Zawiadomienie o proponowanych przepisach

Zawiadomienie o proponowanych przepisach ( NPRM ) to publiczne zawiadomienie wydawane przez prawo , gdy niezależna agencja rządu Stanów Zjednoczonych chce dodać, usunąć lub zmienić przepis lub regulację w ramach procesu stanowienia prawa . Zawiadomienie jest ważną częścią prawa administracyjnego Stanów Zjednoczonych , które ułatwia rządowi tworzenie procesu przyjmowania opinii publicznej . Termin ten jest również używany na poziomie stanowym w Stanach Zjednoczonych .

Procedura

Chociaż nie jest to wymagane przez Konstytucję Stanów Zjednoczonych , NPRM jest wymagane i zdefiniowane w Ustawie o postępowaniu administracyjnym , sekcja 553. Kongres Stanów Zjednoczonych stworzył wymóg informowania agencji i zmuszania ich do słuchania komentarzy i obaw osób, które prawdopodobnie zostaną dotknięte rozporządzeniem. Federalna Administracja Lotnictwa (FAA), Federalna Komisja Łączności (FCC), Krajowa Administracja Telekomunikacji i Informacji (NTIA) oraz Agencja Ochrony Środowiska (EPA) to przykłady agencji podlegających NPRM.

NPRM jest publikowany w Rejestrze Federalnym i zwykle daje 60 dni na publiczne komentarze od każdej zainteresowanej strony oraz dodatkowe 30 dni na komentarze w odpowiedzi. Oryginalne komentarze można nadal umieszczać w oknie komentarzy do odpowiedzi. Chociaż jest to normalna metoda tworzenia przepisów przez agencje, tworzenie przepisów w sytuacjach awaryjnych może ominąć proces NPRM. Ogłoszenie nie musi być publikowane w Rejestrze Federalnym, jeżeli wszystkie osoby, którym ono podlega, są wymienione i doręczono je osobiście.

Każde zawiadomienie, opublikowane w Rejestrze Federalnym lub doręczone osobiście, zawiera:

  1. Oświadczenie o czasie, miejscu i charakterze proponowanego postępowania regulacyjnego;
  2. Odniesienie do organu, na mocy którego został wydany;
  3. opis przedmiotowych i zagadnień lub treści i warunków proponowanego rozporządzenia;
  4. Oświadczenie o terminie, w jakim należy złożyć pisemne uwagi; I
  5. Oświadczenie, w jaki sposób iw jakim zakresie zainteresowane osoby mogą uczestniczyć w postępowaniu.

NPRM są często poprzedzone zawiadomieniem o zapytaniu ( NOI ), w którym zachęca się do komentowania, ale nie zaproponowano jeszcze żadnych zasad. Uwagi otrzymane w tym okresie pozwalają agencji lepiej przygotować NPRM poprzez podejmowanie bardziej świadomych decyzji w sprawie wniosków. Po NPRM może nastąpić kolejne zawiadomienie o proponowanych przepisach ( FNPRM ), jeśli komentarze z pierwotnego NPRM skłonią agencję do drastycznej zmiany propozycji do tego stopnia, że ​​wymagany jest dalszy komentarz. Zasady są finalizowane w momencie wydania raportu i zarządzenia (R&O), które mogą zostać zmienione z drugim R&O (lub więcej) w toczącym się postępowaniu (takim jak przejście na DTV ).

Regulations.gov to strona internetowa założona w 2002 roku w celu zapewnienia lepszego dostępu do tworzenia przepisów i umożliwia publikowanie komentarzy w prawie 300 agencjach federalnych.

Zagraniczne odpowiedniki

Równoważne procedury konsultacji społecznych są również stosowane poza Stanami Zjednoczonymi w przypadku dokumentu, w którym podaje się do publicznej wiadomości proponowaną zmianę przepisów i zaprasza się do wyrażenia świadomego komentarza na jej temat. Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA) publikuje podobne zawiadomienia odnoszące się do zawiadomienia o proponowanej zmianie, gdy zwraca się do opinii publicznej.

Zobacz też