Umowa morska Libia (GNA) – Turcja

Umowa morska Libia (GNA) – Turcja

Protokół ustaleń między Rządem Republiki Turcji a Rządem Jedności Narodowej – Państwa Libii w sprawie rozgraniczenia obszarów jurysdykcji morskiej na Morzu Śródziemnym
Podpisano	27 listopada 2019 ( 2019-11-27 )
Lokalizacja	Stambuł , Turcja
imprezy	Rząd Zgody Narodowej Indyk
Języki	arabski język angielski turecki

Turcja i Rząd Jedności Narodowej (GNA) Libii podpisały traktat o granicy morskiej w celu ustanowienia wyłącznej strefy ekonomicznej na Morzu Śródziemnym , co oznaczało, że mogły rościć sobie prawa do zasobów dna oceanu. Według listy morskich traktatów granicznych była to pierwsza umowa podpisana między dwoma krajami. Wyrażono jednak obawy, że porozumienie może podsycić „energetyczną rozgrywkę” w tym regionie, ponieważ było bardzo kontrowersyjne.

Umowa ta była kontrowersyjna i spotkała się z potępieniem ze strony państw regionu i społeczności międzynarodowej, w tym rywalizującego rządu z siedzibą w Tobruku kierowanego przez libijski parlament (Izbę Reprezentantów) i Libijską Armię Narodową , Unię Europejską , Stany Zjednoczone Ameryki , Grecja , Rosja , Egipt , Cypr , Malta , Francja , Niemcy , Włochy , Szwecja , Serbia , Izrael , Syria , Bahrajn , Arabia Saudyjska , Zjednoczone Emiraty Arabskie i Liga Arabska , jako naruszenie Międzynarodowego prawa morza ( UNCLOS ) i artykułu 8 umowy ze Skhiratu który zabrania libijskiemu premierowi zawierania wyłącznie umów międzynarodowych bez zgody wszystkich członków gabinetu. Legalność porozumienia i konsekwencje prawne zostały zakwestionowane. Zdaniem Unii Europejskiej „naruszyło to suwerenne prawa państw trzecich, nie było zgodne z Prawem Morza Narodów Zjednoczonych i nie mogło wywołać żadnych skutków prawnych dla państw trzecich”. Zarówno Cypr , jak i Egipt odrzuciły umowę jako „nielegalną”, podczas gdy Grecja uznał ją za „pustkę” i „geograficznie absurdalną”, ponieważ zignorowała obecność greckich wysp Krety , Kasos , Karpathos , Kastellorizo ​​i Rodos między wybrzeżami turecko-libijskimi.

5 grudnia 2019 r. turecki parlament ratyfikował umowę morską, w której uzyskał silne poparcie czterech z pięciu głównych tureckich partii politycznych – z wyjątkiem prokurdyjskiej Partii Ludowo-Demokratycznej (HDP). Parlament libijski zablokował jednak ratyfikację i jednogłośnie odrzucił umowę z przewodniczącym parlamentu Aguilą Salehem Issą , wysyłając list do Organizacji Narodów Zjednoczonych, uznając go za nieważny. Mimo że ratyfikacja przez libijski parlament nie powiodła się, GNA złożyła umowę morską w Organizacji Narodów Zjednoczonych 27 grudnia, a Turcja 2 marca następnego roku. W dniu 14 lipca 2020 r. ujawniono, że pięć krajów wysłało do Sekretariatu ONZ wspólną notę ​​werbalną wzywającą do niezarejestrowania i przyjęcia umowy, zauważając, że zgodnie z procedurami ONZ jej ratyfikacja przez parlament libijski jest warunkiem wstępnym. 1 października sekretarz generalny ONZ Antonio Guterres zarejestrował umowę Turcja-GNA w sprawie rozgraniczenia obszarów jurysdykcji morskiej na Morzu Śródziemnym. Porozumienie „zostało zarejestrowane w Sekretariacie, zgodnie z artykułem 102 Karty Narodów Zjednoczonych”, czytamy w zaświadczeniu o rejestracji.

Dziewięć miesięcy później, w sierpniu 2020 r., Grecja i Egipt podpisały umowę morską , wyznaczającą wyłączną strefę ekonomiczną dla praw do odwiertów ropy i gazu, aby przeciwdziałać porozumieniu Turcja-GNA.

Memorandum tureckie-GNA w sprawie stref morskich zostało anulowane przez libijski sąd apelacyjny Al-Bayda w orzeczeniu z 27 stycznia 2021 r.

Stanowisko Turcji i GNA

Według tureckiej gazety Daily Sabah , nowa umowa zakłada ustanowienie 200 mil morskich WSE i ustanowienie 18,6 mil morskich szelfu kontynentalnego . Zdaniem Recepa Tayyipa Erdoğana stanowisko Turcji polega na ochronie jej suwerennych praw do niebieskiej gospodarki i obronie ich roszczeń prawnych do spornego terytorium na Morzu Śródziemnym. Również według agencji Anadolu , legalność granic WSE na Morzu Śródziemnym powinna być określana na podstawie szelfów kontynentalnych i krajów kontynentalnych, a nie obliczeń opartych na wyspach.

W Libii podpisanie memorandum spotkało się z różnymi reakcjami: zostało przyjęte z zadowoleniem przez zwolenników Rządu Jedności Narodowej z siedzibą w Trypolisie , ale odrzucone przez rząd z Tobruku , wspierany przez libijską Izbę Reprezentantów i rząd Khalifa Haftara Libijska Armia Narodowa (LNA). Ahmad Al Mismari, oficjalny rzecznik sił Haftara, odrzucił porozumienie i ostrzegł, że „siły wojskowe zostaną rozmieszczone, aby zapobiec jakiemukolwiek naruszeniu suwerenności Libii”. Podobne odczucia wyrażali posłowie parlamentu libijskiego, a jego przewodniczący Aguila Saleh Issa , wysłał list do Sekretarza Generalnego ONZ, António Guterresa, opisując umowę jako „nieważną”. Saleh argumentował, że umowa powinna zostać ratyfikowana przez libijski parlament, a „Libia i Turcja nie mają wspólnych granic morskich”.

Stanowiska społeczności międzynarodowej

Zobacz też: Spór na Morzu Egejskim

Stany Zjednoczone Ameryki stwierdziły, że umowa była „prowokacyjna” i zagrażała stabilności regionu.

Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej Josep Borrell stwierdził, że umowa podpisana przez Turcję i GNA stanowi naruszenie dla państw trzecich i nie jest zgodna z prawem morza . Prezydent Republiki Cypryjskiej Nicos Anastasiades dążył do stworzenia ruchu dyplomatycznego w celu unieważnienia porozumienia GNA-Turcja. Stwierdził również, że ruch ten nie obejmowałby opcji militarnych. Grecja złożyła sprzeciw w ONZ i wydaliła libijskiego ambasadora w odpowiedzi na porozumienie, rozwścieczona paktem, który omija grecką wyspę Kretę i narusza jej szelf kontynentalny.

W Niemczech służby badawcze niemieckiego parlamentu federalnego (Bundestag) dokonały przeglądu umowy morskiej Turcja-GNA i uznały ją za niezgodną z prawem międzynarodowym i szkodliwą dla stron trzecich .

Pełniący obowiązki ministra spraw zagranicznych Izraela Israel Katz ogłosił sprzeciw swojego kraju wobec porozumienia w sprawie granicy morskiej między Ankarą a Trypolisem i potwierdził, że umowa jest „nielegalna”. Perspektywa izraelska oferowana przez jerozolimskie Centrum Spraw Publicznych komentuje również, że umowa nie daje Turcji i Libii suwerenności nad rzekomymi wodami. Ponadto stwierdza, że ​​państwa trzecie były trzymane w niewiedzy na temat umowy libijsko-tureckiej, co prowadzi do pytań o jej zasadność.

We wspólnej deklaracji wydanej 11 maja 2020 r. Grecja , Cypr , Egipt , do których dołączyła Francja i Zjednoczone Emiraty Arabskie , potępiły umowę, argumentując, że „nie może ona powodować żadnych skutków prawnych dla państw trzecich”, ponieważ narusza suwerenne prawa Grecji i nie przestrzega prawa morza ONZ. Turcja nazwała wspólne oświadczenie hipokryzją przez „grupę krajów, które dążą do regionalnego chaosu i niestabilności”.

W sierpniu 2020 r. Egipt i Grecja podpisały porozumienie wyznaczające wyłączną strefę ekonomiczną między obydwoma krajami. Ogłoszono to na wspólnej konferencji prasowej z ministrami spraw zagranicznych obu krajów, stwierdzając między sojuszami, że umowa ustanawia częściowe wytyczenie granic morskich między dwoma krajami, a pozostałe rozgraniczenie zostanie osiągnięte w drodze konsultacji. Parlamenty obu krajów szybko ratyfikowały umowę, a w październiku 2020 r. prezydent Egiptu Abdel Fattah el-Sisi podpisał umowę, która została następnie opublikowana w dzienniku urzędowym kraju. Turcja odrzuciła umowę między Grecją a Egiptem jako „nieważną i nieważną”, dodając, że Grecja i Egipt nie mają wspólnej granicy morskiej.

Konsekwencje

Po zawarciu porozumienia uznawany przez ONZ rząd Turcji i Libii odnotował zacieśnienie współpracy. Współpraca ta rozciąga się od tureckich wysiłków poszukiwawczych na morzu po udzielanie pomocy rządowi jedności narodowej w libijskiej wojnie domowej (2014–2020) . Ponieważ kwestie wynikające ze sporu wciąż się rozwijają, pełne konsekwencje tego sporu morskiego nie są jeszcze widoczne.

W odpowiedzi podpisano umowę morską między Egiptem a Grecją.

Anulowanie przez Izbę Reprezentantów

Umowa morska została anulowana przez libijski sąd apelacyjny Al-Bayda w orzeczeniu z 27 stycznia 2021 r. Sąd orzekł na korzyść libijskiej Izby Reprezentantów, która złożyła pozew o stwierdzenie nieważności Memorandum. W przeciwieństwie do Turcji Libia jest sygnatariuszem Konwencji ONZ o prawie morza , która w 1982 r. określiła wyłączną strefę ekonomiczną Grecji ; chociaż go nie ratyfikował.

Wstępna umowa na poszukiwanie energii w 2022 r

W październiku 2022 r. Turcja i Rząd Jedności Narodowej (Libia) (GNU) podpisały wstępną umowę dotyczącą poszukiwań energii na podstawie poprzedniej umowy. Grecja i Egipt ostrzegły, że będą sprzeciwiać się jakimkolwiek działaniom na spornych obszarach, podczas gdy Izba Reprezentantów odrzuciła porozumienie i stwierdziła, że ​​zostało ono podpisane przez rząd, który nie ma mandatu.

Unia Europejska stwierdziła, że ​​szczegóły nowej umowy nie są jeszcze znane i nie może wypowiedzieć się w tej sprawie, ale przypomniała, że ​​poprzednia umowa „ nie jest zgodna z prawem morza i nie może wywoływać żadnych skutków prawnych dla osób trzecich”. stwierdza ".

9 stycznia 2023 r. libijski sąd w Trypolisie zawiesił umowę. Turecki minister spraw zagranicznych powiedział, że libijski rząd jedności narodowej (GNU) popiera umowę pomimo zawieszenia przez sąd i że GNU powiedział mu, żeby „nie traktował poważnie” orzeczenia sądu. Libijska Generalna Izba Adwokacka zgodziła się z orzeczeniem sądu.

Zobacz też

• Spór na Morzu Egejskim
• Wyłączna strefa ekonomiczna Grecji
• Spór o strefy morskie między Cyprem a Turcją
• Basen śródziemnomorski

Notatki

  ^ a: Oficjalnie protokół ustaleń między rządem Republiki Turcji a rządem jedności narodowej - państwa Libii w sprawie rozgraniczenia obszarów jurysdykcji morskiej na Morzu Śródziemnym ( turecki : Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Libia Devleti Hükümeti Arasında Akdeniz'de Deniz Yetki Alanlarının Sınırlandırılmasına İlişkin Mutabakat Muhtırası ).

Dokumenty

• Dokument przesłany do ONZ przez Turcję i GNA: Memorandum of Understanding między Rządem Republiki Turcji a Rządem Jedności Narodowej – Państwa Libii w sprawie rozgraniczenia obszarów jurysdykcji morskiej na Morzu Śródziemnym