Komisja Pomocy Polakom
Komisja Pomocy Polakom ( CPR ), znana również nieoficjalnie jako Comporel lub Komisja Hoovera , została zainicjowana pod koniec 1939 roku przez byłego prezydenta USA Herberta Hoovera , po niemieckiej i sowieckiej okupacji Polski. Komisja udzielała pomocy okupowanym terenom Polski do grudnia 1941 roku.
Tło
Po podboju Polski przez nazistowskie Niemcy i ZSRR, w październiku 1939 r. najbardziej urodzajne grunty rolne w kraju zostały przyłączone do Niemiec. Pozostały obszar okupowanej przez Niemców Polski ( GG ) nie produkował wystarczającej ilości żywności, aby wyżywić ludność. Narodowo-Socjalistyczna Ludowa Opieka Społeczna , służba humanitarna nazistowskich Niemiec, nie zapewniała odpowiednich usług i bardzo szybko zaczęła wykluczać Żydów ze swoich programów pomocowych. Herbert Hoover zeznał przed Komisją Spraw Zagranicznych Izby Reprezentantów , że potrzeba około 400 do 500 milionów dolarów na wyżywienie około 7 milionów ludzi bez środków do życia w Polsce i argumentował, że co najmniej jedną czwartą tej kwoty powinny zapewnić Stany Zjednoczone.
Zarówno ludność polska, jak i żydowska na terenach okupowanych przez nazistowskie Niemcy była uważana przez władze niemieckie za „podludzi” ( Untermensch ) i jako taka przeznaczona była do eksterminacji i niewoli. Zgodnie z planami nazistów rozważano celowe głodzenie tego, co uważano za „podludzi”. Od początku okupacji hitlerowskiej w Polsce żywność była przymusowo konfiskowana ludności polskiej przez władze nazistowskie na potrzeby nazistowskich Niemiec. Racja żydowska zaspokajała 7,5% ich codziennych potrzeb; Polskie racje tylko 26 proc. Jedynie przyznana Niemcom racja żywnościowa w pełni pokrywała ich dzienne zapotrzebowanie kaloryczne.
Nazistowskie racje żywnościowe oparte na rasizmie, z Niemcami uważanymi za „ubermenschen”, otrzymującymi największe racje żywnościowe na okupowanych przez nazistów terenach Polski, z niewielką rezerwą dla ludności polskiej i żydowskiej:
Narodowość | Dzienne spożycie kalorii |
---|---|
Niemcy | 2310 |
Cudzoziemcy | 1790 |
Ukraińcy | 930 |
Polacy | 654 |
Żydzi | 184 |
Przed wojną Generalne Gubernatorstwo nie było samowystarczalne w produkcji rolnej i było importerem netto żywności z innych regionów Polski. Pomimo tego deficytu żywności okupanci niemieccy skonfiskowali 27% produkcji rolnej w Generalnym Gubernatorstwie, zmniejszając w ten sposób żywność dostępną dla ludności cywilnej. Ta nazistowska polityka spowodowała kryzys humanitarny na terenach miejskich Polski. W 1940 r. 20 do 25% ludności Generalnego Gubernatorstwa było uzależnione od pomocy z zewnątrz. Kryzys ten pogłębiło niemieckie wypędzenie 923 000 obywateli polskich z terenów polskich włączonych przez nazistowskie Niemcy do Generalnego Gubernatorstwa . Niemcy „nie troszczyli się o przeznaczenie wysiedlonych rodzin”, które były zależne od lokalnych polskich służb opiekuńczych. Richard C. Lukas zauważa: „Z pewnością Polacy umarliby z głodu, gdyby musieli polegać na racjonowanej im żywności. Aby uzupełnić skąpe racje żywnościowe przyznane przez Niemców (patrz tabela powyżej), Polacy byli zależni od czarnego rynku w W czasie wojny 80% potrzeb ludności zaspokajano na czarnym rynku Polacy zaangażowani w czarny rynek „ryzykowali aresztowaniem, wywiezieniem do obozu koncentracyjnego, a nawet śmiercią”. czarny rynek. W czasie wojny nastąpił wzrost zachorowań na choroby zakaźne spowodowane ogólnym niedożywieniem ludności polskiej. W 1940 r. zapadalność na gruźlicę wśród Polaków, nie licząc Żydów, wynosiła 420 na 100 000 wobec 136 na 100 000 przed wojną. Na Polaków wywierano presję, aby zapisali się do pracy w Niemczech w nadziei na poprawę swojego standardu życia, ale większość była rozczarowana niskimi zarobkami i poniżającym traktowaniem w Niemczech.
Brutalna polityka okupacyjna Niemiec pociągnęła za sobą ogromną liczbę ofiar śmiertelnych. Przed utworzeniem obozów zagłady w połowie 1942 r. jedna piąta (500–600 tys.) Żydów polskich zginęła w gettach i obozach pracy. Oprócz 2,3 miliona nieżydowskich Polaków zabitych bezpośrednio w czasie wojny, dodatkowe 473 tysiące zginęło w ciężkich warunkach okupacji,
Dodatkowo wykorzystano nazistowski plan Generalplan Ost , który przewidywał likwidację ludności słowiańskiej na terenach okupowanych i sztuczne głody – jak proponowano w Planie głodowym .
Organizacja i działalność Komisji Pomocy Polakom
Komisja została powołana 25 września 1939 r. na apel Rządu RP na Uchodźstwie .
Komisja była prowadzona przez Maurice'a Pate'a i Chauncey'a McCormicka z Herbertem Hooverem jako (honorowym) przewodniczącym. Fundusze pochodziły od rządów i prywatnych organizacji charytatywnych, a także od Amerykańskiego Czerwonego Krzyża . Polsko-amerykańskie organizacje w Stanach Zjednoczonych przekazały 400 000 dolarów; rząd polski na uchodźstwie, 186 225 dolarów. Komisja ostatecznie zebrała 6 000 000 USD, w tym 3 060 704 USD w polskim złocie zdeponowanym w Narodowym Banku Rumunii (co okazało się trudniejsze do zdobycia).
Komisja dostarczyła żywność (taką jak skondensowane mleko , mąka żytnia , tłuszcze roślinne , cukier i grys hominy ) oraz odzież polskim uchodźcom w całej Europie, takim jak 50 000 polskich uchodźców we Francji oraz 200 000 niedożywionych dzieci, kobiet i osób starszych w okupowanej Polsce które były codziennie karmione ze stołówek. Mówi się, że Komisja dostarczyła 150 ton zaopatrzenia w ciągu kilku miesięcy, a na początku 1940 roku zorganizowane kuchnie CPR wydawały 200 000 posiłków dziennie.
Przesyłki wysyłane były ze Stanów Zjednoczonych do Szwecji, a następnie do niemieckich portów, takich jak Hamburg czy Gdańsk . Po niemieckiej inwazji na Norwegię trasę zmieniono na Genuę lub Lizbonę , skąd żywność transportowano koleją do okupowanej Polski. Po przystąpieniu Włoch do wojny po stronie niemieckiej koleje włoskie nie przewoziły już pomocy, a transporty kierowano do Wilna .
Rząd nazistowski dał gwarancje, że statki z krajów neutralnych , które przewoziły pomoc, nie będą celem okrętów podwodnych Kriegsmarine , a CPR będzie mógł działać w okupowanej Polsce (np. w lipcu 1941 r. istniały dwa składy w Krakowie i Warszawie ). Jednocześnie naziści sprzeciwiali się prośbom CPR, aby obywatele amerykańscy mogli rozprowadzać zapasy lub aby ich pomoc była udzielana Żydom. Dopiero około lata 1940 roku Niemcy zgodzili się, aby transporty do Polski towarzyszyły obywatelom amerykańskim, ale Niemiecki Czerwony Krzyż (będący wówczas pod nazistowską kontrolą, kierowany przez Reichsartza z SS Ernsta Grawitza ) miał pełnić rolę łącznika między nimi i lokalnymi grupami.
Zmniejszenie i zakończenie ulgi
Wkrótce po klęsce Polski w październiku 1939 r. pojawiły się kontrowersje co do tego, czy nazistom można ufać, że odpowiednio rozprowadzą żywność. Składki polsko-amerykańskiej spadły, ponieważ społeczność podzieliła się w tej sprawie. Wczesną wiosną 1940 r. Skuteczność reanimacji była znacznie zmniejszona w wyniku spadku darowizn i sprzeciwu rządu nazistowskiego.
Sprawy były jeszcze bardziej skomplikowane, ponieważ Wielka Brytania miała blokadę morską przeciwko dostawom żywności na terytorium kontrolowane przez nazistowskie Niemcy. Początkowo udawało się uzyskać wyjątki od blokady ze strony Brytyjczyków, co zdarzało się regularnie, gdy premierem był Neville Chamberlain . Rząd Stanów Zjednoczonych i Amerykański Czerwony Krzyż (ARC) opowiedziały się za blokadą, która odegrała rolę w przekierowaniu darowizn z CPR na rzecz ARC. Administracja Roosevelta starała się minimalizować pomoc dla Polski, ponieważ wolała skupić się na pomocy Wielkiej Brytanii i Francji i nie chciała zostać wciągnięta w wojnę.
W maju 1940 roku Winston Churchill zastąpił Chamberlaina na stanowisku premiera Wielkiej Brytanii, a jego polityka znacznie utrudniła transport żywności do Europy kontynentalnej. W sierpniu 1940 r. rząd brytyjski postanowił nie zezwalać na dalsze transporty pomocy do obszarów w Europie okupowanych przez nazistowskie Niemcy. Decyzja ta była motywowana podbojem przez nazistów Danii, Norwegii, Niderlandów i Francji, rosnącym znaczeniem wojny gospodarczej oraz trudnościami, z jakimi borykali się Amerykanie we właściwym nadzorowaniu dystrybucji zaopatrzenia w Polsce. Rząd brytyjski uważał, że nazistowskiemu rządowi niemieckiemu nie można ufać, że zezwoli na dostarczenie pomocy jej zamierzonym odbiorcom i że nie ma możliwości nadzorowania faktycznego jej wykorzystania. Biorąc pod uwagę dużą populację krajów okupowanych przez Niemców, Brytyjczycy obawiali się również, że ilość towarów, które zostaną dostarczone w ramach programu pomocowego, uwolni znaczne rezerwy siły roboczej nazistowskich Niemiec. 7 czerwca brytyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych dowiedziało się również, że rząd niemiecki wycofał wszystkie oferty pomocy amerykańskiej dla terytoriów polskich pod okupacją nazistowską i zinterpretowało to w ten sposób, że Komisja Pomocy Polskiej i program pomocy Czerwonego Krzyża dla kraju zepsuty. W rezultacie, po szeroko zakrojonych dyskusjach w gabinecie brytyjskim i między departamentami rządowymi, Churchill ogłosił 20 sierpnia, że Wielka Brytania utrzyma ścisłą blokadę nazistowskich Niemiec i okupowanych przez nią krajów. Stwierdził również, że podczas gdy nazistowskie Niemcy muszą być odpowiedzialne za wyżywienie swoich okupowanych krajów, Wielka Brytania poczyni przygotowania do szybkiego udzielenia pomocy wszystkim terytoriom wyzwolonym spod kontroli nazistów. Politykę tę wspierały europejskie rządy na uchodźstwie z siedzibą w Londynie, choć obietnica pomocy po wyzwoleniu terytoriów była odpowiedzią na ich obawy dotyczące blokady potencjalnie zachęcającej ludność krajów okupowanych do współpracy z nazistowskimi siłami niemieckimi.
W momencie ogłoszenia rząd brytyjski nie miał żadnych dowodów na to, że w Europie istniał jakikolwiek rzeczywisty lub zbliżający się głód i uważał, że zapasy żywności wystarczą, aby zapobiec znacznym niedoborom do wiosny 1941 r. Niemieckie nazistowskie oświadczenia propagandowe wygłoszone w tym czasie również twierdził, że w żadnej części okupowanej przez nazistów Europy nie zabraknie żywności, a 26 czerwca stacja radiowa Deutschlandsender wyemitowała oświadczenie, w którym wyraźnie odrzuca pomoc organizacji Herberta Hoovera w celu wyżywienia ludności Belgii, Francji i Holandii.
Rząd brytyjski był zaniepokojony reakcją Stanów Zjednoczonych na decyzję o odcięciu pomocy dla okupowanej przez nazistów Europy. Rząd Stanów Zjednoczonych poparł blokadę, a podsekretarz stanu Sumner Welles powiedział ambasadorowi Wielkiej Brytanii Lordowi Lothianowi 13 lipca, ponad miesiąc przed ogłoszeniem blokady, że prezydent Roosevelt, Departament Stanu USA i amerykańska opinia publiczna byli przeciwni do „wszelkich działań, które złagodziłyby presję na Niemcy, karmiąc udręczoną ludność Europy”. Sekretarz stanu Cordell Hull powiedział później Lordowi Lothianowi, że argumentem przemawiającym za blokadą było to, że doświadczenie pokazało, że niemożliwe jest zorganizowanie jakiegokolwiek systemu pomocy, który nie zwiększyłby, bezpośrednio lub pośrednio, żywności dostępnej dla rządu niemieckiego.
Hoover prowadził kampanię przeciwko brytyjskiej blokadzie. Był krytyczny wobec Churchilla, a później napisał, że dla Churchilla głód cywilów, jeśli przyspieszy koniec wojny, jest uzasadniony. 11 sierpnia 1940 r. Hoover wydał oświadczenie, w którym argumentował, że nie ma powodu, dla którego pomoc nie mogłaby zostać wysłana do Europy za pośrednictwem neutralnej organizacji pozarządowej. W oświadczeniu tym określono, że taki plan powinien zostać zrealizowany tylko wtedy, gdy rząd niemiecki zgodzi się nie zabierać żywności z okupowanych krajów - co naziści robili w Polsce od początku okupacji. Inne żądania Hoovera obejmowały zezwolenie na import z ZSRR i krajów bałkańskich, zapewnienie swobodnego przepływu statkom z pomocą oraz umożliwienie organizacji pozarządowej kontrolowania dystrybucji pomocy w stopniu niezbędnym do tego, aby mieć pewność, że te gwarancje są spełniane. Hoover zażądał również, aby Brytyjczycy zezwolili na dostawy pomocy, o ile rząd niemiecki spełnia określone przez niego warunki, i poprosił rządy na uchodźstwie o zapewnienie funduszy na dostawy pomocy. Przekonywał również, że „oczywistą prawdą jest to, że w tych małych krajach nastąpi masowy głód, śmierć i choroby, jeśli coś z tym nie zostanie zrobione”. Rząd USA nie poparł oświadczenia Hoovera i nie uzyskał również poparcia społecznego. Sondaż przeprowadzony 1 września 1940 r. Wykazał, że tylko 38 procent Amerykanów uważa, że kraj powinien wysłać pomoc żywnościową, gdyby w okupowanych przez nazistów europejskich krajach Belgii, Francji i Holandii wybuchł głód. Niemniej jednak kampania pomocy żywnościowej dla Europy trwała w Stanach Zjednoczonych do końca wojny, choć po ataku na Pearl Harbor w grudniu 1941 r. Nie przyciągnęła ona zbytniego uwagi.
W odpowiedzi na brytyjską blokadę Komisja Pomocy Polakom podjęła próbę zakupu żywności ze Związku Radzieckiego i krajów bałtyckich , ale wyniki były mizerne. Komisja była w stanie nadal udzielać Polsce bardzo ograniczonej pomocy do grudnia 1941 r., kiedy nazistowskie Niemcy wypowiedziały wojnę Stanom Zjednoczonym. Komisja działała jeszcze kilka lat, udzielając pomocy Polakom poza terenami okupacji niemieckiej. Archiwa Instytutu Hoovera zawierają dokumenty Komisji od 1949 roku.
Zobacz też
- Fiński Fundusz Pomocy (II wojna światowa, kolejna z inicjatyw Hoovera)
- Komitet Pomocy w Belgii (I wojna światowa)
- American Relief Administration (po I wojnie światowej)
- SS Kurtuluş (II wojna światowa, Grecja)
- Operacje Manna i Chowhound (II wojna światowa, Holandia)
- Niemiecka polityka żywnościowa w czasie II wojny światowej
- American Jewish Joint Distribution Committee udzielał pomocy polskim Żydom przed grudniem 1941 r
Notatki
- Medlicott, WN (1952). Blokada ekonomiczna Tom I. Historia II wojny światowej. Seria cywilna Wielkiej Brytanii. Londyn: Biuro Papiernicze Jej Królewskiej Mości.
- Raico, Ralph (2010). Wielkie wojny i wielcy przywódcy: libertariańskie obalenie . Auburn, Alabama: Instytut Ludwiga von Misesa. ISBN 978-1610160964 .
- Tooze, Adam (2006). Cena zniszczenia: tworzenie i łamanie nazistowskiej gospodarki . Londyn: Penguin Books. ISBN 978-0141003481 .
Linki zewnętrzne
- Komisja Pomocy Polakom. AACR2 Wyciąg z pomocy archiwalnej dla Komisji Akt Pomocy Polskiej, 1939–1949 (Archiwum Instytutu Hoovera)
- Rejestr Komisji Rekordów Pomocy Polskiej, 1939–1949