Regionalna organizacja transmisji (Ameryka Północna)

ISO i RTO w Ameryce Północnej na dzień 18 marca 2021 r

Regionalna organizacja przesyłowa ( RTO ) w Stanach Zjednoczonych jest operatorem systemu przesyłowego energii elektrycznej (OSP), który koordynuje, kontroluje i monitoruje wielostanową sieć elektryczną . Transfer energii elektrycznej między stanami jest uważany za handel międzystanowy, dlatego sieci elektryczne obejmujące wiele stanów są regulowane przez Federalną Komisję Regulacji Energetyki (FERK). Dobrowolne tworzenie RTO zostało zainicjowane rozporządzeniem FERC nr 2000, wydanym 20 grudnia 1999 r. Celem RTO jest promowanie efektywności ekonomicznej, niezawodności i niedyskryminacyjnych praktyk przy jednoczesnym ograniczeniu nadzoru rządowego.

Niezależny operator systemu ( ISO ) jest podobnie organizacją utworzoną z rekomendacji FERC. Na obszarach, na których ustanowiono ISO, koordynuje, kontroluje i monitoruje działanie systemu elektroenergetycznego , zwykle w jednym stanie USA , ale czasami obejmuje wiele stanów. RTO zazwyczaj wykonują te same funkcje, co ISO, ale obejmują większy obszar geograficzny.

Oba są podobne, przy czym RTO jest wyraźniej zdefiniowany i wywodzi się z koncepcji niezawodności sieci elektrycznej. Rozgraniczenie między ISO a RTO jest subtelne dla niektórych i dość specyficzne dla innych, jak ilustrują podobieństwa w poniższej tabeli:

Różne definicje ze glosariuszy internetowych
ISO RTO
„… organizacja utworzona na polecenie lub zalecenie [FERC]…” „…wyznaczony przez [FERC] do kierowania eksploatacją regionalnej sieci elektroenergetycznej na swoim obszarze…”
„… neutralna strona odpowiedzialna za zarządzanie i kontrolę sieci elektroenergetycznej w państwie lub regionie…” „… koordynuje, kontroluje i monitoruje sieć przesyłową energii elektrycznej, która jest większa i ma znacznie wyższe napięcia niż typowa sieć dystrybucyjna przedsiębiorstwa energetycznego…”
„…obsługuje system przesyłu energii elektrycznej, którego nie posiada…” "...koordynuje wytwarzanie i przesył energii elektrycznej w ramach zintegrowanego rynku regionalnego..."
„… niezależny podmiot regulowany przez władze federalne…” „…niezależny organ zarządzający…”
„…zapewniają bezpieczeństwo i niezawodność układu elektrycznego…” „… [odpowiedzialny] za eksploatację sieci przesyłowej energii elektrycznej, krótkoterminową niezawodność elektryczną i usługi przesyłowe w regionie obejmującym wiele stanów…”
„…w celu zapewnienia otwartego dostępu do rynków detalicznych i hurtowych w celu zaopatrzenia…” "...być niezależnym operatorem regionalnego rynku energii elektrycznej..."

Krótko mówiąc, ISO obsługuje regionalną sieć elektroenergetyczną, administruje regionalnymi hurtowymi rynkami energii elektrycznej i zapewnia planowanie niezawodności dla masowego systemu elektroenergetycznego regionu. Dzisiejsze RTO robią to samo z dodatkowym komponentem większej odpowiedzialności za sieć przesyłową, zgodnie z ustaleniami FERC.

Tło

„Niezależni Operatorzy Systemów wyrosli z Rozporządzeń nr 888/889, w których Komisja zaproponowała koncepcję Niezależnego Operatora Systemu jako jednego ze sposobów spełnienia przez istniejące wąskie pule mocy wymogu zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu do przesyłu. Następnie w Zarządzeniu nr W 2000 r. Komisja zachęcała do dobrowolnego tworzenia Regionalnych Organizacji Przesyłowych w celu administrowania siecią przesyłową na poziomie regionalnym w całej Ameryce Północnej (w tym w Kanadzie) Rozporządzenie nr 2000 określało dwanaście cech i funkcji, które podmiot musi spełniać, aby stać się regionalną organizacją przesyłową Organizacja Przekazu”.

Zamówienia FERC 888 i 889

W kwietniu 1996 roku Federalna Komisja Regulacji Energetyki (FERC) wydała dwa rozporządzenia, które zmieniły sposób wytwarzania, przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej w Ameryce Północnej. Przed wydaniem tych orzeczeń wytwarzana energia, a następnie energia dostarczana klientom przez lokalnych usługodawców była własnością i była kontrolowana przez pojedyncze podmioty, które często posiadały całe aktywa wytwórcze, przesyłowe i dystrybucyjne. Ponieważ firmy te kontrolowały detaliczną dostawę energii wytwarzanej przez własne linie elektroenergetyczne, konsumenci mieli niewielki wybór lub nie mieli żadnego wyboru, jeśli chodzi o to, czyją energię elektryczną kupują.

Pod względem ekonomicznym taka struktura stanowiła utrudnienie dla nowych dostawców, którzy chcieliby wytwarzać moc, przesyłać energię lub dostarczać energię detaliczną odbiorcom indywidualnym.

Zamówienie nr 888 dotyczyło „Promowania konkurencji hurtowej poprzez otwarte usługi przesyłowe o niedyskryminacyjnym charakterze przez przedsiębiorstwa użyteczności publicznej; Odzyskiwanie kosztów osieroconych przez przedsiębiorstwa użyteczności publicznej i przedsiębiorstwa przesyłowe”. a rozporządzenie nr 889 dodało i zmieniło istniejące zasady „… ustanawiające i zarządzające systemem informacji w tym samym czasie w otwartym dostępie (OASIS) (dawniej sieci informacyjne czasu rzeczywistego) oraz określające standardy postępowania”.

Zamówienie nr 888

Rozkaz nr 888 jest często cytowany jako „deregulacja” przemysłu elektrycznego; deregulacja nie jest jednak trafnym terminem. W rzeczywistości branża elektryczna jest nadal regulowana (w zależności od regionu) przez szereg agencji federalnych, stanowych i lokalnych oraz różne komisje publiczne. Rozkaz nr 888 ma znaczny zakres. W odniesieniu do tego artykułu zdefiniowano jednak dwa kluczowe elementy:

  1. Uznanie, że mogą istnieć bariery dla konkurencyjnych rynków hurtowych i że bariery te muszą zostać usunięte
  2. Zezwolenie na odzyskanie przez przedsiębiorstwa energetyczne kosztów osieroconych związanych z zapewnieniem otwartego dostępu do przesyłu
„Prawnym i politycznym kamieniem węgielnym tych zasad jest zaradzenie nieuzasadnionej dyskryminacji w dostępie do przewodów przesyłowych należących do monopolu, które kontrolują, czy i do kogo energia elektryczna może być transportowana w handlu międzystanowym. Drugim krytycznym aspektem zasad jest zajęcie się przywróceniem przejścia koszty przejścia od systemu regulowanego przez monopole do systemu, w którym wszyscy sprzedawcy mogą konkurować na uczciwych zasadach i w którym cena energii elektrycznej jest bardziej konkurencyjna”.


Odnosząc się do punktu 1 powyżej, w rozporządzeniu nr 888 zdefiniowano podstawowy cel ISO polegający na „…obsługiwaniu systemów przesyłowych przedsiębiorstw użyteczności publicznej w sposób niezależny od jakichkolwiek interesów biznesowych związanych ze sprzedażą lub zakupem energii elektrycznej przez te zakłady”. Rozkaz nie nakazywał jednak ani nie wymagał ustanowienia ISO. Zamiast tego, próbując wykonać rozkaz FERC, grupy uczestników (lub „Power Pools” składające się z generatorów, dostawców przesyłu i mediów) nawiązały współpracę i zaproponowały FERC prawo do ustanowienia projektów niezależnych operacji systemowych. Dzięki negocjacjom, współpracy i wyzwaniom prawnym pierwsze ISO, które się wyłoniły, obejmowały California ISO, PJM Interconnection, New York ISO i New England ISO. Każdy z nich zaproponował nieco inny projekt rynku w zależności od wyników ich współpracy. W celu ułatwienia konkurencyjnych rynków hurtowych, rozporządzenie nr 888 określiło rozdział działalności przedsiębiorstwa energetycznego, rozdzielając wytwarzanie, przesyłanie i dystrybucję.

„… wszystkie przedsiębiorstwa użyteczności publicznej, które są właścicielami, obsługują lub kontrolują międzystanowe urządzenia przesyłowe, w celu oferowania usług przesyłu sieciowego i przesyłu typu punkt-punkt (oraz usług pomocniczych) wszystkim kwalifikującym się nabywcom i sprzedawcom na hurtowych rynkach energii elektrycznej oraz przejmowania usług przesyłowych dla własnych potrzeb korzysta na tych samych stawkach, na takich samych warunkach, jakie są oferowane innym. Innymi słowy, wymaga niedyskryminacyjnego (porównywalnego) traktowania wszystkich uprawnionych użytkowników urządzeń przesyłowych monopolistów. Niedyskryminacyjne usługi wymagane na mocy rozporządzenia nr 888, znane jako usługi otwartego dostępu, znajdują odzwierciedlenie w taryfie otwartego dostępu pro forma zawartej w Rozporządzeniu.Zasada wymaga również funkcjonalnego rozdzielenia funkcji przesyłu i marketingu energii przez przedsiębiorstwa użyteczności publicznej (nazywanego również unbundlingiem funkcjonalnym) oraz przyjęcia elektrycznego systemu przesyłowego sieć informacyjna”.


Odnosząc się do punktu 2 powyżej, pierwotne zarządzenie (i późniejsze wyjaśnienie przez FERC) zezwala przedsiębiorstwom użyteczności publicznej, w pewnych określonych okolicznościach, na dochodzenie pozaumownego odzyskania kosztów osieroconych. FERC nadal otrzymuje ponowne rozpatrywanie petycji dotyczących zwrotu kosztów osieroconych, ponieważ wyraźnie przywiązuje wagę do zaradzenia temu, co określa jako „nieuzasadnioną dyskryminację” na pierwszym planie.

Należy zauważyć, że rozporządzenie nr 888 nie spotkało się z sprzeciwem opinii publicznej, środowisk akademickich i przedstawicieli przemysłu. Po wydaniu postanowienia wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy i/lub wyjaśnienia złożyło 137 podmiotów. Większość zgodziła się z twierdzeniem FERC o potrzebie wykorzystania korzyści płynących z konkurencyjnych rynków energii elektrycznej.

Zamówienie nr 889

Rozporządzeniem nr 889 zmieniono zasady ustanawiania i zarządzania Systemem Informacji Równoczasowej Open Access (OASIS) (dawniej sieci informacji czasu rzeczywistego) oraz określone standardy postępowania w zakresie jego użytkowania i dostępu. Kolejne rozkazy dostarczały wyjaśnień, norm i protokołów.

„Zgodnie z tą ostateczną zasadą, każde przedsiębiorstwo użyteczności publicznej (lub jego przedstawiciel), które jest właścicielem, kontroluje lub obsługuje obiekty wykorzystywane do przesyłu energii elektrycznej w handlu międzystanowym, będzie zobowiązane do utworzenia lub uczestnictwa w OASIS, która zapewni klientom przesyłu o otwartym dostępie i potencjalnym odbiorcom przesyłu w otwartym dostępie przekazywanych drogą elektroniczną informacji o dostępnych zdolnościach przesyłowych, cenach i innych informacjach, które umożliwią im uzyskanie niedyskryminacyjnej usługi przesyłu w otwartym dostępie.Ta ostateczna zasada wymaga, aby (1) każde przedsiębiorstwo użyteczności publicznej podlegające zasadą wdrożenia standardów postępowania dla funkcjonalnie rozdzielonych funkcji przesyłu i hurtowego handlu energią oraz (2) stworzenie podstawowego systemu OASIS.”

Zamówienie FERC 2000

Podczas gdy Rozporządzenie nr 888 przewidywało utworzenie podmiotu (ISO) w celu ułatwienia otwartego dostępu, nie zostało napisane z zamiarem jego ustanowienia. Zamówienie FERC nr 2000 brzmiało:

„Federalna Komisja Regulacji Energetyki (Komisja) zmienia swoje przepisy zgodnie z Federalną ustawą o energetyce (FPA), aby przyspieszyć tworzenie Regionalnych Organizacji Przesyłowych (RTO). Przepisy wymagają, aby każde przedsiębiorstwo użyteczności publicznej, które jest właścicielem, operatorem lub kontroluje obiekty dla przesyłania energii elektrycznej w handlu międzystanowym składają pewne dokumenty dotyczące tworzenia i uczestnictwa w RTO. Komisja kodyfikuje również minimalne cechy i funkcje, które podmiot przesyłowy musi spełniać, aby mógł zostać uznany za RTO.


Wydane przez FERC 29 grudnia 1999 r. Rozporządzenie nr 2000 skodyfikowało, co to znaczy być RTO, w tym jego minimalne cechy, funkcje i politykę taryfową. W zamówieniu określono również swoje zaangażowanie w otwartą architekturę z określonym celem, aby RTO „… było zaprojektowane tak, aby mogło ewoluować w czasie”. Nakaz nadal jednak nie nakazuje utworzenia nowego podmiotu zwanego RTO, ani nie nakazuje, aby podmiot nazywał się RTO w celu wykonania polecenia FERC.

„W ostatecznej regule zauważyliśmy, że cechy i funkcje mogą być spełnione przez różne formy organizacyjne, takie jak ISO, transcos, kombinacje tych dwóch, a nawet nowe formy organizacyjne, które nie zostały jeszcze omówione w branży ani zaproponowane Komisji. Podobnie , Komisja nie zaproponowała formatu organizacyjnego „wykrawacza ciasteczek” dla regionalnych instytucji przekazu ani ustanowienia stałych lub konkretnych granic regionalnych”

Niezależni operatorzy systemów (ISO)

ISO to organizacja utworzona na polecenie lub zalecenie Federalnej Komisji Regulacji Energetyki (FERC) . Na obszarach, na których ustanowiono ISO, koordynuje, kontroluje i monitoruje działanie systemu elektroenergetycznego , zwykle w jednym stanie USA , ale czasami obejmuje wiele stanów.

„ISO PJM, Nowa Anglia i Nowy Jork zostały ustanowione na platformie istniejących ciasnych puli mocy. Wydaje się, że główną motywacją do tworzenia ISO w takich sytuacjach był wymóg Rozkazu nr 888, aby istniała jedna ogólnosystemowa taryfa przesyłowa dla wąskich W przeciwieństwie do tego ustanowienie kalifornijskiego ISO i ERCOT ISO było bezpośrednim wynikiem mandatów rządów stanowych. Midwest ISO, które jeszcze nie działa, jest wyjątkowe. Nie było ani wymagane przez rząd, ani oparte na istniejącej instytucji Następnie dwa stany w regionie zażądały, aby przedsiębiorstwa energetyczne w swoich stanach uczestniczyły w zatwierdzonym przez Komisję ISO (Illinois i Wisconsin) lub sprzedały swoje aktywa przesyłowe niezależnej firmie przesyłowej, która działałaby w ramach regionalnego ISO (Wisconsin).

Podobnie jak w przypadku RTO, podstawowa różnica polega na tym, że ISO albo nie spełniają minimalnych wymagań określonych przez FERC, aby posiadać oznaczenie RTO, albo ISO nie wystąpiło do FERC o nadanie statusu.

Zakłady energetyczne zlokalizowane na terenie Stanów Zjednoczonych i zaangażowane w handel międzystanowy podlegają władzy FERC. Nie wszystkie narzędzia są członkami ISO. Jednak wszystkie zakłady użyteczności publicznej i ISO są odpowiedzialne za przestrzeganie przepisów większej organizacji o nazwie North American Electric Reliability Corporation (NERC) który pokrywa cały ślad FERC i obejmuje również meksykańskie narzędzie i kilka kanadyjskich narzędzi. W związku z tym międzynarodowa wzajemność jest powszechna, a zasady lub zalecenia wprowadzone przez FERC są często dobrowolnie akceptowane przez członków NERC poza jurysdykcją FERC. Dlatego jedna prowincja kanadyjska jest członkiem RTO z siedzibą w USA, podczas gdy dwie inne działają jako Operator Systemu Elektrycznego (ESO), organizacja zasadniczo równa ISO z siedzibą w USA.

W Stanach Zjednoczonych jeden ISO i uczestniczące w nim zakłady użyteczności publicznej nie podlegają władzy FERC: The Electric Reliability Council of Texas (ERCOT) . ERCOT podlega zwierzchnictwu NERC i prowadzi funkcję niezawodności, odrębną od swojej funkcji rynkowej, w celu spełnienia wymogów NERC.

ISO działają jako operator rynku energii hurtowej , wynikający z zarządzenia FERC nr 888. Większość z nich jest zakładana jako korporacje non-profit , stosując modele zarządzania zatwierdzone przez FERC i / lub regionalne lub lokalne komisje.

Istnieją regiony Stanów Zjednoczonych, w których nie istnieją ISO, w związku z czym przedsiębiorstwa użyteczności publicznej nie angażują się w hurtowe rynki energii. Północno-zachodni Pacyfik oraz stany na wschód od Kalifornii i na zachód od Dakoty, Nebraska, Kansas i Teksas w dużej mierze nie uczestniczą. Większość stanów południowo-wschodnich również nie uczestniczy w rynkach hurtowych. Podczas gdy regiony te muszą dostosować się do otwartego dostępu zgodnie z mandatem FERC, wymiana energii między przedsiębiorstwami jest w większości ułatwiona dzięki umowom dwustronnym i umowom zakupu energii .

Aktualne ISO

Istnieje dziewięć ISO w Ameryce Północnej:

Operator systemu New Brunswick ( NBSO ) został rozwiązany, gdy nowa ustawa o energii elektrycznej w Nowym Brunszwiku weszła w życie 1 października 2013 r.

Regionalne organizacje przesyłowe (RTO)

RTO to organizacja utworzona za zgodą Federalnej Komisji Regulacji Energetyki (FERC). Na obszarach, na których ustanowiono RTO, koordynuje, kontroluje i monitoruje działanie systemu elektroenergetycznego, zwykle w jednym stanie USA, ale czasami obejmuje wiele stanów. Oficjalna definicja RTO: „Podmiot, który jest niezależny od wszelkich interesów związanych z wytwarzaniem i marketingiem energii oraz ponosi wyłączną odpowiedzialność za operacje sieciowe, krótkoterminową niezawodność i usługi przesyłowe w regionie”.
Wyznaczenie RTO jest w dużej mierze jednym z zakresu. Ponadto organizacja, która chce uzyskać status RTO, musi złożyć wniosek do FERC o zatwierdzenie i spełnić 4 minimalne cechy i 8 minimalnych funkcji:

Charakterystyka

  1. Niezależność – RTO powinien być niezależny od swoich uczestników rynku pod względem interesów finansowych, podejmowania decyzji i ustalania taryf.
  2. Zakres i konfiguracja regionalna — region dla RTO należy wybrać, aby osiągnąć niezbędne korzyści regulacyjne, dotyczące niezawodności, operacyjne i konkurencyjne.
  3. Uprawnienia operacyjne – RTO musi posiadać uprawnienia do kontrolowania swoich urządzeń przesyłowych (np. włączania i wyłączania elementów z eksploatacji, monitorowania i kontrolowania napięcia) oraz musi być koordynatorem ds. bezpieczeństwa w swoim regionie.
  4. Niezawodność krótkoterminowa - RTO musi zapewnić, że region spełnia standardy niezawodności NERC lub powiadomić FERC, jeśli tak nie jest.

Funkcje

  1. Zarządzanie i projektowanie taryf – w celu zapewnienia niedyskryminacyjnej usługi przesyłania, ROT musi być jedynym dostawcą usługi przesyłania i jedynym administratorem własnej taryfy otwartego dostępu.
  2. Zarządzanie ograniczeniami przesyłowymi – ROT musi zapewnić rozwój i funkcjonowanie mechanizmów rynkowych do zarządzania ograniczeniami przesyłowymi .
  3. Równoległy przepływ ścieżek – RTO musi opracować i wdrożyć procedury w celu rozwiązania problemów związanych z przepływem ścieżek równoległych w swoim regionie oraz z innymi regionami.
  4. Usługi pomocnicze – RTO musi służyć jako dostawca ostatniej szansy dla wszystkich usług dodatkowych i określić, czy świadczono minimalną ilość usług dodatkowych zgodnie z zamówieniem FERC nr 888.
  5. OASIS i Total Transmission Capability (TTC) oraz Available Transmission Capability (ATC) – RTO musi być pojedynczym administratorem OASIS dla wszystkich kontrolowanych przez siebie urządzeń transmisyjnych i niezależnie obliczać TTC i ATC.
  6. Monitorowanie rynku – RTO musi monitorować zachowania rynkowe i zgłaszać do FERC nadużycia władzy rynkowej i wady projektu rynku.
  7. Planowanie i ekspansja – RTO musi ponosić ostateczną odpowiedzialność zarówno za planowanie przesyłu, jak i ekspansję w swoim regionie, co umożliwi mu świadczenie wydajnych, niezawodnych i niedyskryminujących usług.
  8. Koordynacja międzyregionalna – ROT musi koordynować swoje działania z innymi regionami.

Tylko przedsiębiorstwa energetyczne, które znajdują się w Stanach Zjednoczonych , podlegają władzy FERC, ale większa organizacja o nazwie North American Electric Reliability Corporation (NERC) pokrywa cały ślad FERC i obejmuje również meksykańskie przedsiębiorstwo użyteczności publicznej i kilka kanadyjskich media. W związku z tym międzynarodowa wzajemność jest powszechna, a zasady lub zalecenia wprowadzone przez FERC często są dobrowolnie akceptowane przez członków NERC poza jurysdykcją FERC. Dlatego jedna prowincja kanadyjska jest członkiem RTO z siedzibą w USA, podczas gdy dwie inne działają jako Operator Systemu Elektrycznego (ESO), organizacja zasadniczo równa ISO z siedzibą w USA.

Niektóre ISO i RTO działają również jako rynek energii hurtowej , zwłaszcza od czasu restrukturyzacji rynku energii elektrycznej pod koniec lat 90 . Większość z nich jest zakładana jako korporacje non-profit , korzystające z modeli zarządzania opracowanych przez FERC.

Rozkazy FERC 888 i 889 określały, w jaki sposób niezależni producenci energii (IPP) i sprzedawcy energii mieliby uzyskać uczciwy dostęp do systemów przesyłowych, i nakazali wdrożenie otwartego systemu informacji o tym samym czasie (OASIS) w celu ułatwienia uczciwej obsługi transakcji między dostawców przesyłu energii i ich klientów.

OSP w Europie przekraczają granice państwowe i prowincjonalne, podobnie jak RTO.

Historia RTO

RTO zostały stworzone przez Federalną Komisję Regulacji Energetyki (FERC) jako sposób na radzenie sobie z wyzwaniami związanymi z działaniem wielu połączonych ze sobą niezależnych firm energetycznych. FERC opisuje to jako system dobrowolny. Tradycyjny model pionowo zintegrowanego zakładu energetycznego z systemem przesyłowym przeznaczonym do obsługi własnych klientów funkcjonował wyjątkowo dobrze przez dziesięciolecia. Wraz ze wzrostem zależności od niezawodnych dostaw energii elektrycznej i przesyłem energii elektrycznej na coraz większe odległości powstawały tzw . rozwinięty. Transakcje były stosunkowo nieliczne i na ogół planowane z dużym wyprzedzeniem.

Jednak w ostatniej dekadzie XX wieku niektórzy decydenci i naukowcy przewidywali, że branża elektroenergetyczna ostatecznie doświadczy deregulacji , a RTO zostały pomyślane jako sposób obsługi znacznie zwiększonej liczby transakcji, które mają miejsce w konkurencyjnym środowisku. Około tuzina stanów zdecydowało się na deregulację, ale niektóre wycofały się po kryzysie energetycznym w Kalifornii w 2000 i 2001 roku.

RTO zapewniają trzy kluczowe czynniki napędzające wolny rynek: 1) otwarty dostęp i niedyskryminujące usługi, 2) ciągłą niezawodność systemu nie mającą sobie równych nigdzie indziej oraz 3) wielokrotne opłaty za transmisję, które nie zniweczą oszczędności dla użytkownika końcowego. Krytycy RTO przeciwstawiają się temu hurtowemu rynkowi energii elektrycznej obsługiwany przez RTO w rzeczywistości podnosi ceny ponad to, co można by uzyskać w prawdziwie konkurencyjnej sytuacji, a same organizacje dodają niepotrzebną warstwę biurokracji. Podczas gdy pierwotnym zamiarem było, aby RTO pozostały niezależną organizacją non-profit i otrzymały niemal autonomiczną kontrolę nad swoim obszarem usług. Główne komitety i większość komitetów uczestniczących są prawie w całości reprezentowane przez zakłady użyteczności publicznej będące własnością inwestorów i osłabiły władzę Stanów i władzę federalną.

Koncepcja RTO przewiduje rozdzielenie wytwarzania i przesyłu oraz eliminację stawek naleśnikowych i zachęca do zróżnicowanego członkostwa, w tym władzy publicznej. Szersze członkostwo przyczynia się do powstania podmiotu o wielkości niezbędnej do funkcjonowania jako RTO.

Zamiar

W latach 90., gdy stany i regiony w Stanach Zjednoczonych ustanowiły hurtową konkurencję o energię elektryczną, grupy przedsiębiorstw użyteczności publicznej oraz ich federalne i stanowe organy regulacyjne zaczęły tworzyć niezależnych operatorów przesyłowych, którzy zapewnią równy dostęp do sieci energetycznej firmom niezwiązanym z sektorem użyteczności publicznej, zwiększą niezawodność systemu przesyłowego i obsługują hurtowe rynki energii elektrycznej. Obecnie siedmiu z tych operatorów sieci, niezależnych operatorów systemów (ISO) lub RTO, koordynuje sieć energetyczną, aby zapewnić niezawodne dostawy dwóch trzecich energii elektrycznej wykorzystywanej w Stanach Zjednoczonych do dwóch trzecich ich populacji. Większość z nich jest nadzorowana przez FERC.

ISO i RTO koordynują wytwarzanie i przesyłanie energii elektrycznej w rozległych regionach geograficznych, natychmiast dopasowując wytwarzanie do obciążenia, aby utrzymać równowagę podaży i popytu na energię elektryczną . Operatorzy sieci prognozują generację obciążenia i harmonogramu, aby zapewnić dostępność wystarczającej mocy wytwórczej i rezerwowej w przypadku wzrostu zapotrzebowania lub utraty elektrowni lub linii energetycznej . Obsługują również hurtowe rynki energii elektrycznej, które umożliwiają uczestnikom kupowanie i sprzedawanie energii elektrycznej na rynku dnia następnego lub rynku kasowym czasu rzeczywistego podstawa. Rynki te zapewniają dostawcom energii elektrycznej więcej możliwości zaspokojenia potrzeb konsumentów w zakresie energii po możliwie najniższych kosztach.

ISO/RTO zapewniają niedyskryminujący dostęp do transmisji, ułatwiając konkurencję między dostawcami hurtowymi w celu poprawy usług przesyłowych i zapewnienia uczciwych cen energii elektrycznej. W dużych regionach planują wykorzystanie linii przesyłowych; zarządzać połączeniami nowej generacji i monitorować rynki, aby zapewnić uczciwość i neutralność wszystkim uczestnikom. Świadczenie tych usług na szczeblu regionalnym jest bardziej efektywne niż świadczenie ich na mniejszą skalę, zależnie od użyteczności.

Dzisiejsza energetyka to znacznie więcej niż zbiór elektrowni i linii przesyłowych. Utrzymanie efektywnej sieci wymaga zarządzania trzema różnymi, ale powiązanymi zestawami przepływów – przepływem energii przez sieć; wymiana informacji o przepływach mocy i urządzeniach, którymi się ona porusza; oraz przepływ pieniędzy między producentami, sprzedawcami, właścicielami przekładni, nabywcami i innymi. ISO/RTO odgrywają zasadniczą rolę w zarządzaniu i wzmacnianiu wszystkich trzech tych przepływów.

Aktualne RTO

Od 2020 roku w Ameryce Północnej działa dziewięć ISO / RTO:

Organizacje transmisyjne inne niż RTO:

  • Siatka Kolumbii
  • Grupa Transmisyjna Poziomu Północnego

ColumbiaGrid

ColumbiaGrid, korporacja non-profit, nie jest regionalną organizacją przesyłową (RTO) i nie planuje się nią stać, ale zamiast tego stara się osiągnąć wiele korzyści płynących z RTO poprzez stopniowe rozszerzanie jej funkcji. ColumbiaGrid powstała po tym, jak niektórzy z jej członków zdecydowali się nie kontynuować wysiłków w celu utworzenia Grid West, północno-zachodniej ewolucyjnej struktury z możliwością dodawania funkcji i przejścia w kierunku niezależnego zarządzania siecią. Członkowie ColumbiaGrid, w tym Bonneville Power Administration , kilka przedsiębiorstw użyteczności publicznej stanu Waszyngton i dwa zakłady użyteczności publicznej należące do inwestorów, chcieli organizacji o bardziej ograniczonych funkcjach i bez możliwości niezależnej zmiany. ColumbiaGrid przeprowadza planowanie i rozbudowę przesyłu w ramach jednego narzędzia w ramach otwartego i przejrzystego procesu, a także tworzy wielosystemowy portal OASIS.

Byli uczestnicy Grid West, którzy opowiadali się za ewentualnym RTO, głównie należące do inwestorów przedsiębiorstwa użyteczności publicznej i przedstawiciele stanu z Oregonu , Idaho , Montany , Wyoming i Utah , utworzyli Northern Tier Transmission Group (NTTG), rodzącą się inicjatywę otwartą na ewolucję, ale początkowo koncentruje się na niedrogich i stosunkowo łatwych ulepszeniach zarządzania siecią, w tym wymianie różnorodności błędów kontroli obszaru (ACE), która jest obecnie w toku; przejrzyste metodologie wyliczania dostępnych zdolności przesyłowych; i planowania, zgodnie z wymaganiami FERC Order 890.

Zobacz też

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Regional_transmission_organization_(North_America)&oldid=1137239646 ”