Wilma B. Liebman
Wilma Liebman | |
|---|---|
 | |
| Urodzić się | 1950 (wiek 72–73)
Filadelfia , Pensylwania , USA
|
| Narodowość | amerykański |
| Edukacja |
Barnard College (licencjat) George Washington University Law School (JD) |
| Zawód | Adwokat |
| Znany z | Były przewodniczący Krajowej Rady ds. Stosunków Pracy |
Wilma B. Liebman (ur. 1950) to amerykańska prawniczka i urzędniczka służby cywilnej, która jest najbardziej znana jako członek Krajowej Rady ds. Stosunków Pracy (NLRB). Została wyznaczona na przewodniczącą zarządu przez prezydenta Baracka Obamę 20 stycznia 2009 r., Stając się dopiero drugą kobietą kierującą NLRB.
Wczesne życie i kariera
Liebman urodziła się w Filadelfii w Pensylwanii w 1950 roku. W 1971 roku uzyskała tytuł licencjata w Barnard College , aw 1974 roku uzyskała dyplom JD w George Washington University Law School .
Zaraz po ukończeniu studiów prawniczych została mianowana pełnomocnikiem sztabowym Krajowej Rady ds. Stosunków Pracy i służyła w agencji do 1980 r. Odeszła z NLRB i była starszym prawnikiem reprezentującym Międzynarodowe Bractwo Kierowców w latach 1980-1989. W 1990 r . Liebman została radcą generalnym Międzynarodowego Związku Murarzy i Rzemieślników Sprzymierzonych , stanowisko to piastowała przez trzy lata.
Federalna służba wykonawcza
Liebman powrócił do służby federalnej w 1994 roku, stając się specjalnym asystentem dyrektora Federalnej Służby Mediacji i Pojednania (FMCS). W tym czasie służyła w Mediator Task Force on the Future of FMCS, grupie utworzonej w celu rekomendowania wizji i planu strategicznego dla FMCS. W 1994 roku została powołana do trzyosobowego panelu przez National Mediation Board i pomogła rozwiązać strajk Major League Baseball w latach 1994–95 w Stanach Zjednoczonych i Kanadzie . W 1995 awansowała na zastępcę dyrektora FMCS i pełniła tę funkcję przez dwa lata. Jako zastępca dyrektora Liebman nadzorował działalność agencji; nadzorował kierowników wydziałów alternatywnych metod rozwiązywania sporów , arbitrażu , spraw międzynarodowych i współpracy w zakresie zarządzania pracą; oraz zapewniała dyrektorowi wiedzę i porady dotyczące głównych sporów pracowniczych.
Prezydent Bill Clinton mianował Liebmana członkiem NLRB w październiku 1997 r., A Senat Stanów Zjednoczonych potwierdził ją 14 listopada. Została ponownie wybrana przez prezydenta George'a W. Busha w grudniu 2002 r. Prezydent Bush ponownie mianował ją po raz trzeci w sierpniu 2006 na kadencję, która wygaśnie w sierpniu 2011. Liebman często znajdowała się w mniejszości w NLRB w latach 2001-2008, jako republikanin -wyznaczona większość uchyliła szereg precedensów i podjęła szereg decyzji politycznych, które wydawały się sprzyjać pracodawcom. Po proteście związków zawodowych w listopadzie 2007 r. przed siedzibą NLRB (podczas którego związki domagały się zniesienia zarządu), Liebman stał się jeszcze bardziej szczery, argumentując, że zarząd dokonał „raczej dramatycznych zmian w polityce [pracowniczej]… to, co robi ta rada, skupia się znacznie bardziej na prawie do powstrzymania się [od organizowania związków] niż na podstawowym celu politycznym, jakim jest zachęcanie do rokowań zbiorowych”. Jako członek otwarcie mówiła o tym, co uważała za wady republikańskiej większości w zarządzie podczas pierwszych 10 lat jej urzędowania. „Praktycznie pod każdym względem to prawo jest zaniedbane, jeśli nie martwe” - powiedziała na konferencji poświęconej prawu pracy w maju 2007 r. Uważała, że przewodniczący Robert J. Battista sprawił, że „zarząd i podejmowanie decyzji przez zarząd… znacznie bardziej dzielą” . Wielokrotnie ścierała się z Battistą podczas przesłuchania przed Domowa Komisja Edukacji i Pracy w grudniu 2007 r., oświadczając: „Praktycznie każdy niedawny wybór polityki przez zarząd utrudnia rokowania zbiorowe, stwarza przeszkody dla reprezentacji związkowej lub sprzyja interesom pracodawców”. „Obecnie mniej pracowników ma mniej praw i słabsze środki na mocy ustawy o krajowych stosunkach pracy” – kontynuowała. Oskarżyła również Battistę i innych republikańskich członków zarządu o „wąskie rzucanie istniejącego precedensu” i ignorowanie precedensów, „jeśli stoją na drodze do pożądanego rezultatu”. Przedstawiła pogląd większości na prawo jako sprzeczny z dominującą opinią akademicką. Była szczególnie krytyczna wobec niedawnej decyzji NLRB w Dana Corp. , 351 NLRB nr 28 (29 września 2007), co jej zdaniem było złamaniem precedensu sięgającego wstecz do 1960 r. i zgodnie z którym „mniejszość [może] cofnąć to, co większość wyraziła chęć zrobienia”.
Przewodniczący NLRB
Pierwszego dnia urzędowania prezydent Barack Obama wyznaczył Liebmana na przewodniczącego NLRB. Była drugą kobietą na tym stanowisku w 78-letniej historii zarządu. Podczas swojego pierwszego roku jako przewodnicząca Liebman skonfrontowała się z pięcioosobowym zarządem, który miał tylko dwóch członków. Po wygaśnięciu kadencji trzech członków w grudniu 2007 r. NLRB działało z zaledwie dwoma członkami - Liebmanem i członkiem Peterem Schaumberem. Prezydent George W. Bush odmówił dokonania niektórych nominacji do zarządu i Senatu Demokratów odmówił potwierdzenia innych. Tuż przed utratą kworum przez zarząd pięciu członków zgodziło się przekazać swoje uprawnienia trzyosobowemu panelowi (zgodnie z ustawą o krajowych stosunkach pracy ). Tylko dwóch członków panelu (Liebman i Schaumber) pozostanie w zarządzie, ale zarząd stwierdził, że ci dwaj członkowie stanowią kworum panelu i tym samym mógł podejmować decyzje w imieniu całego zarządu. Liebman i Schaumber nieformalnie uzgodnili, że będą rozstrzygać tylko te sprawy, które ich zdaniem nie budzą kontrowersji, i wydali ponad 400 decyzji między styczniem 2008 a wrześniem 2009. W kwietniu 2009 prezydent Obama mianował Craiga Beckera (zastępca radcy generalnego Service Union ), Mark Gaston Pearce (członek Przemysłowej Rady Odwoławczej, agencji Departamentu Pracy Stanu Nowy Jork) i Brian Hayes (dyrektor republikańskiej polityki pracy w Senackiej Komisji Zdrowia, Edukacji, Pracy i Emerytur ), aby obsadzić trzy puste miejsca w NLRB. W międzyczasie 1. Okręgowy Sąd Apelacyjny , 2. Okręgowy Sąd Apelacyjny i 7. Okręgowy Sąd Apelacyjny podtrzymały uprawnienia dwuosobowego NLRB do rozstrzygania spraw, podczas gdy Okręgowy Sąd Apelacyjny w DC nie. We wrześniu 2009 r. Departament Sprawiedliwości zwrócił się do Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych o natychmiastowe rozpatrzenie argumentów dotyczących sporu, biorąc pod uwagę wysoką stawkę, o którą toczy się spór. Sąd Najwyższy przyznał certiorari w październiku i zgodził się rozstrzygnąć tę kwestię. Wiosną 2010 roku Sąd Najwyższy orzekł, że NLRB nie może mieć kworum przy zaledwie dwóch członkach, prawdopodobnie unieważniając setki wcześniejszych orzeczeń wydanych przez Liebmana i Schaumbera. Wydawało się, że nominacja Beckera nie powiodła się 8 lutego 2010 r., Po tym, jak republikańscy senatorowie (na czele z Johnem McCainem ) zagrozili obstrukcją jego nominacji. Prezydent Obama powiedział, że rozważy dokonanie nominacji do NLRB na przerwy z powodu niepowodzenia Senatu w sprawie którejkolwiek z trzech nominacji. Zgodnie ze swoim słowem, Obama 27 marca 2010 r. podczas przerwy mianował zarówno Beckera, jak i Pearce'a do NLRB.
Podczas swojej kadencji jako przewodnicząca Liebman wezwała Kongres do aktualizacji i zmiany ustawy o krajowych stosunkach pracy, która nie została poddana żadnym zasadniczym zmianom od 1947 r. precedens, proces przeglądu i ciągła rotacja członków zarządu”, powiedziała na przesłuchaniu w Kongresie we wrześniu 2009 roku.
Liebman ustąpiła ze stanowiska przewodniczącej NLRB i członka zarządu po wygaśnięciu jej kadencji 27 sierpnia 2011 r. Prezydent Obama wyznaczył Marka Gastona Pearce'a na jej następcę na stanowisku przewodniczącego.
Po jej rezygnacji z NLRB, została profesorem wizytującym w Szkole Pracy i Stosunków Zatrudnienia na Uniwersytecie Illinois w Urbana-Champaign .
Członkostwo
Liebman jest byłym członkiem zarządu Industrial Relations Research Association oraz byłym członkiem zarządu College of Labour and Employment Lawyers.
Cytaty
Źródła
- NLRB, Region 21 (2009). „Wilma Liebman wyznaczona na przewodniczącego NLRB” (PDF) . Krajowa Rada ds. Stosunków Pracy – Region 21 . Źródło 18 lutego 2010 r .