Ustawa o Innowacjach Energetycznych i Dywidendach Węglowych
.svg) | |
| Długi tytuł | Utworzenie Funduszu Powierniczego Dywidendy Węglowej dla narodu amerykańskiego w celu wspierania napędzanych przez rynek innowacji w zakresie technologii czystej energii i efektywności rynkowej, które zmniejszą szkodliwe zanieczyszczenie i pozostawią zdrowszy, stabilniejszy i lepiej prosperujący naród dla przyszłych pokoleń. |
|---|---|
| Uchwalona przez | 116. Kongres Stanów Zjednoczonych |
| Cytaty | |
| Prawo publiczne | HR763 – Ustawa o innowacjach energetycznych i dywidendach węglowych z 2019 r |
| Kodyfikacja | |
| Zmienione akty |
Kodeks podatkowy Ustawa o czystym powietrzu |
| Historia legislacyjna | |
| |
Ustawa Energy Innovation and Carbon Dividend Act z 2019 r. (HR 763) to projekt ustawy w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , który proponuje opłatę za węgiel w punkcie wydobycia, aby zachęcić rynkowe innowacje w zakresie technologii czystej energii w celu zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych . Opłaty są przekazywane obywatelom w postaci miesięcznych dywidend. Ustawa została pierwotnie wprowadzona w 2018 r. przy ponadpartyjnym wsparciu sześciu współsponsorów i wygasła, gdy 115. kongres zakończył się 3 stycznia 2019 r. Opiera się głównie na propozycji opłaty węglowej i dywidendy Obywatelskiego Lobby Klimatycznego , a organizacja ta opowiada się za rachunek.
W dniu 24 stycznia 2019 r. Ustawa została wniesiona do Izby przez przedstawiciela Teda Deutcha w imieniu swoim i sześciu innych pierwotnych współsponsorów.
Ustawa uzyskała 86 współsponsorów , ale nie została poddana pod głosowanie. 1 kwietnia 2021 r. ustawa została ponownie wprowadzona na 117. Kongres jako HR 2307, ustawa o innowacjach energetycznych i dywidendach węglowych z 2021 r .
rachunek za 2018 r
Ustawa o innowacjach energetycznych i dywidendach węglowych z 2018 r. Była proponowaną ustawą z 2018 r., Której celem było „utworzenie funduszu powierniczego dywidendy węglowej dla narodu amerykańskiego w celu zachęcania do napędzanych rynkiem innowacji w zakresie technologii czystej energii i wydajności rynku, które zmniejszą szkodliwe zanieczyszczenie i pozostawią zdrowszy, stabilniejszy i bogatszy naród dla przyszłych pokoleń”. Projekt ustawy został pierwotnie przedstawiony przez przedstawiciela Teda Deutcha ( D - FL ) w dniu 27 listopada 2018 r., przy dwustronnym wsparciu 4 współsponsorów. Ustawa towarzysząca została wniesiona do Senatu przez Chrisa Coonsa ( D - DE ) i Jeffa Flake'a ( R - AZ ) w dniu 19 grudnia 2018 r. Ustawa umarła, gdy 115. Kongres zakończył się 3 stycznia 2019 r. Ustawa została ponownie wprowadzona w 116. Kongres jako ustawa o innowacjach energetycznych i dywidendzie węglowej z 2019 r . .
Opis rachunku
Projekt ustawy z 2018 r. miał na celu:
- Wprowadzić rosnącą opłatę upstream od zawartości węgla w paliwach .
- Przychody z opłat rabatowych w równej części dla osób dorosłych posiadających numer ubezpieczenia społecznego lub numer identyfikacji podatkowej oraz połowa udziału dla wszystkich nieletnich poniżej 19 roku życia na gospodarstwo domowe
- Wprowadzenie granicznej korekty emisji dwutlenku węgla
- Dostosuj niektóre przepisy, które byłyby powielające, zachowaj inne, w tym normy dotyczące pojazdów CAFE
Jeśli zostanie uchwalona, ustawa z 2019 r. Zmieniłaby Kodeks podatkowy z 1986 r . Na:
- Wprowadzić podatek od emisji dwutlenku węgla w miejscu wydobycia, zaczynający się od 15 USD za tonę metryczną CO₂-e (ekwiwalent dwutlenku węgla) i rosnący co roku o 10 USD (skorygowany o inflację) lub więcej, w zależności od jego skuteczności, ze zwolnieniami dla paliwa wykorzystywanego do do celów wojskowych i rolniczych oraz gazy fluorowane ,
- dochód rabatowy w równej części dla osób dorosłych posiadających numer ubezpieczenia społecznego lub numer identyfikacji podatkowej oraz połowa udziału dla wszystkich nieletnich i dorosłych poniżej 19 roku życia na gospodarstwo domowe, oraz
- wprowadzić dostosowanie emisji na granicy w odniesieniu do importowanych produktów wysokoemisyjnych, aby zniechęcić przedsiębiorstwa do przenoszenia się za granicę.
Wprowadziłby również poprawki do ustawy o czystym powietrzu , aby ograniczyć Agencji Ochrony Środowiska możliwość nakładania ograniczeń na emisje gazów cieplarnianych pod pewnymi warunkami.
Współsponsorzy
Na dzień 17 grudnia 2020 r. ustawa ma 86 sponsorów w Izbie Reprezentantów z dwóch partii i 23 stanów .
| Sponsor | Impreza | Dzielnica | Oryginalny? | Sponsor od | Odpowiednie komisje |
|---|---|---|---|---|---|
| Teda Deutcha | Demokratyczny | FL-21 | Tak | 24 stycznia 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Judy Chu | Demokratyczny | CA-27 | Tak | 24 stycznia 2019 r | Komitet Sposobów i Środków |
| Charliego Crista | Demokratyczny | FL-13 | Tak | 24 stycznia 2019 r | |
| Anna Esoo | Demokratyczny | CA-18 | Tak | 24 stycznia 2019 r | Komitet ds. Energii i Handlu |
| Dan Lipiński | Demokratyczny | IL-03 | Tak | 24 stycznia 2019 r | |
| Franciszka Rooneya | Republikański | FL-19 | Tak | 24 stycznia 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Scotta Petersa | Demokratyczny | CA-52 | Tak | 24 stycznia 2019 r | Komisja ds. Energii i Handlu, Podkomisja ds. Energii |
| Deana Phillipsa | Demokratyczny | MN-03 | NIE | 28 stycznia 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Hanka Johnsona | Demokratyczny | GA-04 | NIE | 29 stycznia 2019 r | |
| Salud Carbajal | Demokratyczny | CA-24 | NIE | 30 stycznia 2019 r | |
| Alcee Hastings | Demokratyczny | FL-20 | NIE | 7 lutego 2019 r | |
| Zuzanna Dzika | Demokratyczny | PA-15 | NIE | 8 lutego 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Yvette Clarke | Demokratyczny | NY-09 | NIE | 11 lutego 2019 r | Komitet ds. Energii i Handlu (wiceprzewodniczący) |
| Jackiem Speierem | Demokratyczny | CA-14 | NIE | 12 lutego 2019 r | |
| Jana Schakowskiego | Demokratyczny | IL-09 | NIE | 22 lutego 2019 r | Komitet ds. Energii i Handlu |
| Gerry'ego Connolly'ego | Demokratyczny | VA-11 | NIE | 4 marca 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Chellie Pingree | Demokratyczny | ME-01 | NIE | 6 marca 2019 r | |
| Marka DeSaulniera | Demokratyczny | CA-11 | NIE | 7 marca 2019 r | |
| Adama Schiffa | Demokratyczny | CA-28 | NIE | 8 marca 2019 r | |
| Angie Craig | Demokratyczny | MN-02 | NIE | 18 marca 2019 r | |
| Tomek Malinowski | Demokratyczny | NJ-07 | NIE | 21 marca 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Albio Sires | Demokratyczny | NJ-08 | NIE | 21 marca 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Harley Rouda | Demokratyczny | CA-48 | NIE | 25 marca 2019 r | |
| Jima McGoverna | Demokratyczny | MA-02 | NIE | 25 marca 2019 r | |
| Barbary Lee | Demokratyczny | CA-13 | NIE | 26 marca 2019 r | |
| Gil Cisneros | Demokratyczny | CA-39 | NIE | 26 marca 2019 r | |
| Mike'a Levina | Demokratyczny | CA-49 | NIE | 27 marca 2019 r | |
| Pete'a Aguilara | Demokratyczny | CA-31 | NIE | 8 kwietnia 2019 r | |
| Denny'ego Hecka | Demokratyczny | WA-10 | NIE | 10 kwietnia 2019 r | |
| Katie Porter | Demokratyczny | CA-45 | NIE | 12 kwietnia 2019 r | |
| Robina Kelly'ego | Demokratyczny | IL-02 | NIE | 18 kwietnia 2019 r | Komisja ds. Energii i Handlu, Podkomisja ds. Energii |
| Ala Lawsona | Demokratyczny | FL-05 | NIE | 18 kwietnia 2019 r | |
| Jima Himesa | Demokratyczny | CT-04 | NIE | 25 kwietnia 2019 r | |
| Andy'ego Levina | Demokratyczny | MI-09 | NIE | 25 kwietnia 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Ted Lieu | Demokratyczny | CA-33 | NIE | 29 kwietnia 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Setha Moultona | Demokratyczny | MA-06 | NIE | 7 maja 2019 r | |
| Jamiego Raskina | Demokratyczny | MD-08 | NIE | 9 maja 2019 r | |
| Weroniki Escobar | Demokratyczny | TX-16 | NIE | 20 maja 2019 r | |
| Katarzyna Ryż | Demokratyczny | NY-04 | NIE | 23 maja 2019 r | |
| Dawid Cena | Demokratyczny | NC-04 | NIE | 28 maja 2019 r | |
| Zuzanna Davies | Demokratyczny | CA-53 | NIE | 28 maja 2019 r | |
| Alma Adams | Demokratyczny | NC-12 | NIE | 10 czerwca 2019 r | |
| Dwighta Evansa | Demokratyczny | PA-03 | NIE | 10 czerwca 2019 r | |
| Magdalena Dziekan | Demokratyczny | PA-04 | NIE | 10 czerwca 2019 r | |
| Benniego Thompsona | Demokratyczny | MS-02 | NIE | 11 czerwca 2019 r | |
| Dan Kildee | Demokratyczny | MI-05 | NIE | 12 czerwca 2019 r | Komitet Sposobów i Środków |
| Steve'a Cohena | Demokratyczny | TN-09 | NIE | 13 czerwca 2019 r | |
| Joe Neguse | Demokratyczny | CO-02 | NIE | 18 czerwca 2019 r | |
| Danny'ego Davisa | Demokratyczny | IŁ-07 | NIE | 18 czerwca 2019 r | Komitet Sposobów i Środków |
| Brendę Lawrence | Demokratyczny | MI-14 | NIE | 20 czerwca 2019 r | |
| Dawid Tron | Demokratyczny | MD-06 | NIE | 20 czerwca 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Matta Cartwrighta | Demokratyczny | PA-08 | NIE | 25 czerwca 2019 r | |
| Karen Bass | Demokratyczny | CA-37 | NIE | 5 lipca 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Bonnie Watson Coleman | Demokratyczny | NJ-12 | NIE | 9 lipca 2019 r | |
| holenderskiego Ruppersbergera | Demokratyczny | MD-02 | NIE | 9 lipca 2019 r | |
| Józef Morel | Demokratyczny | NY-25 | NIE | 11 lipca 2019 r | |
| Dereka Kilmera | Demokratyczny | WA-06 | NIE | 15 lipca 2019 r | |
| Lucy McBath | Demokratyczny | GA-06 | NIE | 17 lipca 2019 r | |
| Eda Perlmuttera | Demokratyczny | CO-07 | NIE | 19 lipca 2019 r | |
| Emanuela Cleavera | Demokratyczny | MO-05 | NIE | 30 sierpnia 2019 r | |
| Brada Shermana | Demokratyczny | CA-30 | NIE | 6 września 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Jesús „Chuy” García | Demokratyczny | IL-04 | NIE | 16 września 2019 r | |
| Tomasz Suozzi | Demokratyczny | NY-03 | NIE | 24 września 2019 r | Komitet Sposobów i Środków |
| Lou Correa | Demokratyczny | CA-46 | NIE | 26 września 2019 r | |
| Lucille Roybal-Allard | Demokratyczny | CA-40 | NIE | 26 września 2019 r | |
| Grace Meng | Demokratyczny | NY-06 | NIE | 16 października 2019 r | |
| Linda Sanchez | Demokratyczny | CA-38 | NIE | 21 października 2019 r | Komitet Sposobów i Środków |
| Jan Yarmut | Demokratyczny | KY-03 | NIE | 29 października 2019 r | |
| Grzegorz Meeks | Demokratyczny | NY-05 | NIE | 8 listopada 2019 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| biskupa Sanforda | Demokratyczny | GA-02 | NIE | 12 listopada 2019 r | |
| Seana Patricka Maloneya | Demokratyczny | NY-18 | NIE | 12 listopada 2019 r | |
| Donalda M. Payne'a | Demokratyczny | NJ-10 | NIE | 13 listopada 2019 r | |
| Koronkowa glina | Demokratyczny | MO-1 | NIE | 13 listopada 2019 r | |
| Ami Bera | Demokratyczny | CA-7 | NIE | 5 grudnia 2019 r | |
| Anny McLane Kuster | Demokratyczny | NH-02 | NIE | 27 stycznia 2020 r | |
| Łaska Napolitano | Demokratyczny | CA-32 | NIE | 27 stycznia 2020 r | |
| Mary Gay Scanlon | Demokratyczny | PA-05 | NIE | 10 lutego 2020 r | |
| Jasona Kruka | Demokratyczny | CO-06 | NIE | 13 lutego 2020 r | |
| Frederica Wilson | Demokratyczny | FL-24 | NIE | 21 lutego 2020 r | Komisja Spraw Zagranicznych |
| Tony'ego Cardenasa | Demokratyczny | CA-29 | NIE | 22 czerwca 2020 r | Komitet ds. Energii i Handlu |
| Norma Torres | Demokratyczny | CA-35 | NIE | 7 sierpnia 2020 r | |
| Mike'a Quigleya | Demokratyczny | IŁ-05 | NIE | 9 grudnia 2020 r | |
| Andrzej Carson | Demokratyczny | IN-07 | NIE | 9 grudnia 2020 r | |
| Johna Garamendiego | Demokratyczny | CA-03 | NIE | 14 grudnia 2020 r | |
| Joyce'a Beatty'ego | Demokratyczny | OH-03 | NIE | 17 grudnia 2020 r |
Reakcje
Centrum Globalnej Polityki Energetycznej opublikowało porównanie wersji ustawy z 2018 roku z innymi propozycjami dotyczącymi podatku węglowego .
Wsparcie
W tygodniach następujących po ponownym wprowadzeniu ustawy kilka publikacji, w tym The Washington Post , Missoulian i Daily Camera, opublikowało komentarze i artykuły redakcyjne na poparcie ustawy.
Ustawę popierają również klimatolog i aktywista James Hansen oraz były sekretarz stanu George Shultz . Rządy (lub części rządów) kilku miejscowości, w tym następujących z ponad 50 000 mieszkańców, podpisały rezolucje wzywające Kongres Stanów Zjednoczonych do uchwalenia ustawy:
- Anchorage na Alasce
- Birmingham, Alabama Transit Citizens Advisory Board
- Bloomington, Komisja ds. Środowiska w stanie Indiana
- Cincinnati, Ohio
- Coconut Creek na Florydzie
- Corvallis, Rada Miasta Oregon
- Durham w Północnej Karolinie
- Encinitas, Kalifornia
- Hoboken, New Jersey
- Jackson, Missisipi
- Hrabstwo Los Angeles, Kalifornia
- Olimpia, Waszyngton
- Hrabstwo Palm Beach na Florydzie
- Richmond w Kalifornii
- Rochester, Nowy Jork
- San José w Kalifornii
- Santa Ana w Kalifornii
- Syrakuzy, Nowy Jork
- Hrabstwo Tompkins w stanie Nowy Jork
Została również publicznie wsparta przez kilka małych firm i organizacji non-profit , w tym Protect Our Winters .
Fundusz Obrony Środowiska nazwał to „inspirującym krokiem we właściwym kierunku”.
Sprzeciw
Centrum Różnorodności Biologicznej opublikowało komunikat prasowy sprzeciwiający się ustawie, twierdząc, że poprawki do ustawy o czystym powietrzu „spowodują tylko katastrofę klimatyczną”.
W kwietniu 2019 r. powieściopisarz i czołowy członek Orange County for Climate Action Roger Gloss opublikował swój sprzeciw wobec HR 763, zwracając uwagę na brak rocznych celów w zakresie emisji oraz pierwszą ocenę, czy cele są osiągane w 2030 r., w którym IPCC mówi, że emisje musiały już zostać zmniejszone o połowę.