Centralna Komisja Wyborcza (Ukraina)

Centralna Komisja Wyborcza (Центральна виборча комісія)

Omówienie Agencji
Godła Komisji
uformowany	listopad 1997
Jurysdykcja	Ukraina
Siedziba	1, Plac Lesi Ukrainki, Kijów , Ukraina , 01196
Dyrektor agencji	Oleh Didenko (od 4 października 2019 r.), przewodniczący Komisji
Strona internetowa	Oficjalna strona internetowa

Centralna Komisja Wyborcza Ukrainy ( ukraiński : Центральна виборча комісія України , powszechnie w języku ukraińskim skracana jako ЦВК ( Tse-Ve-Ka ); czasami określana jako Centralna Komisja Wyborcza Ukrainy) jest stałym i niezależnym kolegialnym organem państwa ukraińskiego która działa na podstawie Konstytucji Ukrainy, ustaw Ukrainy i jest odpowiedzialna za organizację i przeprowadzenie wyborów prezydenckich i parlamentarnych na Ukrainie oraz wyborów samorządowych wszystkich szczebli, zarządza ogólnoukraińskimi i lokalnymi referenda w trybie iw ramach prawnych określonych przez ustawy Ukrainy.

Stan legislacyjny

Komisja zarządza systemem komisji wyborczych i komisji referendalnych powołanych do zorganizowania i przeprowadzenia wyborów prezydenckich i parlamentarnych na Ukrainie oraz referendów ogólnoukraińskich. Komisja nadzoruje działalność oraz udziela wsparcia doradczego i metodycznego komisjom powołanym do przygotowania i przeprowadzenia wyborów samorządowych wszystkich szczebli oraz referendów lokalnych.

Komisja wykonuje swój mandat niezależnie, niezależnie od innych organów rządowych, gmin, urzędników i funkcjonariuszy publicznych.

Informacje ogólne, skład i spotkanie

W listopadzie 1997 r. zgodnie z wymogami Konstytucji powołano nową instytucję państwową – Centralną Komisję Wyborczą. Ustawa Ukrainy „O Centralnej Komisji Wyborczej” stanowi, że Centralna Komisja Wyborcza jest stałym organem państwowym, który zgodnie z Konstytucją Ukrainy zapewnia organizację i przebieg wyborów prezydenckich i parlamentarnych na Ukrainie oraz jak ogólnoukraińskie referenda.

Centralna Komisja Wyborcza udziela również wsparcia doradczo-metodologicznego wyborów i referendów lokalnych radom lokalnym, sołtysom, wójtom, burmistrzom miast. Nadzoruje system komisji wyborczych powołanych do przygotowania i przeprowadzenia wyborów prezydenckich i parlamentarnych na Ukrainie oraz referendów ogólnoukraińskich, koordynuje ich działania.

Centralna Komisja Wyborcza jest niezależnym organem państwowym. W celu wykonywania swoich funkcji Komisja jest uprawniona do umożliwienia zaangażowania władz publicznych wszystkich szczebli w realizację tej niezwykle ważnej działalności państwa. Komisja wykonuje swoje obowiązki w oparciu o zasady legalności, niezależności, obiektywizmu, kompetencji, profesjonalizmu, kolegialnego podejmowania decyzji, rzetelności, otwartości i przejrzystości.

Działalność Komisji prowadzona jest jawnie i publicznie.

Komisja posiada własne wydawnictwo – „Biuletyn Centralnej Komisji Wyborczej”.

Rada Najwyższa Ukrainy powołuje i kończy mandaty członków CKW na wniosek Prezydenta Ukrainy. Przedstawienie przez prezydenta członków CKW uwzględnia propozycje kandydatów obecnych frakcji i ugrupowań parlamentarnych.

Kompozycja

W skład Komisji wchodzi 17 członków CEC (przed wrześniem 2018 r. 15 członków). Komisja działa na bieżąco. Członek Komisji jest funkcjonariuszem publicznym. Każdy członek jest powoływany na 7-letnią kadencję przez Radę Najwyższą (parlament) Ukrainy. Członkiem Komisji może być obywatel Ukrainy, który w dniu powołania nie może mieć mniej niż dwadzieścia pięć lat, posiada czynne prawo wyborcze, co najmniej od pięciu lat mieszka na Ukrainie i włada językiem urzędowym. Przewodniczący Komisji, Zastępca Przewodniczącego Komisji, Sekretarz Komisji oraz co najmniej pięciu innych członków Komisji musi posiadać wyższe wykształcenie prawnicze.

Sekretariat Komisji

• Przewodniczący
• Zastępca
• Dział Operacyjno-Metodyczny
• Dział prawny
• Dział Informacji
• Dział Obsługi Dokumentów
• Dział Zarządzania i Zabezpieczenia Materiałowo-Technicznego
• Podział w relacjach z mediami publicznymi
• Podział zasobów ludzkich i służby państwowej
• Dział planowania i finansowania
• Podział kontroli i wykorzystania funduszy
• Dział księgowości
• Podział współpracy międzynarodowej
• Dział redakcyjno-wydawniczy
• Służba wspomagająca Centralnej Komisji Wyborczej

Historia

Pierwsza komisja wyborcza na Ukrainie powstała w 1917 r. jako Biuro Wyborcze Sekretarza Generalnego Spraw Wewnętrznych, na czele której stanął Mychajło Kowenko . Przygotowała wybory do Ukraińskiej Konstytuanty , które przerwała wojna ukraińsko-radziecka . W 1989 r. przy Gabinecie Ukrainy utworzono nowoczesną komisję wyborczą , która w 1997 r. stała się niezależnym organem ukraińskiego rządu.

Dzielnice

Istnieją różne podziały wyborcze w zależności od poziomu wyborów. Przed wyborami w 1997 r. i powołaniem Centralnej Komisji Wyborczej kraj składał się z 450 okręgów wyborczych (liczba parlamentarzystów w Radzie Najwyższej). Wraz z wprowadzeniem zasady głosowania partyjnego liczba obwodów wzrosła do 225. Każdy okręg wyborczy obejmuje około 120-180 mniejszych obwodów wyborczych (dyłnicy).

Oprócz wyborów na szczeblu krajowym w kraju przeprowadza się również wybory lokalne. Każdy region ( obwód lub Autonomiczna Republika Krymu ), dystrykt ( rejon ), osada miejska lub wiejska (patrz Podział administracyjny Ukrainy ) ma własną radę (radę), która liczy łącznie około 12 088 rad różnej wielkości w całym kraju.

Zachodnia Ukraina

Rok wyborczy	Zakarpacie			Czerniowce			Iwano-Frankiwsk			Lwów			Tarnopol			Wołyń			Równe
	dzielnice	numer		dzielnice	numer		dzielnice	numer		dzielnice	numer		dzielnice	numer		dzielnice	numer		dzielnice	numer
		całkowity	zmiana		całkowity	zmiana		całkowity	zmiana		całkowity	zmiana		całkowity	zmiana		całkowity	zmiana		całkowity	zmiana
1990	167-177	11	0	430-437	8	0	196-207	12	0	258-281	24	0	355-364	10	0	40-48	9	0	332-341	10	0
1994	167-176	10	1	431-438	8	0	195-206	12	0	260-282	23	1	356-365	10	0	64-72	9	0	333-342	10	0
1998	70-74	5	5	202-205	4	4	84-89	6	6	115-126	12	11	163-167	5	5	19-23	5	4	152-156	5	5
1999	70-74	5	0	202-205	4	0	84-89	6	0	115-126	12	0	163-167	5	0	19-23	5	0	152-156	5	0
2002	70-75	6	1	202-205	4	0	85-90	6	0	116-127	12	0	164-168	5	0	19-23	5	0	153-157	5	0
2004	70-75	6	0	204-207	4	0	85-90	6	0	117-128	12	0	166-170	5	0	19-23	5	0	155-159	5	0
2006	66-70	5	1	207-210	4	0	79-85	7	1	112-125	14	2	165-172	8	3	20-26	7	2	151-157	7	2
2007	66-70	5	0	207-210	4	0	79-85	7	0	112-125	14	0	165-172	8	0	20-26	5	0	151-157	7	0
2010	69-74	6	1	204-207	4	0	84-90	7	0	117-128	12	2	165-169	5	3	19-23	5	2	154-158	5	2
2012	68-73	5	0	201-204	4	0	83-89	7	0	115-126	12	0	163-167	5	0	19-23	5	0	152-156	5	0

  

Wybory prezydenckie

Północna Ukraina

Rok wyborczy	Żytomierz			Kijów			miasto Kijów			Czernihów			Sumy
	dzielnice	numer		dzielnice	numer		dzielnice	numer		dzielnice	numer		dzielnice	numer
		całkowity	zmiana		całkowity	zmiana		całkowity	zmiana		całkowity	zmiana		całkowity	zmiana
1990	153-166	14	0	208-224	17	0	1-22	22	0	438-450	13	0	342-354	13	0
1994	154-166	13	1	207-223	17	0	1-23	23	1	439-450	12	1	343-355	13	0
1998	64-69	6	7	90-97	8	9	212-223	12	11	206-211	6	6	157-162	6	7
1999	64-69	6	0	90-97	8	0	212-223	12	0	206-211	6	0	157-162	6	0
2002	64-69	6	0	91-98	8	0	212-223	12	0	206-211	6	0	158-163	6	0
2004	64-69	6	0	91-99	9	1	214-223	10	2	208-213	6	0	160-165	6	0
2006	56-65	10	4	86-94	9	0	218-224	7	3	211-217	7	1	158-164	7	1
2007	56-65	10	0	86-94	9	0	218-224	7	0	211-217	7	0	158-164	7	0
2010	63-68	6	4	91-99	9	0	214-223	10	3	208-213	6	1	159-164	6	1
2012	62-67	6	0	90-98	9	0	211-223	13	3	205-210	6	0	157-162	6	0

  

Wybory prezydenckie

Członkowie

Obecna Centralna Komisja Wyborcza, zatwierdzona przez parlament 4 października 2019 r., liczy 17 członków:

• Oleg Didenko (przewodniczący)
• Oksana Bojarchuk
• Jurij Buhlaka
• Olena Hataulina
• Andrij Hewko
• Wiktoria Głuszczenko
• Witalij Gren
• Serhij Dubowyk
• Andrij Jewstihniejew
• Iryna Jefremowa
• Aleksandra Karmaza
• Pawło Lubczenko
• Jurij Myrosznyczenko
• Wołodymyr Perepeliuk
• Witalij Plukar
• Serhij Postiwyj
• Jurij Frycki

Byli członkowie

5 października 2018 r. 14 nowych członków zaczęło wykonywać swoje uprawnienia ( parlament Ukrainy powołał 20 września 2018 r.):

• Tetiana Slipachuk (Przewodnicząca Centralnej Komisji Wyborczej)
• Ałła Basalajewa
• Natalia Bernatska (sekretarz Centralnej Komisji Wyborczej)
• Mychajło Werbieński
• Andrij Jewstigniejew
• Iryna Jefremowa
• Olha Żeltowa
• Ołeh Konopolski (wiceprzewodniczący Centralnej Komisji Wyborczej)
• Switłana Kustowa
• Olha Lotiuk
• Witalij Plukar
• Yevhenii Radchenko (wiceprzewodniczący Centralnej Komisji Wyborczej)
• Leontij Szypiłow
• Tetiana Juzkowa

W kwietniu 2014 r. parlament powołał już:

• Kateryna Machnicka
• Oleg Didenko

Na dzień 20 września 2018 r. jedno miejsce było wolne.

Wszyscy członkowie (powołani 20 września 2018 r. I później) zostali odwołani przez parlament 13 września 2019 r.

W dniu 20 września 2018 r. ukraiński parlament odwołał następujących 13 członków Centralnej Komisji Wyborczej:

• Mychajło Ochendowski (Охендовський Михайло Володимирович) ( przewodniczący )
• Andrij Mahera (Магера Андрій Йосипович) (wiceprzewodniczący)
• Zhanna Usenko-Chorna (Усенко-Чорна Жанна Іванівна) (wiceprzewodnicząca)
• Tetiana Lukash (Лукаш Тетяна Леонідівна) (sekretarz)
• Tamara Astakhova (Астахова Тамара Валеріївна)
• Yuriy Danylevskyi (Данилевський Юрій Миколайович)
• Jurij Donczenko (Донченко Юрій Григорович)
• Ihor Żydenko (Жиденко Ігор Григорович)
• Bronislav Raykovskyy (Райковський Броніслав Станіславович)
• Oleksandr Czupakhin (Чупахін Олександр Михайлович)
• Yulia Shvets (Швець Юлія Вікторівна)
• Ołeksandr Szelestow (Шелестов Олександр Миколайович)
• Valeriy Sheludko (Шелудько Валерій Євгенович)

Byli członkowie Komisji zostali powołani przez parlament 8 grudnia 2004 r. Nominacja ta była integralną częścią pakietu legislacyjnego mającego na celu rozwiązanie kryzysu związanego z wyborami prezydenckimi na Ukrainie. Członkowie ci nadzorowali powtórzenie drugiej tury wyborów prezydenckich w dniu 26 grudnia 2004 r.

Członkami Komisji na dzień 1 stycznia 2005 r. byli:

• Yaroslav Davydovych (Давидович Ярослав Васильович) ( przewodniczący )
• Maryna Stavniychuk (Ставнійчук Марина Іванівна) (wiceprzewodnicząca)
• Mykoła Melnyk (Мельник Микола Іванович) (wiceprzewodniczący)
• Serhij Dubowyk (Дубовик Сергій Олегович) (sekretarz)
• Jurij Donczenko (Донченко Юрій Григорович)
• Valentyna Zavalevska (Завалевська Валентина Олександрівна)
• Ihor Kaczur (Качур Ігор Анатолійович)
• Ruslan Knyazevych (Князевич Руслан Петрович)
• Andrij Mahera (Магера Андрій Йосипович)
• Mychajło Okhendrowskij (Охендовський Михайло Володимирович)
• Anatolij Pysarenko (Писаренко Анатолій Аркадійович)
• Bronislav Raykovskyy (Райковський Броніслав Станіславович)
• Zhanna Usenko-Chorna (Усенко-Чорна Жанна Іванівна)
• Oleksandr Czupakhin (Чупахін Олександр Михайлович)
• Valeriy Sheludko (Шелудько Валерій Євгенович)

poprzedni członkowie

• Valeriy Bondyk (Бондик Валерій Анатолійович) (17 lutego 2004 - 8 grudnia 2004)
• Yuriy Danylevskyy (Данилевський Юрій Миколайович) (7 kwietnia 1999 - 8 grudnia 2004)
• Serhij Kiwałow (Ківалов Сергій Васильович) (17 lutego – 8 grudnia 2004 r.); obecnie poseł do parlamentu Ukrainy
• Mykola Rybachuk (Рибачук Микола Филимонович) (7 kwietnia 1999 - 8 grudnia 2004)

Przewodniczący

• 1989–1992 Witalij Bojko (również minister sprawiedliwości Ukraińskiej SRR-Ukraina) (komisja 45 członków)
  • 1992–1993 Oleksandr Lavrynovych (po przewodniczącego)
• 1993-1997 Ivan Yemets (komisja 16 członków)
• 1997–2004 Mychajło Riabets (komisja 42 członków)
• 2004–2004 Serhij Kiwałow
• 2004–2007 Jarosław Dawydowycz
• 2007–2013 Wołodymyr Szapował
• 2013–2018 Mychajło Ochendowski
• 2018–2019 Tetiana Slipaczuk
• 2019 – obecnie Ołeh Didenko

Zobacz też

• Wybory na Ukrainie

Wybory prezydenckie

• Wybory prezydenckie na Ukrainie w 2019 roku
• Wybory prezydenckie na Ukrainie w 2014 roku
• Wybory prezydenckie na Ukrainie w 2010 roku
• Wybory prezydenckie na Ukrainie w 2004 roku
• Wybory prezydenckie na Ukrainie w 1999 roku
• Wybory prezydenckie na Ukrainie w 1994 roku
• Wybory prezydenckie na Ukrainie w 1991 roku

Wybory parlamentarne

• Wybory parlamentarne na Ukrainie w 2014 roku
• Wybory parlamentarne na Ukrainie w 2012 roku
• Wybory parlamentarne na Ukrainie w 2007 roku
• Wybory parlamentarne na Ukrainie w 2006 roku
• Wybory parlamentarne na Ukrainie w 2002 roku
• Wybory parlamentarne na Ukrainie w 1998 roku
• Wybory parlamentarne na Ukrainie w 1994 roku

• Ustawa Ukrainy „O Centralnej Komisji Wyborczej” nr 1932-IV (1932-15) z dnia 30 czerwca 2004 r., ogłoszona 9 lipca 2004 r. (tekst w języku ukraińskim) .
• Dekret Rady Najwyższej Ukrainy „O powołaniu członków Centralnej Komisji Wyborczej”, nr 2225-IV (2225-15), z dnia 8 grudnia 2004 r., ogłoszony 8 grudnia 2004 r. (tekst w języku ukraińskim )

Linki zewnętrzne

• Oficjalna strona internetowa
• Shapoval, V. Centralna Komisja Wyborcza (ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ) . Encyklopedia historii Ukrainy. 2013