Ustawa o reformie badań zdrowotnych wojny w Zatoce Perskiej z 2014 r

Ustawa o reformie badań zdrowotnych wojny w Zatoce Perskiej z 2014 r
Długi tytuł	Aby udoskonalić badania nad chorobą wojenną w Zatoce Perskiej, Komitet Doradczy ds. Badań nad Chorobami Weteranów Wojny w Zatoce Perskiej oraz do innych celów.
ogłoszony w	113. Kongres Stanów Zjednoczonych
Sponsorowane przez	Przedstawiciel Mike Coffman (R, CO-6)
Liczba współsponsorów	2
Kodyfikacja
Akty, których to dotyczy	Ustawa o opiece zdrowotnej weteranów z 1992 r., Ustawa o Federalnym Komitecie Doradczym , Ustawa o świadczeniach kombatanckich z 2010 r., Ustawa o weteranach wojny w Zatoce Perskiej z 1998 r., Ustawa o poprawie świadczeń dla weteranów z 2008 r.
Dotknięte sekcje USC	38 USC § 527 , 5 USC § {{{2}}} , 5 USC rozdz. 57 , 5 USC § 3109 , 38 USC § 1117 i inne.
Dotknięte agencje	Veterans Health Administration , Departament Spraw Weteranów Stanów Zjednoczonych , Kongres Stanów Zjednoczonych , Departament Obrony Stanów Zjednoczonych
Historia legislacyjna
	Wprowadzony do Izby jako HR 4261 przez przedstawiciela Mike'a Coffmana (R, CO-6) 14 marca 2014 r. ; Rozpatrzenie komisji przez Komisję ds. Weteranów Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , Podkomisję ds. Weteranów Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Zdrowia , Podkomisję ds. Weteranów Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Nadzoru i Dochodzeń ;

Ustawa o reformie badań zdrowotnych wojny w Zatoce Perskiej z 2014 r. ( HR 4261 ) to ustawa, która zmieniłaby relacje między Komitetem Doradczym ds. Badań ds. Chorób Weteranów Wojny w Zatoce Perskiej (RAC) a Departamentem ds. Weteranów Stanów Zjednoczonych (VA), agencja federalna, w ramach której utworzony jest RAC. Ustawa uczyniłaby RAC niezależną organizacją w ramach VA, wymagałaby, aby większość członków RAC była mianowana przez Kongres zamiast VA, i upoważniłaby RAC do publikowania swoich raportów bez konieczności uprzedniej zgody sekretarza VA. RAC jest odpowiedzialny za badanie choroby wojennej w Zatoce Perskiej (wcześniej znanej jako syndrom wojny w Zatoce Perskiej ), przewlekłej wieloobjawowej choroby dotykającej powracających weteranów wojskowych z wojny w Zatoce Perskiej w latach 1990-91 .

Ustawa została wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu Stanów Zjednoczonych . Przeszedł jednogłośnie przez Izbę, ale zmarł w Kongresie, gdy Senat nie podjął w tej sprawie dalszych działań.

Tło

Choroba wojenna w Zatoce Perskiej (ang. Gulf War Illness, GWI), wcześniej znana jako zespół wojny w Zatoce Perskiej , to przewlekła, wieloobjawowa choroba dotykająca powracających weteranów wojskowych wojny w Zatoce Perskiej w latach 1990-91 . Powiązano z nim szeroki zakres ostrych i przewlekłych objawów , w tym zmęczenie , ból mięśni , problemy poznawcze, wysypki i biegunki . Około 250 000 z 697 000 amerykańskich weteranów, którzy służyli w wojnie w Zatoce Perskiej w 1991 r., cierpi na przewlekłą, wieloobjawową chorobę, która ma poważne konsekwencje. W latach 1995-2005 stan zdrowia weteranów bojowych pogorszył się w porównaniu z weteranami niedemobilizowanymi, wraz z pojawieniem się nowych chorób przewlekłych, upośledzeniem czynnościowym, powtarzającymi się wizytami w poradni i hospitalizacjami, chorobami przypominającymi syndrom chronicznego zmęczenia, zespołem stresu pourazowego i większym uporczywością niekorzystne zdarzenia zdrowotne. Według raportu Iraku i Afganistanu Weterani Ameryki , weterani Iraku i Afganistanu może również cierpieć na syndrom.

Niektóre z wczesnych potencjalnych przyczyn branych pod uwagę to zubożony uran , gaz sarin , dym z płonących szybów naftowych , szczepienia , stres bojowy i czynniki psychologiczne. RAC stwierdził w 2014 r. i opublikował w recenzowanym czasopiśmie naukowym Cortex , że „narażenie na pestycydy i/lub PB [pigułki ochronne z bromku pirydostygminy] są przyczynowo związane z GWI i dysfunkcjami neurologicznymi u weteranów GW. sarin i cyklosarin oraz pożar szybu naftowego emisje są również związane z neurologicznymi skutkami zdrowotnymi, chociaż ich wkład w rozwój zaburzenia znanego jako GWI jest mniej jasny. Interakcje gen-środowisko prawdopodobnie przyczyniły się do rozwoju GWI u rozmieszczonych weteranów. Konsekwencje zdrowotne ekspozycji na chemikalia w GW i innych konfliktach zostały nazwane przez weteranów „ranami toksycznymi”. Ten rodzaj obrażeń wymaga dalszych badań i skoncentrowanych wysiłków badawczych w zakresie leczenia, które mogą również przynieść korzyści innym grupom zawodowym z podobnymi chorobami związanymi z narażeniem”.

W roku poprzedzającym rozpatrzenie tej ustawy VA i RAC były ze sobą w sprzeczności. VA zastąpiło wszystkich członków RAC oprócz jednego, usunęło niektóre z ich zadań nadzorczych, próbowało wpłynąć na RAC, aby zdecydowało, że stres, a nie biologia, jest przyczyną choroby wojennej w Zatoce Perskiej, i powiedział RAC, że nie może publikować raporty bez zgody VA.

RAC powstał po tym, jak Kongres zdecydował, że badania VA w tej sprawie były błędne i skupiały się na przyczynach psychologicznych, ignorując głównie przyczyny biologiczne. RAC został po raz pierwszy autoryzowany na mocy ustawy Veterans Programs Enhancement Act z 1998 r. (sekcja 104 prawa publicznego 105-368, uchwalona 11 listopada 1998 r., a obecnie skodyfikowana jako nota 38 USC §527). Chociaż prawo kierujące jego utworzeniem nakazywało jego utworzenie nie później niż 1 stycznia 1999 r., Znaczne opóźnienia VA spowodowały, że pierwszy statut RAC został wydany dopiero 23 stycznia 2002 r. Przez sekretarza VA Anthony'ego Principi . RAC zebrał się na swoje pierwsze posiedzenie w dniach 11-12 kwietnia 2002 r., ponad trzy lata po dacie jego powołania przewidzianej prawem.

Postanowienia ustawy

Ustawa uczyniłaby Komitet Doradczy ds. Badań nad Chorobami Wojennymi w Zatoce Perskiej (RAC) niezależnym komitetem w ramach VA.

Ustawa wymagałaby, aby większość członków RAC była mianowana przez przewodniczących i rangą członków Komisji ds. Weteranów Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych oraz Komisji ds. Weteranów Senatu Stanów Zjednoczonych . Trzech członków musiałoby być weteranami, a co najmniej ośmiu członków „musi być naukowcami lekarzy, posiadającymi wiedzę specjalistyczną w dziedzinach takich jak epidemiologia, immunologia, neurologia i toksykologia”.

Ustawa wymagałaby również, aby stan ten nazywał się „chorobą wojenną w Zatoce Perskiej” zamiast „syndromem wojny w Zatoce Perskiej”.

Ustawa wymaga również, aby VA przyjrzała się badaniom na zwierzętach podczas badania narażenia na toksyny.

Projekt ustawy stanowi, że „raporty, zalecenia, publikacje i inne dokumenty komisji (RAC) nie podlegają przeglądowi ani zatwierdzeniu przez Sekretarza ds. Weteranów”.

Historia proceduralna

HR 4261, ustawa o reformie badań zdrowotnych wojny w Zatoce Perskiej z 2014 r., została wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych 14 marca 2014 r. przez przedstawiciela Mike'a Coffmana (R-CO-6) . Projekt ustawy został przekazany do Komisji ds. Weteranów Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych tego samego dnia, gdzie następnie 24 marca został skierowany do dwóch podkomisji, Podkomisji ds . Nadzór i dochodzenie .

Podkomisja ds. Nadzoru i Dochodzeń przeprowadziła przesłuchanie w sprawie projektu ustawy w dniu 25 marca 2014 r. Reprezentant Jeff Miller (R-FL-01) , ówczesny przewodniczący Komisji ds. Weteranów Izby Reprezentantów, wniósł projekt ustawy do Izby w dniu 28 maja , 2014 do rozpatrzenia w trybie zawieszenia regulaminu, gdzie jednogłośnie przyjęła Izbę w głosowaniu jawnym.

Ustawa trafiła następnie do Senatu, gdzie została skierowana do Senackiej Komisji ds. Kombatantów . Senat nie podjął żadnych formalnych działań w sprawie ustawy, pozostawiając ją do śmierci po zakończeniu 113. Kongresu. Nie został później ponownie wprowadzony.

Debata i dyskusja

Według przedstawiciela Coffmana, który był sponsorem ustawy, ustawodawstwo jest wynikiem dochodzenia przeprowadzonego przez Podkomisję ds. Weteranów Izby Reprezentantów ds. Nadzoru i Dochodzeń, które ustaliło, że VA „sprawuje zbyt dużą kontrolę nad Komitetem Doradczym ds. Badań ds. Chorób Wojennych w Zatoce Perskiej” (RAC)” i „odmawiał im zdolności do skutecznego i niezależnego wypełniania mandatu Kongresu w celu poprawy życia weteranów wojny w Zatoce Perskiej”. Dochodzenie wykazało sprzeniewierzenie funduszy, umieszczanie stronniczych członków w RAC oraz ograniczenia dotyczące raportów RAC, aby uniemożliwić ich rozpowszechnianie.

Reprezentantka Ann Kirkpatrick , która poparła projekt ustawy, powiedziała, że naszym zadaniem jest zapewnienie, że „VA prowadzi obiektywne badania dotyczące chorób przewlekłych doświadczanych przez weteranów wojny w Zatoce Perskiej, starając się znaleźć metody leczenia, które mogą zmienić jakość ich życia. "

Zobacz też

Lista rachunków w 113. Kongresie Stanów Zjednoczonych

Linki zewnętrzne

Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .