Dystrykt Columbia State Board of Education

Dystrykt Columbia State Board of Education

Omówienie
logo Agencji ds. Edukacji Stanu Dystryktu Kolumbii
uformowany	1804 (poprzednik prawny) 2004 (obecna agencja)
Jurysdykcja	Dystrykt Kolumbii
Siedziba	One Judiciary Square, Washington, DC 20001
Pracownicy	18 etatów
Roczny budżet	1 151 555 USD
Dyrektor agencji	John-Paul C. Hayworth, dyrektor wykonawczy
Strona internetowa	Oficjalna strona internetowa

District of Columbia State Board of Education (SBOE) jest niezależną agencją wykonawczą rządu Dystryktu Kolumbii w Stanach Zjednoczonych . SBOE zapewnia rzecznictwo i wytyczne dotyczące polityki dla szkół publicznych Dystryktu Kolumbii i współpracuje z Kanclerzem Szkół Publicznych Dystryktu Kolumbii oraz Kuratorem Edukacji Stanu Dystryktu Kolumbii. Szkoły czarterowe są nadzorowane przez Radę Szkół Publicznych Dystryktu Kolumbii .

Wczesne tablice edukacyjne

Upoważnienie do ustanowienia edukacji publicznej w Dystrykcie Kolumbii zostało nadane przez Kongres Stanów Zjednoczonych w 1802 r., Kiedy zniesiono istniejący system rządów komisarzy i utworzono rząd burmistrzów i rad. Dwa lata później powołano 13-osobową Radę Powierniczą, która miała nadzorować szkoły w Dystrykcie. Siedmiu członków mianował burmistrz, a pozostałych sześciu wybierali obywatele, którzy przekazali fundusze na szkolnictwo miasta. Do zarządu wybrano Thomasa Jeffersona , który został jego pierwszym prezesem (do 1808 r.).

Rada Miejska podzieliła Dystrykt Kolumbii na dwa okręgi szkolne w 1816 r. Jednym zarządzała istniejąca Rada Powiernicza, a drugim rada powołana przez radę. Dwa lata później „stary zarząd” został zlikwidowany i zastąpiony zarządem powoływanym wyłącznie przez radę.

Przez większość XIX wieku Dystrykt Kolumbii był podzielony na trzy odrębne podmioty prawne: Miasto Federalne (składające się głównie z obszaru na południe od Florida Avenue ), miasto Georgetown , miasto Aleksandria i hrabstwo Waszyngton ( tej części Powiatu, która nie wchodziła w skład poprzednich trzech podmiotów). W 1842 roku Georgetown powołał siedmioosobową Radę Opiekunów Szkolnych, która miała nadzorować prywatne szkoły otrzymujące fundusze publiczne. Dwa lata później dwie rady szkolne Miasta Federalnego zostały połączone w jedną 13-osobową radę. Rada powoływała trzech członków zarządu z każdego z czterech okręgów miejskich, a burmistrz pełnił funkcję prezesa zarządu. Rada przekazała burmistrzowi uprawnienia do powoływania w 1858 r. I po raz pierwszy rada powiernicza została zobowiązana do ogłoszenia rocznego budżetu i rocznego sprawozdania.

Szkoły w Dystrykcie Kolumbii od początku były podzielone według rasy. Chociaż pierwsza w mieście szkoła dla dzieci afroamerykańskich powstała w 1807 r., to dopiero w 1862 r. utworzono dla tych szkół organ nadzoru. W tym samym roku Sekretarz Spraw Wewnętrznych Stanów Zjednoczonych ustanowił i powołał Radę Powierniczą Szkół Kolorowych. W 1864 roku Kongres uchwalił ustawę ustanawiającą siedmioosobową Komisję Szkolną do nadzorowania szkół publicznych w hrabstwie Washington. Członkowie zarządu zostali powołani przez Washington County Levy Court.

Pierwszy Kurator Oświaty Dystryktu Kolumbii został powołany przez Radę Miejską w 1869 roku. Burmistrz otrzymał uprawnienia do mianowania tego stanowiska.

W 1871 r. Kongres połączył hrabstwo, Georgetown i Federal City w jeden podmiot prawny (Aleksandria została przeniesiona do Wirginii w 1846 r.). Nowy „rząd terytorialny” zachowuje rady szkolne dla miasta federalnego, Georgetown i starego hrabstwa oraz powołuje kuratora oświaty dla każdej rady. Sekretarz Spraw Wewnętrznych zachował również oddzielne rady szkolne dla szkół afroamerykańskich w Federal City i Georgetown i zaczął powoływać kuratora edukacji dla każdej z nich. Dwa lata później Kongres przekazał samorządowi terytorialnemu uprawnienia do powoływania kuratorów szkół czarnych.

Kongres zniósł samorząd terytorialny w 1874 roku i utworzył trzyosobową komisję do nadzorowania Dystryktu Kolumbii. Kongres zlikwidował również wszystkie miejskie rady szkolne i zastąpił je jedną, 19-osobową Radą Powierniczą Szkół. Kongres zażądał również od komisarzy powołania dwóch kuratorów oświaty, jednego dla białych szkół i jednego dla czarnych szkół. Kongres zmniejszył liczebność rady do dziewięciu członków w 1882 roku i zażądał, aby trzech z nich było Afroamerykanami. Komisarze próbowali przejąć obowiązki kuratorium w 1885 roku, ale protesty mieszkańców miasta zmusiły komisarzy do przywrócenia wielu z tych uprawnień zarządowi. Kongres powiększył liczbę członków rady do 11 w 1895 r. I po raz pierwszy zezwolił na powołanie kobiet do rady powierniczej.

Nowoczesna Rada Edukacji

Po tym, jak walka polityczna o kontrolę nad szkołami publicznymi doprowadziła do śledztwa Kongresu w 1900 r., Kongres ponownie znacząco zreformował zarządzanie szkołami publicznymi. Nowe ustawodawstwo ustanowiło siedmioosobową Radę Edukacji (BOE), której członkowie byli mianowani przez trzech komisarzy federalnych miasta. BOE otrzymało całkowitą kontrolę nad szkołami publicznymi i miało wyłączne uprawnienia do mianowania kuratora i dwóch zastępców kuratorów (jeden dla białych i jeden dla czarnych szkół). BOE miał również uprawnienia do zatrudniania i zwalniania nauczycieli i innych pracowników szkoły. BOE był teraz zobowiązany do przedłożenia komisarzom rocznego budżetu, który miał go przejrzeć i przekazać zalecenia Kongresowi w ramach rocznego procesu budżetowego miasta.

Niezadowolony z politycznego charakteru nominacji komisarzy do BOE, w 1906 r. Kongres ponownie zreformował Kuratorium Oświaty. Zarząd został rozszerzony do dziewięciu członków, z których trzy musiały być kobietami. Uprawnienia do powoływania członków zarządu zostały przekazane Sądowi Najwyższemu Dystryktu Kolumbii , a uprawnienia BOE zostały wzmocnione i wyjaśnione (chociaż władza budżetowa pozostała przy komisarzach). Pojawiła się tradycja, w której trzech członków BOE było Afroamerykanami (dwóch mężczyzn i jedna kobieta). W 1936 roku Kongres zmienił nazwę sądu na Sąd Rejonowy dla Dystryktu Kolumbii. Nazwa została zmieniona na Sąd Okręgowy Stanów Zjednoczonych dla Dystryktu Kolumbii w 1948 roku.

W 1954 roku Sąd Najwyższy wydał przełomową decyzję w sprawie Bolling v. Sharpe , 347 US 497 (1954), która zdezegregowała szkoły publiczne w Dystrykcie Kolumbii. W 1966 roku miejscowy działacz szkolny Julius Hobson pozwał system szkół publicznych, argumentując, że szkoły z większością czarnoskórych w Dystrykcie Kolumbii były pozbawione zasobów. Twierdził, że sędziowie zostali przyłapani na konflikcie interesów , mianując BOE, a następnie orzekając w sprawie pozwów o desegregację z udziałem szkół miejskich. W Hobson przeciwko Hansenowi , 269 F.Supp. 401 (1967), Sąd Okręgowy Stanów Zjednoczonych dla Dystryktu Kolumbii orzekł na korzyść Hobsona. (Apel kuratora oświaty nie powiódł się w 1969 r.) Hobsona doprowadziło do powszechnej krytyki istniejącego BOE i struktury zarządzania systemem szkół publicznych w DC (niektóre z nich zostały wygenerowane przez samą radę).

Rada ds. Edukacji po powrocie do domu

Prezydent Lyndon B. Johnson zniósł system rządów komisarzy w 1967 r., Tworząc nową formę rządu burmistrza-rady (aczkolwiek mianowaną przez prezydenta Stanów Zjednoczonych). W następnym roku Kongres uchwalił ustawę ustanawiającą 11-osobową wybraną Radę Edukacji. O wybór do zarządu ubiegało się pięćdziesięciu trzech kandydatów. Bez wyraźnych zwycięzców 26 listopada 1968 r. Odbyła się druga tura wyborów. Sam Hobson został wybrany do BOE jako pełnoprawny członek w 1969 r. Kongres utrwalił formę rządu burmistrza-rady po przejściu przez Dystrykt Kolumbii Ustawa o samorządzie z 1973 r., Która przewidywała publicznie wybieranego burmistrza i radę miejską.

Ponieważ miasto było źle zarządzane i bliskie bankructwa, Kongres uchwalił w kwietniu 1995 r. Ustawę ustanawiającą Radę Kontroli Finansowej Dystryktu Kolumbii . Władza budżetowa nad systemem szkół publicznych została odebrana miastu i przekazana Komisji Rewizyjnej. W tym samym roku, pod naciskiem Kongresu, Rada Dystryktu Kolumbii uchwaliła pakiet propozycji reform edukacyjnych, które obejmowały utworzenie po raz pierwszy szkół społecznych w Dystrykcie Kolumbii. Ustawodawstwo reformujące stworzyło również nową, niezależną Radę Szkół Publicznych Dystryktu Kolumbii, która miała nadzorować te nowe szkoły. Burmistrz Dystryktu Kolumbii otrzymał uprawnienia do powoływania rady szkoły czarterowej, chociaż BOE zachowało uprawnienia do wydawania statutów dla tych szkół.

W listopadzie 1996 r. Rada Kontroli przejęła kontrolę nad systemem szkół publicznych w DC. Nadinspektor Franklin L. Smith został zwolniony, a generał broni Julius W. Becton Jr. został zatrudniony jako nowy nadinspektor. BOE został pozbawiony prawie wszystkich swoich uprawnień, a nowa, dziewięcioosobowa Rada Powiernicza ds. Edukacji Przejściowej (mianowana przez Radę Kontroli) przejęła kontrolę nad systemem szkolnym. Po ustabilizowaniu się finansów miasta Kongres uchwalił ustawę z 1997 r. o rewitalizacji stolicy kraju i doskonaleniu samorządu . Ustawa umożliwiła Komisji Kontroli przejęcie kontroli nad dwiema trzecimi agencji miejskich i przewidywała przywrócenie lokalnej kontroli nad agencją dopiero po osiągnięciu przez agencję czterech kolejnych zrównoważonych budżetów. Rada Kontroli zatrudniła Arlene Ackerman , zastępcę kuratora edukacji w szkołach publicznych w Seattle , jako zastępcę kuratora Becton i nowego dyrektora akademickiego systemu w lipcu 1997 r. W tym samym roku rozpoczęła działalność Public Charter School Board.

Obrady BOE przyniosły w 1998 r. rozgoryczenie. Począwszy od kwietnia 1998 r. przewodniczący komitetu ds. edukacji rady, Kevin P. Chavous , prowadził dziewięciomiesięczne wysiłki mające na celu odtworzenie i zreformowanie Kuratorium Oświaty. Po długiej batalii z burmistrzem elektem Anthonym A. Williamsem i innymi członkami rady, Rada zatwierdziła plan wspierany przez Chavous, aby zmniejszyć liczebność rady z 11 do 7 członków i sprawić, by czterech z dziewięciu członków podlegało mianowaniu na burmistrza ( z potwierdzeniem rady). Dwa okręgi polityczne miasta wybierałyby przedstawiciela do nowego zarządu (w sumie czterech członków), podczas gdy dwóch członków i prezes zarządu byliby wybierani na wolności. Wyborców poproszono o zatwierdzenie „hybrydowego” zarządu, co zrobili w ścisłym głosowaniu w czerwcu 2000 r. Rada Kontroli zrezygnowała ze swoich uprawnień zarządczych nad BOE w styczniu 1999 r., Po objęciu urzędu burmistrza przez Anthony'ego A. Williamsa .

Zaledwie dziewięć miesięcy po objęciu urzędu przez drugą kadencję burmistrz Williams wprowadził ustawę pozbawiającą BOE prawie całej władzy, przekazując ją burmistrzowi. Zgodnie z propozycją Williamsa burmistrz miałby prawo do zatrudniania i zwalniania kuratora, dyrektorów, nauczycieli i innych pracowników oraz zyskałby znaczące nowe uprawnienia do odtwarzania programów, operacji, programów nauczania, a nawet całych szkół. Chavous poparł plan Williamsa. Nie podjęto jednak żadnych działań iw lutym 2004 Chavous powiedział, że nie popiera już ustawy burmistrza. Chavous wprowadził własne ustawodawstwo, które w dużej mierze zniweczyło reformy z 2000 roku. Nowa ustawa przewidywała dziewięcioosobowy zarząd, z ośmioma wybranymi członkami (po jednym z każdego okręgu) i jednym członkiem wybieranym na wolności. Rada zatwierdziła ustawę w lipcu 2004 r. Stosunkiem głosów 7 do 6.

Rola SBOE po reformie

„Poprawki do ustawy o reformie edukacji publicznej z 2007 r.” (PERAA) zastąpiły istniejącą Radę Edukacji nową Państwową Radą Edukacji (SBOE). Rolą SBOE jest doradzanie Biuru Państwowego Kuratora Oświaty (kolejny nowy organ utworzony przez PERAA). Inne obowiązki i funkcje obejmują:

1. Zatwierdzanie zaleceń dotyczących standardów akademickich zgodnie z zaleceniami Biura Państwowego Kuratora Oświaty (OSSE);
2. Zatwierdzić standardy ukończenia studiów dla uczniów szkół średnich;
3. Zatwierdzić standardy Certyfikatu Równoważności Szkoły Średniej;
4. Zatwierdzić definicje „odpowiednich rocznych postępów” (AYP) i „biegłości” oraz standardy dotyczące „wysoko wykwalifikowanych nauczycieli”, z których wszystkie mają zastosowanie do wszystkich lokalnych agencji edukacyjnych;
5. Zatwierdzić standardy akredytacji programów przygotowania nauczycieli na poziomie policealnym oraz certyfikacji nauczycieli, którzy ukończyli i ukończyli te programy;
6. Zatwierdzić Plan Odpowiedzialności Stanu dla szkół publicznych DC opracowany przez OSSE, aby zapewnić osiągnięcie AYP i pociągnięcie wszystkich lokalnych agencji edukacyjnych do odpowiedzialności za osiągnięcie AYP;
7. Zatwierdzić politykę zapewniającą udział rodziców w zarządzaniu szkołami publicznymi iw kształceniu uczniów;
8. Zatwierdzanie zasad dla pozarządowych dostawców usług edukacyjnych działających w Dystrykcie Kolumbii;
9. Zatwierdzić zasady, na podstawie których można weryfikować miejsce zamieszkania studenta;
10. Zatwierdzić te organizacje, które mogą akredytować szkoły czarterowe w Dystrykcie Kolumbii;
11. Zatwierdzić format i kategorie ocen dla rocznego świadectwa ucznia, aby spełnić wymagania federalnej ustawy No Child Left Behind ;
12. Zatwierdzić te organizacje, które mogą akredytować oferty prywatne w Dystrykcie Kolumbii;
13. Zatwierdzić zasady egzekwowania wymagań obecności uczniów; I
14. Zatwierdź stanowe standardy, zgodnie z którymi może odbywać się nauczanie w domu.

OSSE i SBOE współpracowały przy opracowywaniu pięcioletniego planu strategicznego Dystryktu Kolumbii, którego wymagała PERAA. Plan ten, który obejmuje edukację od wczesnego dzieciństwa do 12 klasy we wszystkich szkołach publicznych (w tym w szkołach publicznych czarterowych), został opublikowany w październiku 2008 roku.

Członkowie Rady Edukacji Stanu DC

Od stycznia 2023 r. Następujące osoby były członkami Państwowej Rady Edukacji DC. Prezes Zarządu Krajowego jest wybierany corocznie przez członków Zarządu.

• Jacque Patterson (na wolności)
• Ben Williams (oddział 1)
• Allister Chang (oddział 2)
• Eric Goulet (oddział 3)
• Frazier O'Leary (oddział 4)
• Robert Henderson (Oddział 5)
• Brandon Best (Oddział 6)
• Eboni-Rose Thompson (oddział 7)
• Carlene Reid (oddział 8)

Bibliografia

• Richards, Mark David. „Zarządzanie szkołami publicznymi w Dystrykcie Kolumbii: oś czasu” . Historia Waszyngtonu . Jesień – zima 2004–2005: 23–25.
• Education Consortium for Research and Evaluation (9 września 2013). Ocena ustawy DC o zmianie reformy edukacji publicznej (PERAA) (raport). Waszyngton, DC . Źródło 14 października 2018 r .