Samolikwidacja austriackiego parlamentu
Samoeliminacja parlamentu” ( niem . Selbstausschaltung des Parlaments ) była kryzysem konstytucyjnym w Pierwszej Republice Austriackiej spowodowanym rezygnacją 4 marca 1933 r. Wszystkich trzech przewodniczących Rady Narodowej , potężniejszej izby parlamentu austriackiego . Ustawa nie przewidywała mechanizmu działania Rady Narodowej bez przewodniczącego, a kanclerz Engelbert Dollfuss , stwierdził , że parlament sam się wyeliminował i że jego rząd ma prawo rządzić dekretami na mocy przepisów nadzwyczajnych z czasów pierwszej wojny światowej . Był to decydujący krok w przejściu od republiki demokratycznej do faszystowskiego państwa związkowego Austrii , ponieważ opozycyjne próby odtworzenia Rady Narodowej zakończyły się niepowodzeniem.
Wydarzenia z 4 marca 1933 r
Kiedy kolejarze dowiedzieli się, że ich pensje będą wypłacane w trzech ratach, rozpoczęli strajk w środę 1 marca 1933 r. Był to temat gorącej debaty w Radzie Narodowej 4 marca 1933 r. Były trzy propozycje . Propozycją Partii Chrześcijańsko-Społecznej , która wówczas miała większość, było nałożenie środków dyscyplinarnych. Większa Niemiecka Partia Ludowa (GDVP) i Socjaldemokratyczna Partia Robotnicza Austrii (SDAPÖ) w swoich propozycjach były przeciwne środkom dyscyplinarnym.
Propozycja socjaldemokratów uzyskała 70 głosów „za” i 92 „przeciw” i dlatego została odrzucona. Propozycja GDVP została jednak przyjęta 81 głosami „za” i 80 „przeciw”. O godzinie 20:40 posiedzenie zostało przerwane i kontynuowane o godzinie 21:35. Po wznowieniu obrad przewodniczący i przewodniczący Rady Narodowej Karl Renner , który był socjaldemokratą, poinformował, że w głosowaniu wystąpiły pewne nieprawidłowości z powodu obecności posłów Wilhelma Scheibeina i Simona Abrama , którzy obaj byli socjaldemokratami. Okazało się, że Abram oddał jedną kartę do głosowania na siebie, a drugą, na której widniało imię Abrama, na Scheibeina, którego nie było na sali w czasie głosowania. Spowodowało to zamieszanie i Christian Socials zażądał nowego głosowania. Karl Renner, który uznał się za niezdolnego do kontynuowania obrad, złożył rezygnację z funkcji przewodniczącego Rady Narodowej, aby również móc wziąć udział w kolejnym głosowaniu i tym samym zapewnić socjaldemokratom dodatkowy głos. Drugi prezydent Rudolf Ramek , Christian Social, objął stanowisko przewodniczącego. Stwierdził, że poprzedni głos był nieważny i zażądał powtórzenia głosowania. Wywołało to kolejną awanturę. Ramek ustąpił ze stanowiska prezydenta, a trzeci prezydent Sepp Straffner z GDVP został przewodniczącym Rady Narodowej, zanim natychmiast ustąpił. Rezygnacja Rennera, Ramka i Straffnera wyszła z domu bez prezesa. Sesja nie mogła więc zostać zamknięta, a Rada Narodowa nie mogła działać. W konsekwencji posłowie opuścili salę.
Interpretacja Dollfussa
Wydarzenia 4 marca 1933 r. były nieoczekiwaną pomocą dla Dollfussa , który zamierzał rządzić jako autorytarny. Dollfuss oświadczył, że parlament „wyeliminował się sam” i że ta sytuacja jest kryzysem „nieprzewidzianym w konstytucji”. Dało to kanclerz możliwość powołania autorytarnego rządu bez parlamentu. To, co wyglądało na „samolikwidację parlamentu”, było w rzeczywistości zamachem stanu , ponieważ Dollfuss był zdeterminowany, aby Rada Narodowa nigdy więcej się nie zebrała. 7 marca rząd federalny oświadczył, że nie został dotknięty kryzysem i ogłosił się u władzy. Następnie ogłosił, że „Ustawa o zarządzie gospodarki wojennej”, ustawa nadzwyczajna uchwalona w 1917 r., Zostanie wykorzystana jako podstawa do rządzenia. Pierwszy paragraf tej ustawy brzmi następująco:
Rząd jest upoważniony na czas trwania nadzwyczajnych warunków spowodowanych wojną do podejmowania dekretem środków niezbędnych do promowania i ożywienia działalności gospodarczej, zapobiegania szkodom gospodarczym oraz zaopatrzenia ludności w żywność i inne artykuły pierwszej potrzeby.
Wydarzenia z 15 marca 1933 r
15 marca 1933 r. Wielkoniemiecka Partia Ludowa (GDVP) i Socjaldemokratyczna Partia Robotnicza Austrii (SDAPÖ) Austrii, które wówczas tworzyły opozycję, próbowały kontynuować sesję przerwaną 4 marca. zostali jednak zatrzymani przez żandarmerię na rozkaz rządu i zagrozili użyciem siły zbrojnej. Ustępujący i trzeci przewodniczący Krajowej Rady GDVP, Sepp Straffner , odwołał własne wystąpienie i zasiadał z posłami KRN SDAP i GDVP w sali sejmowej. Pozostali posłowie KRN nie zostali wpuszczeni do sejmu, który został otoczony przez siły porządkowe. Posłowie, którzy byli już w parlamencie, zostali wyprowadzeni przez policję.
Rola prezydenta Austrii Wilhelma Miklasa
Ponad milion osób podpisało petycję, by zwrócić się do ówczesnego prezydenta Austrii Wilhelma Miklasa o odwołanie rządu Dollfussa i zainicjowanie nowych wyborów w celu przywrócenia Rady Narodowej. Konstytucja Miklasowi takie uprawnienia. Jednak prezydent nie podjął działań, co pozwoliło Dollfussowi kontynuować rządy bez parlamentu.
Następstwa
Likwidacja parlamentu pogłębiła napięcia polityczne w kraju. 12 lutego 1934 r. SDAPÖ i jej paramilitarne skrzydło ( Republikanischer Schutzbund ) rozpoczęły zbrojny bunt przeciwko Dolfussowi , do którego później dołączyła Komunistyczna Partia Austrii (KPÖ), która została już zdelegalizowana przez rząd w 1933 r. i działała w podziemiu. Bunt został szybko stłumiony przez austriackie siły zbrojne i siły paramilitarne CS ( Heimwehr i Ostmärkische Sturmscharen ) oraz SDAPÖ i stowarzyszone z nim siły związki zawodowe zostały zakazane przez rząd.
W następnych miesiącach wszystkie partie polityczne z wyjątkiem Partii Chrześcijańsko-Społecznej zostały rozwiązane, a demokratyczna konstytucja została zastąpiona konstytucją korporacyjną wzorowaną na faszyzmie Benito Mussoliniego ( austrofaszyzm ) . Później powstał Front Ojczyzny , łączący Partię Chrześcijańsko-Społeczną i prawicową milicję paramilitarną, tworząc jednopartyjne państwo , które przetrwało do przyłączenia Austrii do Rzeszy Niemieckiej w 1938 roku .
Dziedzictwo
Aby parlament już nigdy się nie „wyeliminował”, w 1975 r. wprowadzono nową ustawę, która przyznawałaby stanowisko przewodniczącego najstarszemu członkowi Rady Narodowej, gdyby trzej przewodniczący nie byli w stanie pełnić swoich funkcji przewodniczących. [ potrzebne źródło ]