Wyspy Pacyfiku Protokół ustaleń dotyczący waleni

Protokół ustaleń w sprawie ochrony waleni i ich siedlisk w regionie wysp Pacyfiku
Kontekst	ochrona przyrody
Skuteczny	15 września 2006 r
sygnatariusze	Australia ; Wyspy Cooka ; Sfederowane Stany Mikronezji ; Fidżi ; Francja ; Nowa Zelandia ; Niue ; Samoa ; Vanuatu ; Papua Nowa Gwinea ; Wyspy Salomona ; Zjednoczone Królestwo ; Stany Zjednoczone Ameryki ; Tonga ; Tuvalu ;
Języki	angielski i francuski

Protokół ustaleń (MoU) w sprawie ochrony waleni i ich siedlisk w regionie wysp Pacyfiku jest wielostronnym środowiskowym protokołem ustaleń zawartym pod auspicjami Konwencji o wędrownych gatunkach dzikich zwierząt (CMS) , znanej również jako Konwencja Bońska oraz we współpracy z Regionalnym Programem Ochrony Środowiska Pacyfiku (SPREP) . Protokół ustaleń zapewnia międzynarodowe ramy skoordynowanych działań ochronnych w celu poprawy stanu ochrony waleni z wysp Pacyfiku i wszedł w życie 15 września 2006 r.

Protokół ustaleń obejmuje 22 stany występowania (Australia, Wyspy Cooka, Sfederowane Stany Mikronezji, Fidżi, Polinezja Francuska, Kiribati, Wyspy Marshalla, Nauru, Nowa Kaledonia (do Francji), Nowa Zelandia, Niue, Palau, Papua-Nowa Gwinea, Samoa, Salomon Wyspy Tokelau, Tonga, Tuvalu, Wielka Brytania (wyspa Pitcairn), Stany Zjednoczone (w tym Samoa Amerykańskie, Guam i Mariany Północne), Vanuatu oraz Wallis i Futuna (do Francji)). Według stanu na wrzesień 2012 r. protokół ustaleń podpisało 15 państw oraz szereg organizacji współpracujących.

Opracowanie protokołu ustaleń

Mapa regionu wysp Pacyfiku

Podpisanie protokołu ustaleń dotyczącego waleni na wyspach Pacyfiku przez Stany Zjednoczone (Shannon Dionne), Bonn, Niemcy, 27 września 2012 r.

Oficjalny podpis Stanów Zjednoczonych

Wieloryby i delfiny ( walenie ) migrują na duże odległości, łącząc ekosystemy oceaniczne i kultury w całym regionie wysp Pacyfiku . Pomimo ograniczeń dotyczących polowań komercyjnych nałożonych przez Międzynarodową Komisję Wielorybniczą , takich jak międzynarodowe moratorium na połowy wielorybów , populacje nie powróciły do poziomu sprzed wielorybnictwa, a wiele gatunków znajduje się na Czerwonej Liście IUCN w kategoriach najwyższego ryzyka . Aby zapewnić ramy dla rządów, naukowców i innych osób do monitorowania i koordynowania działań ochronnych, 15 września 2006 r. podpisano protokół ustaleń.

Sygnatariusze protokołu ustaleń dotyczącego waleni z Wysp Pacyfiku:

Australia (15 września 2006)
Wyspy Cooka (15 września 2006)
Sfederowane Stany Mikronezji (15 września 2006)
Fidżi (15 września 2006)
Francja (15 września 2006)
Nowa Zelandia (15 września 2006)
Niue (15 września 2006)
Samoa (15 września 2006)
Vanuatu (15 września 2006)
Papua-Nowa Gwinea (6 marca 2007)
Wyspy Salomona (6 marca 2007)
Wielka Brytania, wyspa Pitcairn (29 lipca 2009)
Tonga (9 września 2010)
Tuvalu (9 września 2010)
Stany Zjednoczone Ameryki (27 września 2012)

Ponadto następujące organizacje podpisały protokół ustaleń:

Sekretariat CMS (15 września 2006)
Sekretariat Regionalnego Programu Ochrony Środowiska Pacyfiku (SPREP) (15 września 2006)
Międzynarodowy Fundusz na rzecz Dobrostanu Zwierząt (15 września 2006)
Towarzystwo Ochrony Wielorybów i Delfinów (15 września 2006)
WWF International (6 marca 2007)
Wieloryby żyją (29 lipca 2009)
Konsorcjum badawcze wielorybów na południowym Pacyfiku (29 lipca 2009)

Chociaż większość sygnatariuszy ma tylko niewielkie obszary lądowe, mają one największe znaczenie, ponieważ są otoczone ogromnymi wyłącznymi strefami ekonomicznymi , obejmującymi miliony kilometrów kwadratowych mórz, które walenie wykorzystują jako szlaki migracji.

Cel protokołu ustaleń

Na przetrwanie wielu populacji waleni, które często występują w wodach regionu wysp Pacyfiku, zwłaszcza tych, które zostały poważnie uszczuplone, mogą mieć wpływ liczne zagrożenia, takie jak interakcje z rybołówstwem, polowania, zanieczyszczenie, kolizje z łodziami, hałas, degradacja siedlisk, zmiany klimatu, zakłócenia łańcuchów żywnościowych i nieodpowiedzialna turystyka. Celem protokołu ustaleń jest zajęcie się wszystkimi tymi zagrożeniami poprzez współpracę między państwami zasięgu.

Gatunki objęte protokołem ustaleń

Protokół ustaleń chroni wszystkie populacje waleni (wielorybów i delfinów) w regionie wysp Pacyfiku (obszar między Zwrotnikiem Raka a 60° szerokości geograficznej południowej oraz między 130° długości geograficznej wschodniej a 120° długości geograficznej zachodniej). Niektóre gatunki występujące w regionie wysp Pacyfiku to:

Delfin butlonosy

Podstawowe komponenty

Sygnatariusze uznają wspólną odpowiedzialność państw, terytoriów, organizacji międzyrządowych i sektora pozarządowego za osiągnięcie i utrzymanie właściwego stanu ochrony waleni i ich siedlisk w regionie wysp Pacyfiku. W tym celu Sygnatariusze postanowili ściśle ze sobą współpracować i wspierać współpracę, budować potencjał i zapewnić skoordynowane działania w całym regionie. W związku z tym, indywidualnie lub zbiorowo:

Podejmij kroki w celu ochrony wszystkich waleni i pełnej ochrony gatunków wymienionych w Załączniku I CMS, które występują w regionie wysp Pacyfiku
W stosownych przypadkach rozważyć ratyfikację lub przystąpienie do tych międzynarodowych instrumentów związanych z różnorodnością biologiczną, które uzupełniają protokół ustaleń
Przejrzyj, uchwal lub zaktualizuj, jeśli to konieczne, prawodawstwo mające na celu ochronę waleni
Wdrożenie postanowień planu działania załączonego do protokołu ustaleń jako podstawy do ochrony wszystkich populacji waleni w regionie wysp Pacyfiku
Ułatwiać szybką wymianę informacji naukowych, technicznych i prawnych niezbędnych do koordynowania działań ochronnych i współpracować z uznanymi ekspertami, organizacjami współpracującymi i zainteresowanymi terytoriami, aby ułatwić prace prowadzone w związku z planem działania
Ocenianie wdrażania protokołu ustaleń i planu działania na regularnych spotkaniach
Przekazywanie Sekretariatowi regularnych sprawozdań z wdrażania protokołu ustaleń

Protokół ustaleń wszedł w życie natychmiast po złożeniu czwartego podpisu (15 września 2006 r.) i pozostanie w mocy na czas nieokreślony, z zastrzeżeniem prawa każdego Sygnatariusza do wypowiedzenia swojego uczestnictwa poprzez przekazanie wszystkim pozostałym Sygnatariuszom pisemnego wypowiedzenia z rocznym wyprzedzeniem.

Spotkania

Drugie spotkanie sygnatariuszy protokołu ustaleń dotyczącego waleni z Wysp Pacyfiku, Auckland, Nowa Zelandia, 28–29 lipca 2009 r.

Regularnie organizowane są spotkania sygnatariuszy w celu przeglądu stanu ochrony gatunku oraz realizacji protokołu ustaleń i planu działania. Na spotkaniach istnieje również możliwość podpisania MoU.

Pierwsze spotkanie sygnatariuszy odbyło się w Apia, Samoa , 6 marca 2007 r. Podczas spotkania przedstawiciele dwóch państw zasięgu, Papui-Nowej Gwinei i Wysp Salomona, podpisali MoU. Ponadto dokonano przeglądu stanu ochrony waleni z wysp Pacyfiku, a także realizacji protokołu ustaleń i planu działania. Na spotkaniu byli reprezentowani wszyscy dotychczasowi Sygnatariusze. Obecnymi na spotkaniu państwami zasięgu niebędącymi sygnatariuszami były Tonga, Kiribati, Tuvalu i Stany Zjednoczone, a także kilka organizacji pozarządowych, takich jak IFAW i WDCS .

Trzecie spotkanie sygnatariuszy protokołu ustaleń dotyczącego waleni z Wysp Pacyfiku, Numea, Nowa Kaledonia, 8 września 2012 r.

Drugie Spotkanie Sygnatariuszy odbyło się w Auckland w Nowej Zelandii w dniach 28-29 lipca 2009 r. Na spotkaniu Wyspy Pitcairn, South Pacific Whale Research Consortium oraz Whales Alive zostali dodani do grona Sygnatariuszy. Zatwierdzono propozycję, z zastrzeżeniem finansowania, powołania urzędnika w SPREP, który będzie koordynował protokół ustaleń i był odpowiedzialny za działania CMS w całym regionie. Ponadto na spotkaniu przyjęto Plan działania na rzecz wielorybów i delfinów na lata 2009–2012, oparty na podobnym dokumencie opracowanym przez SPREP, jako plan działania dla protokołu ustaleń. Plan kładzie nacisk na zwiększenie potencjału, świadomości i zrozumienia w regionie. Przedstawia, w jaki sposób społeczności mogą czerpać korzyści z turystyki opartej na wielorybach i delfinach. Zatwierdzono również propozycję opracowania planu odbudowy humbaków Oceanii. Ostatecznie utworzono Techniczną Grupę Doradczą dla protokołu ustaleń, składającą się z dziewięciu wyspecjalizowanych ekspertów w dziedzinie nauki o ochronie waleni, koordynowaną z WDCS .

Trzecie Spotkanie Sygnatariuszy odbyło się w Noumea, Nowa Kaledonia , 8 września 2012 r. Tematem spotkania były:

Przyjęcie regionalnego planu działania SPREP na rzecz wielorybów i delfinów na lata 2013–2017 do protokołu ustaleń
Przegląd stanu wdrażania protokołu ustaleń i planu działania
Ustal przyszłe priorytety protokołu ustaleń
Omówienie wzmocnionej współpracy na poziomie krajowym, regionalnym i międzynarodowym w celu wdrożenia protokołu ustaleń i planu działania.

Sekretariat

Sekretariat CMS – zlokalizowany w Bonn w Niemczech – pełni funkcję sekretariatu protokołu ustaleń. Sekretariat przekazuje raporty otrzymane od Sygnatariuszy innym państwom, zainteresowanym terytoriom i wszelkim organizacjom współpracującym wraz z raportem przeglądowym, który opracowuje na podstawie posiadanych informacji.

Plan działania

Kluczowy partner CMS, SPREP, opracował plan działania na rzecz wielorybów i delfinów, który został przyjęty w 2003 r. i zrewidowany w 2007 r. Plan ten został dołączony do protokołu ustaleń i stanowił podstawę działań na rzecz ochrony na miejscu w całym regionie. W 2009 roku na Drugim Spotkaniu Sygnatariuszy przyjęto Protokół Zmieniający, który zastąpił Plan Działań na lata 2003-2007 zawarty w Załączniku nr 2 do Porozumienia Planem Działań na rzecz Wielorybów i Delfinów na lata 2009-2012, opartym na SPREP Akcja na rzecz Wielorybów i Delfinów Plan. Plany działania koncentrują się na następujących tematach:

Redukcja zagrożeń
Ochrona siedlisk, w tym korytarzy migracyjnych
Zbadaj monitoring
Edukacja i świadomość społeczna
Wymiana informacji
Budowanie potencjału
Reakcje na sploty i splątania
Zrównoważona i odpowiedzialna turystyka oparta na waleniach
Współpraca międzynarodowa

Na trzecim spotkaniu sygnatariuszy zatwierdzono plan odbudowy zagrożonej populacji humbaków w Oceanii oraz przyjęto pięcioletni plan działania (2013–2017), przyjęty wcześniej przez członków SPREP, dla protokołu ustaleń, określający priorytety w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom, a także jako zwiększenie potencjału i świadomości społecznej w regionie.

Aktywność i osiągnięcia

Działania wdrożeniowe w różnych częściach regionu obejmowały:

Prace badawcze i geodezyjne, w tym dotyczące zaplątania się dużych wielorybów w narzędzia połowowe i możliwości łagodzenia skutków. Na przykład Fiji Humpback Research Project
Ocena stanu ochrony waleni i wartości społeczno-ekonomicznej ochrony waleni
Współpraca międzywydziałowa w sprawie strajków statków i hałasu oceanicznego
Nowe rezerwaty morskie
Opracowanie wytycznych dotyczących obserwacji wielorybów i delfinów na wyspach Pacyfiku
Warsztaty budowania potencjału i rozwój systemów licencjonowania dla operatorów obserwujących wieloryby
Dostosowanie ustawodawstw krajowych do protokołu ustaleń

Roku Delfina 2007–2008 osiągnęła duży zasięg dzięki CMS i jej porozumieniom dotyczącym waleni na całym świecie.

Rząd Samoa, przy współfinansowaniu z Sekretariatu CMS, korzystając z dobrowolnego wkładu Australii, przeprowadził w 2010 r. badanie waleni, które potwierdziło znaczenie wód Samoa dla humbaków i innych gatunków waleni, takich jak delfin długodystansowy.

Wyspy Pacyfiku Baza danych różnorodności protokołu ustaleń dotyczących waleni

W ramach umowy partnerskiej między WDCS a CMS opracowano internetową bazę danych różnorodności, która jest teraz w pełni dostępna online. To wielojęzyczne narzędzie sprawia, że informacje dotyczące poszczególnych krajów/terytoriów i gatunków są swobodnie i łatwo dostępne dla wszystkich rządów wysp Pacyfiku, śledząc informacje takie jak typ siedliska, zachowanie podczas obserwacji, liczba zwierząt na obserwację i wszelkie zagrożenia, które mogą być związane, jeśli obserwacja utknie na mieliźnie . CMS i CITES , a także sprawozdania ze spotkań i zdjęcia, jeśli są dostępne.

Linki zewnętrzne