Sprawa wydatków Związku Służby Zdrowia

Sprawa wydatków Związku Służby Zdrowia
Uczestnicy
Zapytania
Opłaty
Werdykt
Przekonania

Sprawa wydatków Health Services Union była australijskim skandalem politycznym, który dotyczył działalności przestępczej związanej ze sprawami finansowymi Health Services Union of Australia (HSU) w latach 2006-2007; oraz „wschodni oddział” Związku Usług Zdrowotnych (HSUeast) w latach 2006–2011.

Po dochodzeniach regulacyjnych i administracyjnych, procesach karnych i późniejszej apelacji , w dniu 15 grudnia 2014 r. Craig Thomson , były sekretarz krajowy HSU i były polityk Partii Pracy , został uznany za winnego trzynastu zarzutów kradzieży w sądzie hrabstwa wiktoriańskiego , a później skazany i ukarany grzywną w wysokości 25 000 dolarów australijskich. Wcześniejsze wyroki skazujące za uzyskanie korzyści majątkowej w drodze oszustwa zostały uchylone w postępowaniu odwoławczym .

Jego wyrok skazujący nastąpił po apelacji od wyroku skazującego i wyroku w Sądzie Magistrackim w Melbourne w dniu 25 marca 2014 r., Kiedy Thomson został uznany za winnego 65 zarzutów oszustwa i kradzieży za wykorzystanie funduszy Health Services Union dla osobistych korzyści; i skazany na dwanaście miesięcy pozbawienia wolności , z dziewięcioma miesiącami w zawieszeniu na dwa lata. Thomson został początkowo zwolniony za kaucją ; a wyrok skazujący i wyrok zostały następnie uchylone w wyniku odwołania.

W październiku 2013 r. Michael Williamson , były prezydent kraju HSU, były sekretarz generalny HSUeast oraz były związkowy i prawicowy makler frakcji związkowej , przyznał się do dwóch zarzutów oszustwa na łączną kwotę prawie 1 miliona dolarów australijskich z HSUeast, jeden zarzut fabrykowania faktur i inny zarzut rekrutacji innych osób w celu utrudniania policyjnego dochodzenia. We wcześniejszym niezależnym raporcie zleconym przez związek wyszczególniono, że firmy powiązane z Williamsonem i jego rodziną rzekomo w nieuczciwy sposób otrzymały od HSUeast ponad 5 milionów dolarów w okresie od 2006 do 2011 roku. NSW District Court w marcu 2014 roku Williamson został skazany na siedem i pół roku pozbawienia wolności; z pięcioletnim okresem zwolnienia warunkowego.

Na dzień 28 marca 2014 r. Toczyło się postępowanie cywilne przeciwko Thomsonowi i Williamsonowi.

Tło

Związek Służby Zdrowia (HSU) został oficjalnie utworzony w 1991 roku w wyniku połączenia Federacji Pracowników Szpitali (HEF) oraz Stowarzyszenia Pracowników Zdrowia i Badań Naukowych (HREA). Specjalistyczny związek zawodowy miał około 70 000 członków pracujących we wszystkich obszarach opieki zdrowotnej w całej Australii w 2013 r. Członkowie związku obejmują lekarzy , pielęgniarki i pokrewnych pracowników służby zdrowia, takich jak fizjoterapeuci i radiologowie , karetki urzędników, pracowników biurowych i administracyjnych, kierowników i personelu pomocniczego w sektorach zdrowia i opieki nad osobami starszymi. Oddział HSUeast, obejmujący Nową Południową Walię , Wiktorię i Australijskie Terytorium Stołeczne , został kontrowersyjnie utworzony w 2010 roku, po latach walk frakcyjnych między zespołami przywódczymi z oddziałów HSU Nowa Południowa Walia, HSU Victorian nr 1 i nr 3.

Thomson rozpoczął swoją karierę reprezentując pracowników szpitali i karetek pogotowia w Nowej Południowej Walii jako urzędnik ds. przemysłowych w HREA. Został szefem Działu Przemysłowego HREA. Następnie został wybrany na stanowisko zastępcy sekretarza. W 2002 roku Thomson został wybrany na sekretarza krajowego HSU. Po pozornie udanej karierze w ruchu związkowym Thomson został zatwierdzony jako kandydat Partii Pracy na federalną siedzibę Dobell na środkowym wybrzeżu Nowej Południowej Walii i zdobył mandat w wyborach federalnych w 2007 roku . Został ponownie wybrany na posła do Dobell w 2010 roku , reprezentujący Partię Pracy.

Williamson zyskał rozgłos jako urzędnik HSU, reprezentujący interesy nisko opłacanych pracowników sektora zdrowia w Nowej Południowej Walii, a następnie w Australii. Williamson był sekretarzem generalnym oddziału HSU NSW, później HSUeast, pełniąc tę ​​​​rolę od 1997 do czerwca 2012. Został wybrany na inauguracyjnego krajowego przewodniczącego związku w 2003 do października 2011. Podczas swojej kadencji jako prezydent narodowy kontrowersyjnie połączył się NSW i dwa wiktoriańskie oddziały związku, aby utworzyć HSUeast. Został wybrany na krajowego przewodniczącego Australijskiej Partii Pracy, służąc w latach 2009-2010; i był wiceprezesem NSW Pracy . Williamson był także wiceprezesem Unions NSW do kwietnia 2012. Był członkiem krajowego organu wykonawczego Australijskiej Rady Związków Zawodowych (ACTU); powiernik First State Super ; oraz dyrektor niewykonawczy SGE Credit Union, unii kredytowej dla pracowników rządu NSW .

Po przejściu Thomsona do polityki, jego następczynią na stanowisku sekretarza krajowego została Kathy Jackson , protegowana Williamsona. Jackson awansował w szeregach oddziału HSUeast i jego poprzedników w Wiktorii i był sprzymierzony z umiarkowaną Partii Pracy . Były mąż Jacksona, Jeff Jackson, był sekretarzem generalnym wiktoriańskiego oddziału HSU, który został umieszczony w administracji w 2009 roku przez Sąd Federalny po tym, jak nie udało się rozwiązać napięć między partiami frakcyjnymi.

Zarzuty nieprawidłowości

Zastępując Thomsona na stanowisku sekretarza generalnego HSU w styczniu 2008 r., Kathy Jackson zidentyfikowała nieprawidłowości finansowe w księgach związku i zaangażowała zewnętrznych audytorów do zbadania sprawy. Zgłaszając się w maju, audyt wzbudził „obawy dotyczące dowodów niewłaściwego wykorzystania funduszy unijnych przez pana Thomsona”. W grudniu związek zatrudnił specjalistów podatkowych BDO Kendall do „przeprowadzenia dochodzenia” w sprawie rzekomego niewłaściwego użycia firmowej karty kredytowej Thomsona, wydanej przez związek zawodowy. Sydney Morning Herald ujawnił zarzuty w kwietniu 2009 roku; Thomson zaprzeczył wszystkim wykroczeniom i stwierdził, że niezależny audyt nie wykazał żadnego niewłaściwego użycia karty, zauważył, że inne osoby mogłyby obciążyć konto, i powiedział, że oskarżenia zostały sfabrykowane przez rywali z HSU.

W 2007 Craig Thomson opuścił krajowy urząd. Raporty finansowe nie zostały złożone. Potem próbowałem złożyć te raporty, ale nie pod moim podpisem, ponieważ nie mogłem się pod nimi podpisać, ponieważ znaleźliśmy zarzuty korupcji w naszym związku. Dlatego napisałem do Fair Work Australia, prosząc o radę, jak poradzić sobie z tym problemem, i poszedłem za ich radą. Postępowałem zgodnie z radami innych specjalistów, w tym audytorów i radców prawnych związkowych. A to, że wyszli teraz i powiedzieli, że nie złożyłem raportu na czas, kiedy faktycznie śledziłem ich proces, jest z ich strony całkowicie oburzające i skandaliczne.

— Kathy Jackson, jako sekretarz generalny Australijskiego Związku Usług Zdrowotnych, 7 maja 2012 r

Zapytania australijskich agencji rządowych

Fair Work Australia , federalny organ regulujący i trybunał ds. stosunków w miejscu pracy , przeprowadził trzyletnie dochodzenie w sprawie nieprawidłowości w wykorzystaniu funduszy związkowych, w które zaangażowano zarówno Oddział nr 1 w Wiktorii, jak i krajowe biuro HSU. W dniu 23 grudnia 2011 r. wyznaczony śledczy, Terry Nassios, sporządził raport Victorii nr 1, który został podany do wiadomości publicznej w dniu 16 marca 2012 r. Raport, składający się ze 183 ustaleń, został złożony w Senacie w dniu 7 maja 2012 r. W ramach tego raport, 153 ustalenia dotyczyły naruszeń przez firmę Thomson przepisów związkowych oraz sekcji 237(1), 285(1), 286(1) i 287(1) załącznika 1 do Poprawka dotycząca stosunków w miejscu pracy (rejestracja i odpowiedzialność organizacji) Ustawa z 2002 r. (Cth).

Dochodzenia Fair Work Australia zostały skrytykowane za brak zbadania finansów HSU w następstwie petycji złożonej w lipcu 2009 r. Przez członków Oddziału nr 4 HSU. W dniu 15 października 2012 r. Fair Work Australia wszczęła postępowanie cywilne przeciwko Thomsonowi w związku z wykorzystaniem przez niego funduszy HSU. Thomson oświadczył, że zakwestionuje te zarzuty.

Po opublikowaniu raportu Fair Work Australia australijska policja federalna rozpoczęła dochodzenie. Thomson twierdził, że nie był jedną z pięciu osób będących przedmiotem zainteresowania.

Inne badania

W 2011 roku Rada Związku oddziału HSUeast podjęła decyzję o wszczęciu śledztwa w sprawie spraw finansowych oddziału; i zwrócił się o radę do Prezesa Stowarzyszenia Adwokatów Nowej Południowej Walii w celu wybrania niezależnego panelu ekspertów do zbadania:

  • adekwatność zasad zarządzania i praktyk biznesowych HSUeast;
  • dostęp do informacji finansowych i biznesowych dla członków związku w celu zapewnienia przejrzystości i kontroli;
  • zasady i procedury oraz potencjalne konflikty interesów w przypadku osób zajmujących stanowiska kierownicze lub pracowników pełniących funkcje dyrektorskie lub udziały/własności w firmach dostarczających towary do HSUeast;
  • zasady dotyczące korzystania z kart kredytowych HSUeast; I
  • inne sprawy, które panel uzna za stosowne.

Po raporcie okresowym dostarczonym w kwietniu 2012 r. I raporcie końcowym dostarczonym w lipcu 2012 r. Ian Temby AO QC i księgowy Dennis Robertson stwierdzili, że HSUeast zapłaciła 20 milionów dolarów bez żadnej formy przetargu ani umowy. Obejmowało to 5 milionów dolarów wypłaconych firmom prowadzonym przez Williamsona i jego żonę. Premier Julia Gillard skomentowała: „To jasne, że w HSU były prawdziwe problemy. Myślę, że to niepokojące dla wszystkich, którym zależy na ludziach pracy”.

W międzyczasie funkcjonariusze policji NSW dokonali nalotu na biuro związku w Sydney w dniu 2 maja 2012 r., Przejmując dokumenty i komputery w ramach śledztwa „Strike Force Carnarvon” w sprawie tajnych komisji rzekomo otrzymanych przez Williamsona i Thomsona. Williamson został zatrzymany w piwnicy podczas próby wyjęcia torby z dokumentami.

Niewłaściwe użycie karty kredytowej przez urzędnika krajowego biura HSU

W raporcie Fair Work Australia (FWA) stwierdzono, że Thomson wydał prawie 270 000 dolarów z funduszy członków związku na swoją federalną kampanię wyborczą w 2007 roku dla Dobell. Obejmowało to 200 000 USD dla dwóch członków personelu politycznego, którzy pracowali nad kampanią, oraz kolejne 71 000 USD bezpośrednio wydane na kampanię. Inne pieniądze, w tym ze związkowej karty kredytowej Thomsona, zostały wykorzystane na opłacenie materiałów biurowych, w tym mebli i przyłączy mediów. Po wyborze w 2007 r. na posła Dobell Thomson złożył rezygnację z HSU w dniu 14 grudnia 2007 r. W dniu 18 maja 2012 r. poinformowano, że Terry Nassios, śledczy FWA, stwierdził, że nie jest pewien, czy Thomson dokonał pewnych płatności na karty po tej dacie i zalecił zgłaszanie wpłat po dacie rezygnacji do prokuratury w celu zbadania.

Podczas tury pytań w dniu 16 sierpnia 2011 r. Premier Gillard została zapytana, czy jej zaufanie do Thomsona opiera się na dokładnym zbadaniu jego wiarygodności. Odpowiedziała: „Mam pełne zaufanie do członka Dobella. Nie mogę się doczekać, aż będzie kontynuował tę pracę przez bardzo długi, długi czas”. Gillard później przeniósł się do zawieszenia Thomsona w Partii Pracy w dniu 29 kwietnia 2012 r., Mówiąc: „W tej chwili australijscy wyborcy widzą ciemną chmurę nad Parlamentem. Dokonałem oceny Parlamentu i szacunku dla Parlamentu. Jest linia, która został tutaj przekroczony”. Powiedziała, że ​​decyzja należała wyłącznie do niej, ale Thomson się z nią zgodził. Później stwierdził, że miał inne powody odejścia z partii niż te, które podał premier.

W przemówieniu do Izby w dniu 21 maja 2012 r. Thomson powiedział, że istnieją karty kredytowe, na których wykazano wydatki na eskorty i prostytutki dla co najmniej dwóch innych urzędników. Zasugerował, że Jeff Jackson, były członek wykonawczy HSU i były mąż Kathy Jackson , sekretarz krajowy HSU, był jednym z dwóch urzędników odpowiedzialnych za wydatki na prostytutki, jak wcześniej stwierdziła przewodnicząca oddziału HSU, Pauline Fegan. Zarzuty Thomsona zostały odrzucone przez związkowców, których wymienił jako zdolnych do poparcia jego twierdzeń, w tym jego przyrodniego brata, byłego działacza związkowego Struana Robertsona. Thomson zakwestionował bezstronność śledztwa. Michael Lawler, wiceprezes FWA, był zaangażowany w wewnętrzną politykę HSU na prośbę swojej partnerki Kathy Jackson. Jackson rzekomo dostarczył większość dokumentów wykorzystanych przez FWA w dochodzeniu krajowego biura HSU.

Nassios, powołując się na raport prasowy, stwierdził, że Jeff Jackson zwrócił 15 000 dolarów w ramach rozliczenia trzech płatności po 5 000 dolarów, zidentyfikowanych jako nieuczciwie żądane „zaległe wynagrodzenie”. Poproszony przez Fair Work Australia o wyjaśnienie, czy to roszczenie dotyczy Jacksona, Thomson odmówił podania jakichkolwiek szczegółów, powołując się na poradę prawną. W dniu 15 października 2012 r. Fair Work Australia wszczęła postępowanie cywilne przeciwko Thomsonowi w związku z niewłaściwym wykorzystaniem przez niego funduszy HSU. Thomson oświadczył, że zakwestionuje te zarzuty.

Thomson został później aresztowany, oskarżony o 140 przestępstw związanych z kradzieżą i oszustwem i sądzony przez sędziego w sądzie magistrackim w Melbourne. W dniu 18 lutego 2014 roku został uznany za winnego kradzieży z HSU i oszukania HSU. Thomson niewłaściwie wykorzystywał swoją związkową kartę kredytową, aby płacić za prostytutki, koszty podróży i papierosy, a także za zakwaterowanie i obiady, nawet po tym, jak opuścił związek, aby kandydować do parlamentu.

W dniu 25 marca 2014 r. Thomson został skazany na 12 miesięcy pozbawienia wolności z dziewięcioma miesiącami w zawieszeniu na dwa lata. Sędzia Charlie Rozencwajg powiedział, że Thomson wykazał się „skrajną arogancją”, „nadużyciem zaufania najwyższego rzędu” w niewłaściwym wykorzystywaniu funduszy członków i powiedział, że Thomson nie okazał skruchy. Sędzia powiedział również: „Nic nie zostało mi przedstawione, co sugerowałoby, że przestępstwa te zostały popełnione z innego powodu niż chciwość”. Thomson został zwolniony za kaucją w celu stawienia się w wiktoriańskim sądzie hrabstwa w dniu 24 listopada, aby odwołać się zarówno od wyroku skazującego, jak i wyroku. Po jego skazaniu i skazaniu, 4 kwietnia 2014 r. Oddział Partii Pracy w Nowej Południowej Walii wydalił Thomsona z partii. Thomson został uznany winnym trzynastu zarzutów kradzieży, skazany i ukarany grzywną w wysokości 25 000 dolarów australijskich.

Nieprawidłowości finansowe w oddziale HSUeast

Zarzuty dotyczące nieprawidłowości w oddziale HSUeast zostały po raz pierwszy ujawnione publicznie w The Sydney Morning Herald w dniu 9 września 2011 r. Zarzucono, że Thomson (będąc jednocześnie sekretarzem krajowym HSU) i Williamson (jako sekretarz generalny HSUeast) otrzymali tajne komisje od głównego dostawcy do związku. Dostawca, który wydaje dziesięć numerów biuletynu związkowego Health Standard , w cenie szacowanej na dziesięciokrotność podobnej produkcji, dostarczył zarówno Thomsonowi, jak i Williamsonowi karty kredytowe, których używano na wydatki osobiste, takie jak prywatna szkoła opłaty. To był pierwszy raz, kiedy Williamson był zamieszany w jakąkolwiek sprawę. W doniesieniu medialnym wyszczególniono, że Williamson był dyrektorem firmy komputerowej United Edge, która świadczyła usługi informatyczne dla oddziału HSUeast, bez udziału w przetargu. Decyzja ta została podjęta, gdy Williamson był sekretarzem generalnym HSUeast.

Po publicznym przedstawieniu zarzutów pozycja Williamsona jako krajowego prezydenta HSU stała się nie do utrzymania i został zawieszony jako prezydent w październiku 2011 r. W kwietniu 2012 r. Zrezygnował z funkcji prezesa Unions NSW po tym, jak został poproszony o wyjaśnienie kierownictwu, dlaczego nie powinien zostać usuniętym. Stanowisko Williamsona jako sekretarza generalnego HSUeast zostało rozwiązane, gdy Sąd Federalny ogłosił wakaty na wszystkich wybranych stanowiskach w czerwcu 2012 r .; ustanowienie administratora do prowadzenia spraw związku.

Ostateczny raport Temby'ego, dostarczony w lipcu 2012 roku na prośbę Rady HSUeast Union Council, wykazał, że Williamson dopuszczał się nieprawidłowości, takich jak umieszczanie członków rodziny na stanowiskach związkowych, płacenie zawyżonych cen za usługi oraz kierowanie United Edge, firmą dostarczającą informacje usługi technologiczne dla związku.

W dniu 4 października 2012 r. Williamson został oskarżony o ponad 50 przestępstw związanych z oszustwami i utrudnianiem wymiaru sprawiedliwości i został zawieszony na stanowisku dyrektora United Edge. Występując przed sądem magistrackim w Sydney w dniu 15 października 2013 r., Williamson przyznał się do czterech głównych zarzutów związanych z oszukiwaniem i defraudacją oddziału HSU East, tworzeniem fałszywych dokumentów z zamiarem oszukania i rekrutacją innych osób w celu utrudnienia policyjnego dochodzenia. Wszystkie inne zarzuty zostały wycofane. Żonie Williamsona ani członkom rodziny nie postawiono żadnych zarzutów. W dniu 3 marca 2014 r. Radca prawny Williamsona odmówił ubiegania się o zwolnienie za kaucją rozszerzenie i Williamson został uwięziony. Został skazany w Sądzie Rejonowym Nowej Południowej Walii w dniu 28 marca 2014 r. na siedem i pół roku pozbawienia wolności; z pięcioletnim okresem zwolnienia warunkowego, kończącym się w marcu 2019 r. Po jego skazaniu i uwięzieniu, 4 kwietnia 2014 r. oddział Partii Pracy w Nowej Południowej Walii wydalił Williamsona jako członka partii.

Zawieszenie HSU w Australijskiej Radzie Związków Zawodowych

W kwietniu 2012 r. Australijska Rada Związków Zawodowych przegłosowała zawieszenie członkostwa HSU z powodu korupcji. W następstwie działań rządu, Sąd Federalny Australii usunął krajowy organ wykonawczy związku i wyznaczył sędziego Michaela Moore'a na administratora.

W dniu 15 maja 2012 r. Prezes ACTU Ged Kearney przemawiał na kongresie ACTU w sprawie skandalu HSU. „Wiem, że mówię w imieniu wszystkich na tej sali, kiedy mówię, że niewłaściwe wykorzystanie pieniędzy członków i pogarda dla odpowiedzialności członków są niedopuszczalne”, powiedziała. Członek związku, Paul Howes, podkreślił to, co pozytywne, zwracając się do kongresu:

„Jestem naprawdę zadowolony, że wiemy, że to się stało, ponieważ jest to lekcja dla nas, aby upewnić się, że to się nigdy więcej nie powtórzy i nigdy nie pozwolić, aby kilku obrzydliwych ludzi uszło na sucho, kradnąc pieniądze z kieszeni ciężko pracujących, nisko opłacanych pracowników służby zdrowia lub innych członków związków zawodowych w tym kraju..... „Jeśli mamy podejrzanego związkowca, który oszukuje tych pracowników, musimy ich też wytropić, wytropić ich też, aby upewnić się, że spłacili to, co zabrał ciężko pracującym mężczyznom i kobietom ze Związku Służby Zdrowia”.

— Paul Howes , starszy urzędnik związkowy, na kongresie ACTU w 2012 roku .

Gillard powiedział o wpływie HSU na reputację australijskiego ruchu związkowego: „... bardzo złe zachowanie jednego związku grozi nadszarpnięciem tej reputacji”.

Konsekwencje polityczne

Gillard poparł parlamentarny kodeks postępowania, mówiąc: „Chcę, aby posłowie do parlamentu zawsze postępowali właściwie. Obecnie obowiązują różne zasady dla posłów, ale oczywiście jestem otwarty na sugestie, że mamy kodeks Postępowania." Niezależny poseł Tony Windsor zgłosił akcję wraz z Robem Oakeshottem zwiększenie uprawnień Parlamentu do zajmowania się sprawami takimi jak sprawa Thomsona. „Myślę, że istnieje potrzeba, aby w przypadku udowodnienia winy ludzi w niektórych z tych okoliczności Parlament mógł potrzebować większej władzy lub mieć proces, w którym faktycznie opuszczą budynek”, powiedział.

W kwietniu 2012 r. Thomson poprosił o zawieszenie członkostwa w Partii Pracy po dyskusji z Gillardem i ogłosił zamiar zasiadania na ławie poprzecznej jako niezależny poseł . W oświadczeniu skierowanym do Izby Reprezentantów w dniu 21 maja 2012 r. Thomson zapewnił, że jest niewinny i wykorzystał przywilej parlamentarny , aby wymienić kilka osób i twierdzić, że został wrobiony . Ponownie zakwestionował swoje miejsce w wyborach federalnych w 2013 roku , ale przegrał z Karen McNamara z liberałów .

W lutym 2014 r. rząd koalicyjny ogłosił proponowaną Komisję Królewską ds. zarządzania związkami zawodowymi i korupcji dochodzenia w sprawie rzekomych nieprawidłowości finansowych związanych ze sprawami związków zawodowych. HSU był jednym z pięciu związków wymienionych w proponowanym zakresie zadań komisji. W następstwie postępowania karnego, w którym Thomson został uznany za winnego zarzutów kradzieży i oszustwa, parlament federalny głosował za wnioskiem „z żalem” i przeprosił osoby wymienione w oświadczeniu Thomsona skierowanym do Izby w dniu 21 maja 2012 r. Sprawa została również skierowana do Komisji ds. Przywilejów Parlamentu w celu zbadania, czy Thomson celowo wprowadził Izbę w błąd.

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Health_Services_Union_expenses_affair&oldid=1136095946 ”