Ustawa o odpowiedzialnym zatrudnieniu dzieci
Ustawa o odpowiedzialnym zatrudnianiu dzieci (Ustawa CARE) to amerykańska ustawa , która dotyczy warunków pracy dzieci pracujących w terenie, nakładając takie same limity wieku, godziny pracy i narażenia na pestycydy, jak w przypadku innych zawodów, oraz zwiększając kary za naruszenia pracy dzieci. Reprezentantka Lucille Roybal-Allard's przedstawiła we wrześniu 2009 r. ustawę o dzieciach na rzecz odpowiedzialnego zatrudnienia (ustawa CARE, HR 3564), a następnie ponownie ją wprowadziła.
Tło
Dzieci w wieku od 12 lat, które pracują do 12 godzin dziennie, sześć miesięcy w roku, narażone są na niebezpieczne warunki: narażenie na ciepło , pestycydy i niebezpieczną pracę. Przemysł rolniczy podlega znacznie łagodniejszym prawom pracy niż jakikolwiek inny zawód w Stanach Zjednoczonych . W rezultacie brak konsekwentnego kształcenia znacznie ogranicza ich szanse na odniesienie sukcesu w szkole średniej lub wyższej. Niebezpieczne warunki zagrażają ich zdrowiu i życiu.
Ustawa o uczciwych standardach pracy (FLSA), będąca kamieniem węgielnym amerykańskiego prawa ochrony pracy dzieci, została pierwotnie uchwalona w 1938 r. w celu rozwiązania problemu powszechnych nadużyć i obrażeń doznawanych przez dzieci pracujące w przemyśle. W tamtych czasach rodzinna praca na roli była powszechna, więc ustawa wprowadziła lżejsze standardy dla dzieci pracujących w rolnictwie . Od tego czasu prace rolne stały się coraz bardziej zmechanizowane i uprzemysłowione ze względu na automatyzację i koncentrację przemysłu rolnego. Obecnie FLSA i powiązane przepisy są zgodne z pierwotnymi normami dla rolnictwa. Association of Farmworker Opportunity Programs szacuje, że w rolnictwie pracuje od 400 000 do 500 000 dzieci. W polu pracują dzieci już od 12 roku życia. Nie ma maksymalnej liczby godzin przepracowanych w ciągu dnia, poza godzinami zajęć szkolnych. Są narażone na ekstremalne ciepło, szkodliwe pestycydy i niebezpieczne warunki. Dzieci są nawet trzykrotnie bardziej narażone na kontakt z pestycydami niż dorośli ze względu na swój rozmiar i etap rozwoju biologicznego. Urazy lub ofiary śmiertelne występują w wyniku nieprzeszkolonego korzystania z ciężkiego sprzętu napędzanego. Wskaźnik śmiertelności jest sześciokrotnie wyższy niż w jakiejkolwiek innej branży: dzieci odpowiadają za 20% wszystkich zgonów w gospodarstwach rolnych. Chociaż rolnictwo jest jednym z najbardziej niebezpiecznych zawodów dla dzieci, nie prowadzi się żadnych oficjalnych statystyk monitorujących głębokość poważnych wypadków wynikających z pracy dzieci.
Dzieci na polach lub w gospodarstwach rolnych spędzają średnio 30 godzin tygodniowo pracując, wliczając w to rok szkolny. Ma to wpływ na wyniki w nauce, a 50% dzieci pracujących na farmach nie ukończy szkoły średniej. Departament Pracy Stanów Zjednoczonych szacuje, że po roku pracy dzieci zarabiają netto w wysokości około 1000 USD.
Ustawodawstwo CARE
Przedstawicielka Lucille Roybal-Allard przedstawiła we wrześniu 2009 r. projekt ustawy o odpowiedzialnym zatrudnieniu dzieci (ustawa CARE, HR 3564). Ustawa o odpowiedzialnym zatrudnieniu dzieci (ustawa CARE, HR 3564) odnosi się do najtrudniejszych warunków, w jakich dziesiątki tysięcy dzieci w wieku w wieku 12 lat mogą podlegać, na przykład ograniczeniom liczby godzin pracy dzieci w ciągu dnia. Intencją ustawy jest podniesienie standardu dla dzieci pracujących w rolnictwie do poziomu każdego innego zawodu w Stanach Zjednoczonych. Na dzień 1 września 2010 r. ustawa miała 103 współwnioskodawców .
Będąc na Kapitolu, Longoria i Romano pokazali sceny z pełnometrażowego filmu dokumentalnego The Harvest , aby zilustrować trudne warunki pracy i wykorzystywanie dzieci na polach.
We wrześniu 2009 r. gospodarzem dyskusji panelowej była Sekretarz Pracy Hilda Solis , w której udział wzięli Dolores Huerta z United Farm Workers , filmowiec Robin Romano, Mark Lara z Wydziału Płac i Godzin Pracy Departamentu Pracy oraz inni eksperci. Podczas prezentacji zarysowano szczegóły projektu ustawy Roybal-Allard: dziecko musi mieć ukończone 14 lat, aby pracować w polu, dzieci poniżej 16 roku życia nie mogą pracować w polu, jeśli ma to wpływ na ich zdrowie lub szkołę wydajność, a dzieci poniżej 18 roku życia nie mogą wykonywać niebezpiecznych prac.
Film dokumentalny Żniwa
dokumentalny Harvest był oglądany podczas dyskusji panelowej Departamentu Pracy Stanów Zjednoczonych we wrześniu 2009 roku. Film powraca do filmu Edwarda R. Murrowa Harvest of Shame , nakręconego 40 lat temu, i ujawnia, że niewiele się zmieniło w ciągu ostatnich czterech dziesięcioleci w życiu migrujących robotników rolnych w Stanach Zjednoczonych. Celem filmu dokumentalnego jest uświadomienie trudnych warunków pracy, z jakimi dziesiątki tysięcy dzieci spotykają się każdego roku na polach w Stanach Zjednoczonych, oraz uchwalenie ustawy o odpowiedzialnym zatrudnianiu dzieci (CARE Act, HR 3564), która zapewni parytet warunków pracy dla pracowników terenowych, jakie przysługują nieletnim w innych zawodach.
W pierwszą rocznicę wprowadzenia przez przedstawicielkę Lucille Roybal-Allard ustawy CARE Act we wrześniu 2009 r. Eva Longoria i reżyser filmowy U. Roberto Romano odwiedzili Kapitol , aby nadal uświadamiać ustawę i trudną sytuację nieletnich dzieci pracujących na polach.
Zobacz też
- Żniwa (dokument)
- Harvest of Shame , telewizyjny dokument Edwarda R. Murrowa z 1960 roku, który opowiadał o trudnej sytuacji pracowników migrujących w Stanach Zjednoczonych.
- Ustawa o uczciwych standardach pracy
- Międzynarodowa Organizacja Pracy
- Dziecięca praca
- Pracownik migracyjny