Administracja (prawo)

Jako koncepcja prawna , administracja jest procedurą zgodną z prawem upadłościowym wielu jurysdykcji prawa zwyczajowego , podobną do bankructwa w Stanach Zjednoczonych . Funkcjonuje jako mechanizm ratunkowy dla niewypłacalnych podmiotów i umożliwia im dalsze prowadzenie działalności. Proces ten – w Wielkiej Brytanii potocznie nazywany „pod administracją” – jest alternatywą dla likwidacji lub może być jej prekursorem. Administrację rozpoczyna się zarządzeniem administracyjnym .

Spółka w zarządzie komisarycznym jest prowadzona przez zarządcę (jako tymczasowego dyrektora generalnego odpowiedzialnego za opiekę nad aktywami i zobowiązaniami spółki) w imieniu jej wierzycieli . Administrator może dokapitalizować firmę, sprzedać firmę nowym właścicielom lub podzielić ją na elementy, które można sprzedać, a resztę zamknąć.

W większości krajów rozróżnia się dobrowolny (orzeczony przez zarząd) i przymusowy (orzeczony przez sąd) zarząd komisaryczny. W dobrowolnym zarządzie komisarycznym zarządcę wyznaczają dyrektorzy spółki. W przymusowym zarządzie komisarycznym zarządcę wyznacza sąd. Warunki prawne dotyczące tych procesów różnią się w zależności od kraju, a procesy mogą się nakładać.

Australia

W Australii zarządca zewnętrzny, zwany także syndykiem masy upadłościowej , jest niezależną osobą formalnie wyznaczoną do kontrolowania spraw niewypłacalnej spółki. Zewnętrzni zarządcy mogą być wyznaczani przez dyrektorów spółki, zabezpieczonego wierzyciela lub przez sąd i obejmują: tymczasowych likwidatorów , likwidatorów , dobrowolnych zarządców, zarządców aktów prawnych , kontrolerów i syndyków . Zarząd komisaryczny ma miejsce, gdy zewnętrzny zarządca zwany „syndykiem” zostaje wyznaczony przez zabezpieczonego wierzyciela do sprzedaży majątku spółki w celu spłaty zabezpieczonego długu lub przez sąd w celu ochrony majątku spółki lub wykonania innych zadań.

Zarząd dobrowolny ma miejsce, gdy dyrektorzy niewypłacalnej spółki wyznaczają zewnętrznego zarządcę w celu zbadania, czy można zapobiec lub opóźnić likwidację spółki oraz wydać zalecenia dyrektorom i ich wierzycielom, czy spółka powinna zawrzeć akt układowy , zostać zlikwidowane (tj. zlikwidowane ) lub wrócić pod kontrolę dyrektorów. Po ustanowieniu zarządcy odbywają się dwa zgromadzenia wierzycieli, odbywające się w krótkich terminach, z których drugie jest najważniejsze, ponieważ zadecyduje o zawarciu aktu układowego (DOCA), zakończeniu zarządu lub rozwiązaniu towarzystwo w górę. DOCA to wiążąca umowa między firmą a jej wierzycielami nadzorowana przez zarządcę aktów prawnych, dotycząca sposobu zarządzania aktywami firmy w celu zapewnienia lepszych zwrotów dla wierzycieli niż natychmiastowa likwidacja.

Gdy wierzyciel składa do sądu wniosek o likwidację sądową niewypłacalnej spółki, sąd powołuje „ tymczasowego likwidatora ” w celu tymczasowego zabezpieczenia majątku spółki na czas rozpatrywania wniosku o likwidację. Administratorzy muszą być zarejestrowanymi likwidatorami, ponieważ mają szerokie uprawnienia w zakresie zarządzania majątkiem spółki. Powołanie zarządcy „zamraża” wszelkie postępowania sądowe przeciwko spółce, a kontrolę nad spółką oddaje w całości zarządcy. Dyrektorom spółki zabrania się pełnienia funkcji dyrektorów w okresie zarządu, natomiast zarządcy ponoszą osobistą odpowiedzialność za wszelkie długi zaciągnięte przez spółkę w trakcie zarządu.

Kanada

Ustawa Prawo upadłościowe i upadłościowe przewiduje mechanizmy wniosków konsumenckich i ogólnych, aby dać osobie niewypłacalnej czas na uporządkowanie swoich spraw. W przypadku niewypłacalnych firm (lub powiązanych grup) zadłużonych na ponad 5 milionów USD, bardziej elastyczny system jest dostępny na mocy Ustawy o układach wierzycieli spółek („CCAA”).

Zjednoczone Królestwo

W prawie brytyjskim system administracyjny reguluje ustawa o niewypłacalności z 1986 r ., zmieniona ustawą o przedsiębiorstwach z 2002 r . „Administratora” może wyznaczyć bez wnoszenia wniosku do sądu posiadacz majątku ruchomego (utworzony od 15 września 2003 r.), spółka lub jej dyrektorzy. Pozostali wierzyciele muszą wystąpić do sądu o wyznaczenie zarządcy. Zarządca musi działać w interesie wszystkich wierzycieli i dążyć do ratowania spółki jako zdolnej do kontynuowania działalności . Jeżeli okaże się to niemożliwe, zarządca musi dążyć do maksymalnego odzyskania należności od wierzycieli jako całości. Dopiero wtedy zarządca może podjąć próbę zbycia majątku na rzecz jednego lub większej liczby wierzycieli zabezpieczonych. Firma jest zwykle w administracji przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy, po czym sąd może przedłużyć ją według uznania sądu. Administracja jest analogiczna do wchodzenia w „ Rozdział 11 ” w Stanach Zjednoczonych, chociaż istnieją pewne kluczowe różnice, wynikające głównie z faktu, że prawo angielskie nie obejmuje pojęcia dłużnika w posiadaniu . W rezultacie w okresie reorganizacji przedsiębiorstwem zarządza zazwyczaj zarządca, a nie dyrektorzy, a wszelkie dodatkowe wymogi w zakresie płynności muszą być faktycznie zaspokajane ze środków dostarczonych przez obecnych wierzycieli, a nie z „finansowania DIP ” wyższego szczebla .

Administrator jest urzędnikiem sądowym i pełnomocnikiem spółki i nie ponosi osobistej odpowiedzialności za umowy, które zawiera w imieniu spółki. Są uprawnieni do robienia wszystkiego, co jest konieczne lub celowe dla zarządzania sprawami, działalnością i majątkiem firmy. Nowy system administracyjny wprowadzony na mocy Ustawy o przedsiębiorstwach z 2002 r. zastępuje poprzednią sytuację, w której zarząd komisaryczny był dostępny jako alternatywa dla administracji, która tradycyjnie była systemem upadłościowym bardziej zorientowanym na ratowanie. Reżim ten pozwalał posiadaczowi zmiennego zastawu na ustanowienie zarządcy masy upadłościowej w celu zbycia majątku na jego rzecz, a także na zablokowanie zarządzenia zarządczego, o które zabiegał kredytobiorca. Uznano to za zbyt korzystne dla posiadacza zmiennej opłaty kosztem innych wierzycieli. Posiadacze opłaty zmiennej utworzonej przed 15 września 2003 r. zachowują prawo do wyznaczenia zarządcy, ale wszelkie rzekome uprawnienia do tego utworzone po tej dacie będą interpretowane jako prawa do powołania zarządcy, z zastrzeżeniem pewnych szczególnych, rzadkich wyjątków. Wydawane jest orzeczenie sądowe, które zabrania jakiejkolwiek formy postępowania sądowego lub postępowania upadłościowego bez zgody sądu. Wniosek do sądu o wydanie nakazu zarządu może złożyć spółka, dyrektorzy, wierzyciel lub dowolna ich kombinacja. Ustawa o przedsiębiorstwach z 2002 r. zmieniła ustawę o niewypłacalności z 1986 r. , aby zapewnić pozasądowy proces wyznaczania zarządcy dla posiadacza opłaty ruchomej lub spółki lub jej dyrektorów. Jest to znacznie tańsze i prostsze niż poprzedni system, który wiązał się ze złożeniem wniosku do sądu.

Rozkaz administracyjny

W Zjednoczonym Królestwie nakaz administracyjny to proces mający na celu ochronę spółek z ograniczoną odpowiedzialnością przed ich wierzycielami, podczas gdy plan restrukturyzacji zadłużenia jest przeprowadzany i przedstawiany wierzycielom i sądom. Ten proces zarządzania zarządem wymaga, aby licencjonowany syndyk działał jako zarządca wyznaczony przez sąd.

Administracja pre-packiem

Pre pack to postępowanie upadłościowe, w ramach którego firma zawiera umowę sprzedaży swoich aktywów nabywcy przed wyznaczeniem administratorów ułatwiających sprzedaż. Jest to legalny sposób sprzedaży firmy kupcowi handlowemu lub osobie trzeciej.

Pre-pack to proces sprzedaży majątku firmy natychmiast po objęciu zarządu. Czasami zdarza się, że poprzedni dyrektorzy lub zarząd wykupują majątek spółki od zarządcy i zakładają nową spółkę. Zaletą tego procesu jest to, że umożliwia on administratorowi zrealizowanie większej kwoty za aktywa ze względu na ciągłość biznesową oraz zachowanie wartości firmy. Pracownicy firmy są również zwykle przenoszeni do nowej firmy, zachowując miejsca pracy. Pre-packi spotkały się z krytyką ze względu na wrażenie, jakie daje niepowiązanym stronom, że firma właśnie kontynuowała działalność bez swoich wierzycieli. SIP 16 został wprowadzony w styczniu 2009 r., aby pomóc praktykom upadłościowym w sprawach dotyczących pre-packu. Miało to na celu uczynienie procesu bardziej przejrzystym dla wierzycieli oraz zapewnienie uzyskania wartości godziwej dla aktywów.

W listopadzie 2009 roku Urząd ds. Uczciwego Handlu ogłosił badanie dotyczące niewypłacalności przedsiębiorstw, ze szczególnym naciskiem na administrację typu „pre-pack”, w celu sprawdzenia, czy rynek upadłości działa skutecznie, przy wystarczającej swobodzie konkurencji między syndykami masy upadłościowej oraz czy konsumenci i wierzyciele są być traktowanym tak sprawiedliwie, jak to tylko możliwe. Przykładem pre-packu jest sprzedaż aktywów Cobra Beer firmie Coors natychmiast po objęciu zarządu przez Cobra Beer. Pozwoliło to marce na kontynuację i uratowanie miejsc pracy, ale także pozbawiło dostawców kieszeni o około 75 milionów funtów.

Indywidualny porządek administracyjny w Anglii, Walii i Irlandii Północnej

W tym procesie dłużnik, któremu zostało wystarczająco dużo pieniędzy po wierzycielach uprzywilejowanych i niezbędnych wydatkach, może zawrzeć indywidualny dobrowolny układ. (Dłużnicy z mniej poważnymi problemami mogą preferować plan zarządzania długiem .)

Republika Irlandii

Republika Irlandii stosuje podobny proces zwany egzaminem , ale firmy wymagają zezwolenia Wysokiego Trybunału na przystąpienie do egzaminu i opuszczenie go.

Nowa Zelandia

W Nowej Zelandii dobrowolna administracja jest objęta ustawą o spółkach z 1993 r ., zmienioną ustawą o spółkach (ochotniczej administracji) z 2007 r.

Zobacz też

Administracja (brytyjski futbol)
Zarząd komisaryczny
Rozdział 11, tytuł 11, Kodeks Stanów Zjednoczonych
Egzamin podobny proces w Republice Irlandii

Notatki

Linki zewnętrzne