System zamka błyskawicznego
Część serii Polityka |
Systemy wyborcze |
---|
Portal polityczny |
System zamka błyskawicznego , znany również jako „parzystość pionowa” lub „system zebry”, jest rodzajem kwoty płci na listach partyjnych w proporcjonalnych systemach wyborczych . Wymaga, aby partie wymieniały się kobietami i mężczyznami na swoich listach kandydatów, co oznacza, że 50% kandydatów to kobiety, a 50% to mężczyźni. Metoda zamka błyskawicznego jest stosowana w prawie wyborczym w wielu krajach w celu osiągnięcia równej reprezentacji płci w kandydatach i potencjalnie wybranych członkach.
Proces
System suwakowy wymaga, aby partie utworzyły listę kandydatów, na której płeć kandydatów zmienia się między kobietami i mężczyznami, tak aby podczas przydzielania miejsc płeć wybranych członków zmieniała się na każde dodatkowe miejsce, które partia wygrywa. Może to spowodować prawie 50–50 rozłamów między liczbą kobiet i mężczyzn wybranych do tej partii.
Parytet pionowy można również łączyć z parytetem poziomym, który działa tandemowo w tym samym celu. Parytet poziomy wymaga, aby każda partia wystawiła również taką samą liczbę list kandydatów z kandydatami płci żeńskiej i męskiej na szczycie listy w każdym okręgu wyborczym, w którym partia kwestionuje.
Stosowanie
Niektóre kraje nakazują stosowanie systemu zamków błyskawicznych w swoich przepisach wyborczych. Boliwia , Kostaryka , Ekwador , Francja , Kenia , Lesotho , Libia , Nikaragua , Senegal , Korea Południowa , Tunezja i Zimbabwe wdrażają system błyskawiczny poprzez prawo wyborcze w co najmniej jednym wybieralnym organie. Wiele z tych krajów nie stosuje systemu zamków błyskawicznych równomiernie we wszystkich organach ustawodawczych lub ma dodatkowe wymagania. We Francji tylko te organy wyborcze, które stosują proporcjonalny podział mandatów, stosują system zamka błyskawicznego. Podobnie w Zimbabwe system zamków błyskawicznych jest używany tylko w do Senatu i wymaga jedynie, aby 60 z 80 miejsc w Senacie zastosowało system zamka błyskawicznego. Oprócz parytetu pionowego Kostaryka stosuje system parytetu poziomego, zmuszając partie do naprzemiennego umieszczania kobiet i mężczyzn na szczycie list w różnych prowincjach. Wreszcie, chociaż Mauretania nie stosuje ogólnokrajowej zasady parytetu płci w pionie, wymaga, aby okręgi wyborcze, które wymagają trzech lub więcej nazwisk na liście partyjnej, korzystały z systemu zamka błyskawicznego. Systemy zamków błyskawicznych zostały również wprowadzone we Włoszech w 1993 roku, ale przepisy te zostały obalone przez Trybunał Konstytucyjny w 1995 roku.
W krajach bez wymogu prawnego niektóre partie decydują się na wdrożenie systemu zamków błyskawicznych na własnych listach, na przykład Szwedzka Partia Socjaldemokratyczna (SAP). Wprowadzenie przez SAP systemu zamków błyskawicznych w 1993 r. Doprowadziło do tego, że 48% jej kandydatów w wyborach powszechnych w 1994 r . Stanowiły kobiety i przyczyniło się do wybrania rekordowej liczby kobiet do parlamentu do Riksdagu . Gdzie indziej, do 2007 roku, lokalne partie lewicowe w niektórych prowincjach Hiszpanii , w tym w Andaluzji , Kastylii-La Manchy i Baleary dobrowolnie wdrożyły spakowane listy kandydatów po tym, jak Partia Ludowa przeszkodziła we wdrożeniu spakowanego systemu w lokalnych przepisach wyborczych dla regionów. Wraz z uchwaleniem ustawy o równości w ramach Hiszpańskiej Socjalistycznej Partii Robotniczej , lokalne przepisy dotyczące zamków błyskawicznych weszły w życie w 2007 roku.
Analiza
Badania wykazały, że system suwakowy do parytetu płci zapewnia niemal równość kobiet i mężczyzn w organach ustawodawczych. Niektóre badania wykazały, że w rzeczywistości posiadanie kwoty płci bez reguły kolejności rang może być czysto symboliczne. Wynika to z faktu, że w przypadku braku zasady spakowanej listy kobiety mogą nie być obecne na możliwych do zdobycia pozycjach na liście partyjnej (tj. pomimo wymogu parytetu płci.
Jednakże, chociaż zasada kolejności rankingowej systemu suwakowego wymaga podziału 50–50 między kobietami i mężczyznami na listach partyjnych, nie zawsze przekłada się to na równość reprezentacji w ciałach ustawodawczych. Partie, choć zobowiązane do zastępowania mężczyzn i kobiet, często stawiają mężczyznę na pierwszym miejscu na liście. Jeżeli w danych wyborach partie zdobędą nieparzystą liczbę mandatów, a lista partyjna zaczyna się od mężczyzny, liczba wybranych mężczyzn będzie równa liczbie wybranych kobiet plus jeden. Ta nierównowaga płci jest nieunikniona w przypadku nieparzystej liczby miejsc, ale jeśli kandydat na szczycie jest konsekwentnie jednej płci, będzie to korzystne dla tej płci (w tym przypadku mężczyzn). Ponieważ jest to powszechne zjawisko w wielu różnych okręgach wyborczych i okręgach wyborczych, podział ze względu na płeć ostatecznego organu wyborczego często może być przesunięty w stronę mężczyzn w niewielkim lub znacznym stopniu. Niektóre badania wykazały również, że założenie, że kobiety są konsekwentnie umieszczane na dole list partyjnych, nie jest całkowicie poprawne, przez co mandaty dotyczące umieszczania, takie jak system zamków błyskawicznych, są kwestią sporną. Kontrastuje to jednak z wieloma innymi badaniami, w których stwierdzono coś przeciwnego.