Wzajemna pomoc między lotniskami

wzajemnej pomocy między portami lotniczymi zapewniają fachową pomoc i wsparcie materialne portowi lotniczemu, który został dotknięty klęską żywiołową lub katastrofą spowodowaną przez człowieka, na zasadzie dobrowolności z innych portów lotniczych. Koncepcja została opisana jako „lotniska pomagające lotniskom”.

Pierwszym przykładem na świecie była Southeast Airports Disaster Operations Group (SEADOG), która powstała w latach 2004-2005 pod kierownictwem Savannah-Hilton Head International Airport i Orlando International Airport . Początkowo SEADOG kładł nacisk na pomoc portom lotniczym w odbudowie po huraganach. Pierwsza mobilizacja SEADOG miała miejsce na międzynarodowym lotnisku Pensacola po huraganie Ivan w 2004 r. Najbardziej znaczące mobilizacje SEADOG miały miejsce na międzynarodowym lotnisku Louis Armstrong w Nowym Orleanie i międzynarodowym porcie lotniczym Gulfport-Biloxi po huraganie Katrina w 2005 r. Oraz na regionalnym lotnisku Jacka Brooksa, aby pomóc w poszukiwaniach i ratownictwie miejskim operacji po huraganie Ike, który uderzył w Galveston i Houston w 2008 roku. Ponad 20 lotnisk z całych Stanów Zjednoczonych udzieliło pomocy za pośrednictwem SEADOG po huraganie Katrina. SEADOG ma dedykowaną stronę internetową.

W 2007 roku pod kierownictwem Portland International Airport utworzono Western Airports Disaster Operations Group (WESTDOG) . Misja WESTDOG była prawie identyczna z misją SEADOG, chociaż głównym celem WESTDOG są trzęsienia ziemi, ale istnieją drobne różnice administracyjne między dwiema grupami operacji katastroficznych (DOG). W przeciwieństwie do SEADOG, przystąpienie do WESTDOG wymaga formalnej uchwały władz lotniska, władz portu, miasta lub hrabstwa będącego właścicielem lotniska. WESTDOG posiada pisemną instrukcję obsługi oraz dedykowaną stronę internetową (WESTDOG 2011-2013).

Podstawowe zasady wzajemnej pomocy między lotniskami to: nikt nie może pomóc lotnisku lepiej niż ktoś z innego lotniska, brak obowiązkowego wymogu wysłania pomocy, brak samodzielnego rozmieszczenia, dopasowywanie określonych potrzeb w zakresie wykwalifikowanego personelu lotniska i sprzętu do ochotniczy personel i sprzęt oraz samowystarczalność rozmieszczonych zespołów pomocowych. Ponieważ PSY są programami wzajemnej pomocy, nie ma wbudowanych w program żadnych ustaleń finansowych. Jeśli lotnisko zostanie uruchomione za pośrednictwem SEADOG lub WESTDOG w przypadku katastrofy, która jest przedmiotem prezydenckiej deklaracji klęski żywiołowej, zastosowanie ma zwrot kosztów i ubezpieczenie od odpowiedzialności zgodnie z ustawą Stafforda i przy użyciu procedur porozumienia o pomocy w zarządzaniu kryzysowym (EMAC).

Zarówno SEADOG, jak i WESTDOG polegają na koordynowaniu lotnisk, które zgłaszają się na ochotnika do tej roli. SEADOG ma cztery lotniska, które koordynują regiony geograficzne i trzech wyspecjalizowanych koordynatorów ds. ratownictwa lotniczego i przeciwpożarowego (ARFF), organów ścigania i bezpieczeństwa oraz szybkiej oceny inżynieryjnej. Porty lotnicze pełniące te role mają czas nieokreślony. WESTDOG ma główne lotnisko koordynujące i drugorzędne lotnisko koordynujące, które obsługują okres jednego roku, przy czym drugorzędne lotnisko przechodzi do roli głównej po roku. Oba PSY stworzyły stałe systemy komunikacji do rozpowszechniania ostrzeżeń i zarządzania zasobami wolontariuszy oraz dopasowywania wolontariuszy do potrzeb. SEADOG i WESTDOG ściśle się komunikują i współpracują. Odbyli swoją pierwszą wspólną doroczną konferencję SEADOG-WESTDOG na międzynarodowym lotnisku Dallas / Fort Worth w dniach 16–18 października 2013 r.

W żadnym innym regionie Stanów Zjednoczonych nie ma PSÓW (IEM et al. 2012). Jednak lotniska poza południowo-wschodnimi i zachodnimi stanami zapewniły pomoc za pośrednictwem SEADOG. Członkostwo w SEADOG lub WESTDOG jest otwarte dla każdego lotniska, niezależnie od lokalizacji w Stanach Zjednoczonych.

Istnieje trzeci program wzajemnej pomocy między lotniskami, Colorado Aviation Recovery Support Team (CARST). Założona przez Colorado Airport Operators Association (CAOA), CARST zapewnia wyspecjalizowane, bardzo doświadczone zawody lotniskowe i lotnicze, aby pomóc lotnisku lub społeczności radzić sobie z problemami związanymi z usuwaniem awarii. CARST wyrósł z doświadczeń związanych z katastrofą samolotu Avjet na lotnisku hrabstwa Aspen-Pitken (ASE/KASE) w 2001 roku.

W 2012 r. Airport Cooperative Research Program (ACRP) Rady ds. Badań nad Transportem (TRB) Akademii Narodowych opublikował przewodnik dotyczący tworzenia, zarządzania i utrzymywania programu wzajemnej pomocy między lotniskami. To jest raport ACRP 73.

Poza Stanami Zjednoczonymi nie istnieją żadne programy wzajemnej pomocy między lotniskami, ale wykonalność programu wzajemnej pomocy między lotniskami dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów zaczęła być rozważana przez Organizację Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO ) w Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ) , Federalna Administracja Lotnictwa (FAA) i kilka innych organizacji. Wielu obserwatorów uważało, że wzajemna pomoc nie może działać ponad granicami państwowymi z powodu barier stworzonych przez różnice prawne, językowe i kulturowe oraz opóźnienia wynikające z zasad pracy, zwyczajów i obowiązków oraz imigracji. Zaproponowano, aby włączenie linii lotniczych, agencji krajowych i międzynarodowych agencji oraz stowarzyszeń branżowych, takich jak International Air Transport Association (IATA), Airports Council International (ACI) i American Association of Airport Executives (AAAE), mogło przezwyciężyć takie bariery poprzez dzieląc się swoją codzienną wiedzą specjalistyczną działającą na arenie międzynarodowej. Sformalizowanie wniosku spodziewane jest w 2014 r. Jeśli DOG dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów zostanie wdrożony w całości lub jako projekt pilotażowy w subregionie takim jak Basen Karaibski czy Ameryka Środkowa, będzie to prawdopodobnie pierwsze transgraniczne lotnisko- program wzajemnej pomocy na lotniskach na świecie poza Stanami Zjednoczonymi.