Konwencja o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt

„Konwencja Bonn” przekierowuje tutaj. Aby zapoznać się z innymi umowami o podobnych nazwach, zobacz Umowa z Bonn .

Konwencja o gatunkach wędrownych
Konwencja o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt
Convention on Migratory Species Logo.svg
Typ Wielostronny
Kontekst Ochrona przyrody
Podpisano 6 listopada 1979 ( 06.23.1979 )
Lokalizacja Bonn , Niemcy Zachodnie
Skuteczny 1 listopada 1983 ( 01.11.1983 )
Stan Ratyfikacja przez 15 państw
imprezy
130 stanów + UE
Depozytariusz Rząd Niemiec
Języki
Pełny tekst
Konwencji o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt w Wikiźródłach

Konwencja o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt , znana również jako Konwencja o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt ( CMS ) lub Konwencja Bońska , to międzynarodowe porozumienie, którego celem jest ochrona wędrownych gatunków na całym ich obszarze występowania. Umowa została podpisana pod auspicjami Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska i dotyczy ochrony dzikiej przyrody i siedlisk w skali globalnej.

Konwencja, podpisana w 1979 r. w Bonn w Niemczech Zachodnich , weszła w życie w 1983 r. Według stanu na wrzesień 2020 r. konwencja obejmuje 131 państw członkowskich. Depozytariuszem jest rząd Republiki Federalnej Niemiec.

CMS jest jedyną globalną organizacją międzyrządową z siedzibą w ONZ, utworzoną wyłącznie w celu ochrony i zarządzania wędrownymi gatunkami lądowymi, wodnymi i ptasimi. CMS i jego umowy pochodne określają politykę i dostarczają dalszych wskazówek dotyczących konkretnych kwestii poprzez swoje plany strategiczne, plany działania, rezolucje, decyzje i wytyczne.

Fundamentalne zasady

Podstawowe zasady konwencji są określone w art. 2. Strony uznają znaczenie ochrony gatunków wędrownych, a państwa występowania zgadzają się podejmować działania w tym celu „kiedykolwiek jest to możliwe i właściwe”, „zwracając szczególną uwagę na gatunki wędrowne, stan ochrony które jest niekorzystne, oraz podejmując indywidualnie lub we współpracy odpowiednie i niezbędne kroki w celu ochrony tych gatunków i ich siedlisk”. Dalej w art. 2 ust. 2 strony „uznają” [ale nie zobowiązują się do tego jaśniej, por. art. 2 ust. 3 „będą”] „potrzebę podjęcia działań w celu zapobieżenia zagrożeniu gatunków wędrownych”.

Artykuł 2 ust. 3 konwencji stanowi, że




strony: (a) powinny promować, współpracować i wspierać badania dotyczące gatunków wędrownych; (b) będą dążyć do zapewnienia natychmiastowej ochrony wędrownym gatunkom wymienionym w Załączniku I; oraz (c) będą dążyć do zawarcia POROZUMIEŃ obejmujących ochronę i zarządzanie gatunkami wędrownymi, wymienionych w Załączniku II.

Strony konwencji

Mapa przedstawiająca państwa-strony CMS:
 Państwa-Strony
 Podpisany, ale nie ratyfikowany
 Uczestniczące podmioty niebędące stronami

Państwa Strony

Poniżej wymieniono wszystkie strony konwencji od 1 stycznia 2021 r.:

Suwerenne państwa

Inne stany/podmioty

Podpisany, ale nie ratyfikowany

Uczestniczące podmioty niebędące stronami

Następujące osoby, choć nie są stronami konwencji, są stronami jednej lub kilku umów i/lub podpisały jeden lub więcej memorandum ustaleń:

Suwerenne państwa

Inne stany/podmioty

Pokrycie gatunków

Rodzina CMS obejmuje ogromną różnorodność gatunków wędrownych. Dodatki CMS obejmują wiele ssaków, w tym ssaki lądowe, ssaki morskie i nietoperze; ptaki; ryba; gadów i jednego owada. Wśród instrumentów AEWA obejmuje 254 gatunki ptaków, które są ekologicznie zależne od terenów podmokłych przez co najmniej część swojego rocznego cyklu. EUROBATS obejmuje 52 gatunki nietoperzy, protokół ustaleń w sprawie ochrony wędrownych rekinów siedem gatunków rekinów, protokół ustaleń IOSEA Marine Turtle dotyczący sześciu gatunków żółwi morskich oraz protokół ustaleń Raptors dotyczący 76 gatunków ptaków drapieżnych.

Załącznik I – Zagrożone gatunki wędrowne

Gatunki wędrowne zagrożone wyginięciem wymienione są w Załączniku I do Konwencji, z odpowiednimi postanowieniami zawartymi w Artykule III, paragrafy 4 i 5. Strony będące państwami występowania gatunków z Załącznika I są zobowiązane do zapewnienia im ścisłej ochrony. Strony CMS dążą do ścisłej ochrony tych zwierząt, zachowania lub odtwarzania miejsc ich występowania, łagodzenia przeszkód w migracji i kontrolowania innych czynników, które mogą im zagrażać. Oprócz ustanowienia zobowiązań dla każdego państwa przystępującego do konwencji, CMS promuje skoordynowane działania między państwami występowania wielu z tych gatunków.

Załącznik II – Gatunki wędrowne wymagające współpracy międzynarodowej

Gatunki wędrowne, które potrzebują lub odniosłyby znaczne korzyści ze współpracy międzynarodowej, są wymienione w załączniku II do konwencji. Gatunki te, pojedynczo lub w grupach taksonomicznych, stanowią podstawę do ustanowienia instrumentów – regionalnych lub globalnych – w ramach CMS. Z tego powodu konwencja zachęca państwa zasięgu do zawierania porozumień globalnych lub regionalnych.

instrumenty CMS

Umowy

CMS działa jako konwencja ramowa i zachęca swoje państwa-strony do zawierania porozumień globalnych lub regionalnych. Artykuł V konwencji określa, co powinny zawierać umowy zawierane pod jej auspicjami. Umowy te są zwykle prawnie wiążącymi traktatami, których celem jest „przywrócenie danego gatunku wędrownego do właściwego stanu ochrony lub utrzymanie go w takim stanie”. Do tej pory podpisano siedem umów, które przedstawiają się następująco:

Protokoły ustaleń (MOU)

Ponadto pod auspicjami CMS zawarto kilka protokołów ustaleń (MOU). Chociaż nie są to pełne porozumienia, te memorandum nadal ma na celu ochronę różnych gatunków wędrownych. Do tej pory podpisano 19 memorandum. Są one następujące:

Struktura organizacyjna

Konferencja Stron (COP)

Konferencja Stron CMS działa jako jego główny organ decyzyjny. W jej skład wchodzą wszystkie państwa będące stronami konwencji oraz obserwatorzy, którzy chcą uczestniczyć w obradach konferencji. COP odbywają się co najmniej raz na trzy lata.

Funkcje COP są wymienione w artykule VII konwencji. Na konferencjach państwa-strony dokonują przeglądu realizacji tej konwencji, a także zatwierdzają wszystkie regulacje finansowe konwencji.

Lista Konferencji Stron CMS
Konferencja Rok Daktyle Lokalizacja
COP 1 1985 21–26 października Bonn , Niemcy
COP 2 1988 13–14 października Genewa , Szwajcaria
COP 3 1991 9–13 września Genewa , Szwajcaria
COP 4 1994 7–11 czerwca Nairobi , Kenia
COP 5 1997 10–16 kwietnia Genewa , Szwajcaria
COP 6 1999 10–16 listopada Kapsztad , Republika Południowej Afryki
COP 7 2002 18–24 września Bonn , Niemcy
COP 8 2005 20–25 listopada Nairobi , Kenia
COP 9 2008 1–5 grudnia Rzym , Włochy
COP 10 2011 20–25 listopada Bergen , Norwegia
COP 11 2014 4–9 listopada Quito , Ekwador
COP 12 2017 23–28 października Manila , Filipiny
COP 13 2020 15–22 lutego Gandhinagar , Indie

Stały komitet (StC)

Stały Komitet jest odpowiedzialny za prowadzenie tymczasowych działań w imieniu Konferencji Stron pomiędzy jej posiedzeniami. Komitet spotyka się co najmniej raz w roku. Zwykle spotyka się również bezpośrednio przed i po COP.

Funkcje Stałego Komitetu zostały ustanowione rezolucją 1.1 COP 1 w 1985 r. Jednak w 2008 r. na COP 9 skład Stałego Komitetu został zmieniony. Na mocy Uchwały 9.15 dokonaliśmy aktualizacji składu komisji oraz jej funkcji. Jego zaktualizowane funkcje obejmują:

  • Zapewnienie wykonania decyzji COP
  • Aby monitorować budżet
  • Przedstawienie zaleceń do rozważenia przez następny COP
  • Udzielanie porad i wskazówek sekretariatowi
  • Reprezentowanie COP w negocjacjach z Rządem Przyjmującym i UNEP w odniesieniu do sekretariatu
  • Pełnić funkcję biura w COP
  • Podejmowanie wszelkich innych zadań ad hoc przydzielonych mu przez COP.

Komitet składa się z 15 członków wybieranych na trzyletnią kadencję lub od końca jednej COP do końca następnej. Wybierani są również zastępcy członków. Zgodnie z Uchwałą 9.15 skład jest następujący:

  • Trzech członków z każdego regionu geograficznego Afryki i Europy,
  • po dwóch członków z każdego regionu geograficznego Azji, Ameryki Południowej i Środkowej oraz Karaibów,
  • Po jednym członku z każdego regionu geograficznego Ameryki Północnej i Oceanii;
  • Depozytariusz i rząd przyjmujący sekretariatu
  • Rząd Gospodarzy kolejnych i poprzednich spotkań COP
Lista członków Stałego Komitetu
Region / Członek Członkowie Członkowie zastępcy
Afryka  Algieria  Seszele
 Kenia  Uganda
 Mali  Zimbabwe
Azja  Uzbekistan  Bangladesz
 Arabia Saudyjska  Pakistan

Ameryki Południowej i Środkowej oraz Karaibów 		 Panama  Kostaryka
 Urugwaj  Peru
Europa  Włochy  Szwajcaria
 Monako  Francja
 Gruzja  Chorwacja
Ameryka północna Pusty
Oceania  Nowa Zelandia  Palau
Depozytariusz  Niemcy
Gospodarz COP 13  Indie
Gospodarz COP 14 Pusty

Rada Naukowa (ScC)

Głównym celem Rady Naukowej jest doradzanie w sprawach naukowych organom CMS, a także państwom-stronom CMS. Rada wydaje zalecenia dotyczące kwestii COP, takich jak badania nad gatunkami wędrownymi, szczególne środki ochrony i zarządzania, włączenie gatunków wędrownych do załączników oraz wyznaczenie gatunków do uzgodnionych lub wspólnych działań w ramach konwencji.

Funkcje Rady Naukowej są wymienione w artykule VIII konwencji. Została ona jednak powołana dopiero w 1985 r. na mocy Rezolucji 1.4 COP 1. Każde państwo-strona ma prawo powołać jednego wykwalifikowanego eksperta na członka Rady Naukowej oraz jednego zastępcę radnego naukowego. Dodatkowo COP może również powoływać do rady innych ekspertów zajmujących się dziedzinami o szczególnym znaczeniu dla konwencji.

Komisja sesyjna

W 2014 r. na COP 11 Uchwałą 11.4 powołano nowy podorgan Rady Naukowej. Ten reprezentatywny wybór członków Rady Naukowej nazywany jest Komitetem Sesyjnym. Składa się z dziewięciu radnych mianowanych przez COP oraz piętnastu radnych mianowanych przez partie (trzech z Afryki, trzech z Azji, trzech z Europy, trzech z Oceanii, trzech z Ameryki Południowej i Środkowej oraz Karaibów).

Komitet Sesyjny działa w okresie międzysesyjnym pomiędzy dwoma kolejnymi spotkaniami COP i jest odpowiedzialny za realizację mandatu nadanego Radzie Naukowej przez COP. Wszelka praca wykonana przez Komitet Sesyjny jest uważana za pracę Rady Naukowej.

Sekretariat

Sekretariat CMS pełni funkcję organu koordynującego konwencję. Sekretariat CMS jest zapewniany i administrowany przez Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska.

Funkcje sekretariatu są określone w artykule IX konwencji. Obejmują one między innymi: organizowanie i obsługę spotkań COP, Rady Naukowej i Stałego Komitetu, utrzymywanie łączności między państwami stronami, rozpowszechnianie informacji sprzyjających celom i wdrażaniu CMS, przygotowywanie raportów COP, promowanie zawierania Umów CMS.

Sekretariat ma swoją siedzibę w Bonn w Niemczech od momentu jego powstania, ale w 1998 r. został przeniesiony do kampusu ONZ w Bonn . Ponadto od 2009 r. sekretariat prowadzi również placówkę pocztową w Abu Zabi w Zjednoczonych Emiratach Arabskich . Biuro w Abu Zabi nadzoruje wdrażanie protokołu ustaleń w sprawie ochrony wędrownych ptaków drapieżnych w Afryce i Eurazji oraz protokołu ustaleń w sprawie ochrony krów morskich i ich siedlisk oraz zarządzania nimi na całym obszarze ich występowania. Gospodarzem biura jest Agencja Środowiska – Abu Dhabi .

Obecnym sekretarzem wykonawczym konwencji jest Amy Fraenkel.

Realizacja

Raportowanie

Artykuł 6 ust. 3 wymaga, aby strony będące państwami występowania gatunków wędrownych wymienionych w załączniku I lub II informowały KP za pośrednictwem sekretariatu, co najmniej sześć miesięcy przed każdym zwyczajnym posiedzeniem konferencji, o środkach, które podejmują w celu wdrożenia konwencji dla tych gatunków.

Ustawodawstwo krajowe

Strony w różnym stopniu włączyły Konwencję Bońską do prawa krajowego.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Convention_on_the_Conservation_of_Migratory_Species_of_Wild_Animals&oldid=1120445033 ”