. Ma na celu uregulowanie i zapewnienie przestrzegania przez kraje i korporacje przepisów Konwencji Bazylejskiej. Protokół ten pozostaje jednak niepodpisany przez większość krajów, więc jego zastosowanie jest ograniczone.

Konwencja z Lomé IV i Umowa z Kotonu

W celu ochrony przed nieuczciwym składowaniem odpadów niebezpiecznych państwa Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) podpisały Konwencję z Lome IV, która jest uzupełnieniem Konwencji bazylejskiej i zakazuje „wywozu odpadów niebezpiecznych ze Wspólnoty Europejskiej do Państwa AKP”. Konwencja ta jest jedną z prób krajów rozwijających się, aby chronić się przed krajami zachodnimi eksportującymi swoje odpady do biedniejszych krajów poprzez handel odpadami niebezpiecznymi. Kiedy w 2000 r. wygasła IV Konwencja z Lomé, kraje AKP i kraje europejskie zawarły nową umowę znaną jako Umowa z Kotonu, która „uznaje istnienie nieproporcjonalnego ryzyka w krajach rozwijających się i pragnie chronić przed niewłaściwym transportem odpadów niebezpiecznych do tych krajów ”.

Konwencja z Bamako

W 1991 r. wiele krajów rozwijających się w Afryce spotkało się, aby omówić swoje niezadowolenie z Konwencji bazylejskiej regulującej składowanie niebezpiecznych odpadów w ich krajach i opracowało zakaz importu niebezpiecznych odpadów do swoich krajów, zwany Konwencją z Bamako . Konwencja z Bamako różni się od konwencji bazylejskiej tym, że Bamako „zasadniczo zakazuje importu wszystkich odpadów niebezpiecznych wytworzonych poza OJA [Organizacja Jedności Afrykańskiej] w celu unieszkodliwienia lub recyklingu i uznaje każdy import od podmiotu niebędącego stroną za nielegalny działać." Jednak kraje te nie były w stanie skutecznie wdrożyć postanowień Konwencji i nie mogły zapobiec składowaniu odpadów toksycznych ze względu na ograniczone zasoby i brak silnego egzekwowania. Dlatego zastosowanie konwencji z Bamako było bardzo ograniczone.

Krytyka tych odpowiedzi

Laura Pratt, ekspertka ds. handlu odpadami niebezpiecznymi, twierdzi, że pomimo lokalnych i międzynarodowych prób uregulowania handlu odpadami niebezpiecznymi, „obowiązujące umowy międzynarodowe, zarówno szeroko rozpowszechnione, prawnie wiążące umowy, jak i doraźne agendy między mniejszymi grupami krajów, nie był tak skuteczny w eliminowaniu kolonializmu toksycznych odpadów, jak mieliby nadzieję jego zwolennicy”. Wyjaśnia, że ​​istnieją różne luki w obecnym systemie, które pozwalają na dalsze wyrzucanie toksycznych odpadów i niekontrolowany toksyczny kolonializm. Niektóre problemy związane z tymi umowami międzynarodowymi obejmują ciągłe nielegalne przesyłki i niejasne definicje terminów.

Fałszywe przesyłki i ukrywanie

Pratt wyjaśnia, że ​​pomimo prób uregulowania nielegalnego składowania, „[często] niebezpieczne odpady są po prostu przemieszczane na podstawie fałszywych zezwoleń, łapówek, niewłaściwych etykiet, a nawet pod pretekstem „recyklingu”, co jest rosnącym trendem”. Firmy często eksportują swoje odpady niebezpieczne do biedniejszych krajów poprzez nielegalny przemyt. Międzynarodowe agencje wyraziły obawy dotyczące nielegalnego składowania odpadów, ale próby uregulowania tego rynku były utrudnione przez brak możliwości monitorowania handlu, ponieważ w wielu krajach nie istnieją żadne autorytatywne organy ustawodawcze, które zapobiegałyby nielegalnemu handlowi niebezpiecznymi odpadami lub go karały odpady. Ponadto Pratt wyjaśnia, że ​​bez skoordynowanych międzynarodowych metod egzekwowania przepisów państwom niezwykle trudno jest „kontrolować nielegalny handel odpadami niebezpiecznymi ze względu na rozbieżności między zasobami egzekwowania prawa a jednolitością przepisów”. Kraje rozwijające się nadal ponoszą ciężar tej nielegalnej działalności i często nie mają środków ani możliwości, aby się chronić.

Problemy z definicjami prawnymi

Inną kwestią związaną z Konwencją Bazylejską i innymi umowami międzynarodowymi regulującymi handel odpadami jest trudność w ustaleniu jasnych, jednolitych definicji dotyczących odpadów. Te zbyt szerokie i niejednoznaczne definicje powodują problemy z umowami międzynarodowymi, ponieważ różne strony różnie interpretują język umów, a tym samym postępują zgodnie z nimi. Na przykład „brak rozróżnienia między „odpadami” a „produktami” w konwencji oraz jej niejasne kryteria „niebezpiecznych” umożliwiły dalszy wywóz „odpadów niebezpiecznych” pod etykietą towarów lub surowców, pomimo faktu, że odpady te nadal stanowią zagrożenie dla środowiska i zdrowia krajów rozwijających się”.

Zobacz też

Notatki

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Global_waste_trade&oldid=1134960204 ”