Ekonomia społeczna
Sektory gospodarki |
---|
Model trójsektorowy |
Sektor pierwotny (surowce) Sektor wtórny (przetwórstwo) Sektor trzeci (usługi) |
Sektory dodatkowe |
Sektor czwartorzędowy (usługi informacyjne) Sektor piątkowy (usługi ludzkie) |
Teoretycy |
AGB Fisher · Colin Clark · Jean Fourastié |
Sektory według własności |
Sektor biznesowy · Sektor prywatny · Sektor publiczny · Sektor wolontariacki |
Ekonomię społeczną tworzy bogata różnorodność przedsiębiorstw i organizacji, takich jak spółdzielnie, towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych, stowarzyszenia, fundacje, przedsiębiorstwa społeczne i instytucje parytetowe , które mają wspólne wartości i cechy:
- Prymat jednostki i celu społecznego nad kapitałem
- Członkostwo dobrowolne i otwarte
- Demokratyczne rządy
- Połączenie interesów członków/użytkowników i/lub interesu ogólnego
- Obrona i stosowanie zasad solidarności i odpowiedzialności
- Autonomiczne zarządzanie i niezależność od władz publicznych, choć powszechna jest współpraca międzysektorowa
- Reinwestycja co najmniej większości zysków w celu realizacji celów zrównoważonego rozwoju , usług będących przedmiotem zainteresowania członków lub w interesie ogólnym
Przedsiębiorstwa i organizacje ekonomii społecznej mają różną wielkość, od MŚP po duże przedsiębiorstwa i grupy, które są liderami na swoich rynkach i działają we wszystkich sektorach gospodarki.
Historia
Trzeci sektor
Jako dziedzina nauki ekonomia społeczna bada związek między ekonomią a zachowaniami społecznymi. Analizuje, w jaki sposób na zachowania konsumentów wpływają moralność społeczna, etyka i inne filozofie humanitarne. Bada działalność związaną z ekonomią w społeczności i udostępnia informacje społeczności; obejmuje to przedsiębiorstwa społeczne i sektory wolontariatu .
Ekonomia społeczna rozwija się z potrzeby nowych rozwiązań problemów (społecznych, ekonomicznych czy środowiskowych) oraz zaspokajania potrzeb, które były ignorowane (lub niedostatecznie zaspokajane) przez sektor prywatny lub publiczny. Wykorzystując rozwiązania do osiągania celów non-profit, ekonomia społeczna odgrywa wyjątkową rolę w tworzeniu silnego, zrównoważonego, dostatniego i integracyjnego społeczeństwa. Ważne jest, aby firmy mogły samodzielnie wdrażać własne inicjatywy CSR, ponieważ badania wykazały, że będzie to miało znacznie większy wpływ niż inicjatywy CSR zlecone przez rząd.
Odnoszące sukcesy organizacje gospodarki społecznej odgrywają rolę w realizacji celów polityki rządu poprzez:
- Przyczynianie się do tworzenia dobrobytu sprzyjającego włączeniu społecznemu
- Umożliwienie jednostkom i społecznościom odnowienia lokalnych dzielnic
- Demonstrowanie nowych sposobów świadczenia usług publicznych
- Rozwój społeczeństwa integracyjnego i aktywnego obywatelstwa
- Obejmowanie konkurentów, ponieważ konkurencja może wskazywać na większą ogólną produktywność rynku w osiąganiu celów społecznych
Określenie granic sektora gospodarki społecznej jest trudne ze względu na zmieniającą się politykę i ekonomię; w każdej chwili organizacje mogą być „częściowo włączone, częściowo wyłączone”, poruszając się między podsektorami ekonomii społecznej.
Kompas przedsiębiorstwa społecznego
Organizacje można umieścić na kompasie przedsiębiorstw społecznych, który mierzy przedsiębiorstwa i organizacje na kontinuum między sektorem prywatnym i publicznym.
- Pozioma oś
Na osi poziomej każde przedsiębiorstwo lub organizacja jest podzielone na kategorie według własności. Po lewej stronie własność należy do władz publicznych, a po prawej przemysł prywatny. „Przemysł prywatny” obejmuje wszelką działalność gospodarczą z kapitałem jednego (lub wielu) prywatnych właścicieli, mającą na celu osiągnięcie zysku dla osobistej korzyści. Właściciele dostarczają kapitał finansowy i ponoszą wszelkie ryzyko. „Władze publiczne” obejmują wszelką działalność gospodarczą, w której władze publiczne posiadają kapitał na poziomie krajowym, federalnym, regionalnym lub lokalnym; obejmuje to przemysł znacjonalizowany i publiczny.
- Oś pionowa
Na osi pionowej każde przedsiębiorstwo lub organizacja jest podzielone na kategorie według ich głównego celu, od „celu społecznego” na górze do „celu komercyjnego” na dole. Cel społeczny jest nadrzędnym celem przedsiębiorstwa, jeżeli spełnia następujące kryteria:
- Koncepcja etyczna: podstawowa definicja
- Misja (identyfikacja kluczowa): Głównym celem przedsiębiorstwa jest poprawa życia osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, udzielanie wsparcia, zwiększanie spójności społecznej lub poprawa stanu środowiska.
- Społeczno-ekonomiczne tworzenie wartości i przywłaszczanie zarobków (identyfikacja klucza jakościowego): Zyski i/lub zasoby są ponownie inwestowane w sposób możliwy do zweryfikowania na rzecz osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji.
Jeśli te kryteria są spełnione, organizacja znajduje się na szczycie osi pionowej.
Jednym z kryteriów jest cecha opisowa:
- Funkcja pośrednicząca: Przedsiębiorstwa i organizacje społeczno-gospodarcze pełnią funkcję pośrednika (pomiędzy publicznym a prywatnym).
Jeśli żadne z powyższych kryteriów nie jest spełnione lub główny przedmiot przedsiębiorstwa ma charakter handlowy, znajduje się on na dole osi pionowej.
- Między celami społecznymi a komercyjnymi
Jeśli powyższe kryteria są częściowo spełnione, przedsiębiorstwo jest usytuowane wzdłuż osi pionowej zgodnie z samookreśleniem.
Porównania międzynarodowe
Kanada
Definicja ekonomii społecznej stosowana przez Chantier de l'économie sociale w Quebecu jest następująca: Ekonomia społeczna składa się z działalności gospodarczej opartej na stowarzyszeniach, opartej na wartościach:
- Służba członkom lub społeczności, a nie tylko generowanie zysków i szukanie zwrotów finansowych;
- Zarządzanie autonomiczne (niekontrolowane przez rząd);
- Demokratyczne podejmowanie decyzji;
- Prymat osoby i pracy nad kapitałem;
- Oparta na zasadach partycypacji, upodmiotowienia oraz odpowiedzialności indywidualnej i zbiorowej.
Ekonomia społeczna obejmuje:
- dobra społeczne (mieszkania, ośrodki opieki nad dziećmi itp.) organizacji społecznych;
- przedsiębiorstwa społeczne, w tym spółdzielnie i generujące dochód programy grup non-profit;
- spółdzielcze kasy pożyczkowe i organizacje zajmujące się finansowaniem społecznym, takie jak fundusze pożyczkowe społeczności;
- przedsiębiorstwa zajmujące się szkoleniami i rozwojem umiejętności; I
- organizacje sektorowe i regionalne, np. stowarzyszenia energii odnawialnej.
Kanadyjska Sieć Rozwoju Gospodarczego Społeczności (CCEDNet) to krajowa organizacja prowadzona przez członków, której celem jest wzmacnianie kanadyjskich społeczności poprzez tworzenie możliwości ekonomicznych, które poprawiają warunki społeczne i środowiskowe. Canadian Social Economy Hub (CSEHub) działał jako pośrednik w latach 2005-2011, promując współpracę między sześcioma regionalnymi ośrodkami badawczymi w całej Kanadzie (Québec, Atlantyk, Southern Ontario, Prairies and Northern Ontario, BC and Alberta and the North) oraz tworząc możliwości i wymiany z międzynarodowymi sieciami. Canadian Social Economy Research Partnerships (CSERP) powstało w 2005 roku dzięki pięcioletniemu grantowi badawczemu w dziedzinie nauk społecznych i humanistycznych. Ponad 300 naukowców wywodzących się z uniwersytetów i organizacji ekonomii społecznej stworzyło ponad 400 produktów, w tym e-booki, gazety okolicznościowe i serie papierowe.
Francja
Termin „gospodarka społeczna” wywodzi się z francuskiej économie sociale , która po raz pierwszy została odnotowana około 1900 r. Sektor ten obejmuje cztery rodziny organizacji: spółdzielnie , towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych, stowarzyszenia (organizacje dobrowolne) i fundacje (które we Francji muszą być „pożytku publicznego” ). Gospodarka społeczna jest głównym sektorem, reprezentującym 10,3 procent zatrudnienia.
Hiszpania
Pierwsza ustawa o ekonomii społecznej w Europie została zatwierdzona w Hiszpanii na początku 2011 r. Do 2013 r. gospodarka społeczna w Hiszpanii stanowiła 12% produktu krajowego brutto, z ponad 44 500 przedsiębiorstwami zatrudniającymi ponad 2 215 000 pracowników, mającymi wpływ na ponad 16 528 000 powiązanych osób i generując 150,978 mln euro sprzedaży brutto. W rezultacie koncepcja economía social jest mocno osadzona w instytucjach akademickich, politycznych i gospodarczych kraju.
Proces narodowej integracji politycznej ekonomii społecznej w Hiszpanii rozpoczął się w 1990 r. wraz z utworzeniem Krajowego Instytutu Promocji Ekonomii Społecznej (Instituto Nacional de Fomento de la Economía Social — INFES) ustawą 31/1990 parlamentu Hiszpanii z dnia 27 grudnia tamtego roku. INFES zastąpił dawną Dyrekcję Generalną ds. Spółdzielni i Spółek Pracowniczych (Dirección General de Cooperativas y Sociedades Laborales) hiszpańskiego Ministerstwa Pracy i Zabezpieczenia Społecznego. Jednym z jej celów była promocja organizacji ekonomii społecznej iw tym celu powołała spośród swoich członków Instytut. Gdy INFES przestał działać w 1997 roku, jego zadania przejęła Dyrekcja Generalna ds. Promocji Ekonomii Społecznej (Dirección General del Fomento de la Economía Social) oraz Europejski Fundusz Społeczny. Ustawa 27/1999 o spółdzielniach z dnia 16 lipca 1999 r. powołała Radę ds. Promocji Ekonomii Społecznej jako organ doradczy i konsultacyjny ds. marca, aby zezwolić na organizację i działanie Rady. W ten sposób Rada ta została ustanowiona jako instytucja zapewniająca widoczność różnym organizacjom ekonomii społecznej.
Ponadto, ze względu na decentralizację władzy, która charakteryzuje system terytorialny Hiszpanii, istnieją różne przepisy materialne dotyczące różnych podmiotów gospodarki społecznej, których regulacja wchodzi w zakres kompetencji władz regionalnych, co prowadzi do istnienia podobnych instytucji w ramach każdej autonomicznej społeczność uczestników branży. Różne formy spółdzielni, a wśród nich zrzeszone spółdzielnie pracownicze, konsumenckie, mieszkaniowe, rolne, usługowe, marynarskie, kredytowe, edukacyjne, zdrowotne, ubezpieczeniowe i transportowe, stowarzyszenia i stowarzyszenia pracownicze, fundacje i towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych, włączanie przedsiębiorstwa, specjalne ośrodki zatrudnienia, przedsiębiorstwa przetwórstwa rolnego i stowarzyszenia rybackie podzielają zasady przewodnie ekonomii społecznej. Wszystkie te organizacje są bezpośrednio lub pośrednio objęte wyżej wymienionymi artykułami hiszpańskiej konstytucji. Ich zasady nadają im odrębny i szczególny charakter w porównaniu z innymi rodzajami spółek i organizacji handlowych w Hiszpanii.
Krajowa konfederacja przedsiębiorstw ekonomii społecznej została założona w 1992 r., CEPES (Confederación Empresarial Española de Economía Social), aby reprezentować interesy swoich członków i zapewnić platformę dialogu instytucjonalnego z władzami publicznymi, a organizacja dojrzała dzięki integracji politycznej. Dziś CEPES jest konfederacją o zasięgu krajowym i międzysektorowym, uznawaną za instytucję najwyższego szczebla w hiszpańskiej gospodarce. Każdego roku organizacja gromadzi dane i publikuje kilka raportów na temat stanu sektora ekonomii społecznej zarówno w Hiszpanii, jak iw regionie Morza Śródziemnego. Przedstawiono również dane porównawcze hiszpańskiej ekonomii społecznej w odniesieniu do podobnych sektorów w innych częściach świata.
Ameryka Łacińska
W hiszpańskojęzycznych krajach Ameryki Łacińskiej (takich jak Argentyna, Wenezuela i Kuba) akceptowana jest koncepcja economía social . Rząd Hugo Cháveza uważał, że sektor nieformalny może zostać wchłonięty przez ekonomię społeczną Wenezueli poprzez ścisłą kontrolę (lub nacjonalizację) dużych firm i tworzenie nowych form prywatnej przedsiębiorczości, które byłyby bardziej dostępne dla biednych. [ potrzebne źródło ] Praca najemna była postrzegana jako źródło wyzysku, a rząd miał nadzieję na jego ograniczenie (lub wyeliminowanie) poprzez promowanie ładu korporacyjnego, firm rodzinnych i spółdzielczych oraz ograniczenie umów o pracę. [ wymagane wyjaśnienie ] Rząd planował zapewnić technologię, szkolenia, finansowanie i umowy na wyłączność małym przedsiębiorstwom, aby mogły przetrwać na rynku krajowym.
Unia Europejska
Na poziomie europejskim dominuje koncepcja francuska. W 1989 r. Komisja Delorsa utworzyła Jednostkę ds. Ekonomii Społecznej w celu koordynowania ruchu na szczeblu europejskim; jednakże oficjalne teksty przyjęły termin „spółdzielnie, towarzystwa wzajemne, stowarzyszenia i fundacje” (CMAF). Ekonomia społeczna była jednym z dziewięciu tematów Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL o wartości 3 miliardów euro (2002-2008).
Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny opublikował opracowanie przygotowane przez CIRIEC (Międzynarodowe Centrum Badań i Informacji o Gospodarce Publicznej, Społecznej i Spółdzielczej) na temat gospodarki społecznej w Unii Europejskiej, dostępne w 23 językach urzędowych Unii. Nowsze badanie przeprowadzono w 2017 r., koncentrując się na pojawiających się nowych koncepcjach związanych z ekonomią społeczną oraz na nowych politykach publicznych związanych z ekonomią społeczną.
Parlament Europejski powołał Intergrupę ds. Gospodarki Społecznej (SEIG), skupiającą posłów do PE z 5 grup politycznych iz 6 krajów. Ekonomia społeczna reprezentuje 2 miliony przedsiębiorstw, w tym towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych i spółdzielnie , i zatrudnia ponad 14 milionów opłacanych pracowników w Unii Europejskiej.
W Irlandii ekonomia społeczna jest dobrze finansowana; przykładem są programy transportu wiejskiego mające na celu pomoc osobom znajdującym się w niekorzystnej sytuacji społecznej w odosobnionych lokalizacjach.
Zjednoczone Królestwo
W Wielkiej Brytanii ruch przedsiębiorstw społecznych jest miejscem, w którym skupiają się dyskusje na temat ekonomii społecznej, a Sojusz na rzecz Ekonomii Społecznej został utworzony w celu wspierania ekosystemu przedsiębiorstw i organizacji charytatywnych zorientowanych na wpływ społeczny. Jest to również zwrot używany przez Partię Pracy do opisania gospodarki otaczającej przedsiębiorstwa społeczne w Wielkiej Brytanii. W Wielkiej Brytanii istnieje Minister ds. Społeczeństwa Obywatelskiego , który jest wyraźnie odpowiedzialny za przedsiębiorczość społeczną i inwestycje społeczne .
Nowa Zelandia
W Nowej Zelandii istnieje Biuro ds. Sektora Społecznego i Wolontariatu ; jednak program badawczy jest w toku jako Studium sektora non-profit Nowej Zelandii.
Stany Zjednoczone
W Stanach Zjednoczonych szybkie zmiany społeczne doprowadziły do zmian zarówno celów, jak i form organizacyjnych podmiotów ekonomii społecznej. Zróżnicowany wachlarz organizacji i firm tworzy ekonomię społeczną, w tym przedsiębiorstwa nastawione na zysk, organizacje non-profit 501(c)(3), spółdzielnie, spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością , przedsiębiorstwa społeczne i korporacje charytatywne . Te, które nie mieszczą się dokładnie w wyżej wymienionych kategoriach, można uznać za organizacje hybrydowe . Niektórzy uczeni definiują hybrydy jako organizacje, które realizują misję społeczną przy jednoczesnym dążeniu do zysku, ale inni definiują je bardziej szczegółowo jako przedsięwzięcia nastawione na zysk, które działają w celu generowania przychodów dla partnerskiej organizacji non-profit. Hybrydy istniały przede wszystkim w sektorach takich jak szkolenia zawodowe, opieka zdrowotna i mikrokredyty, ale ostatnio rozszerzyły się o ekologię, technologię, a nawet doradztwo. Różnice organizacyjne są uznawane w kodeksach podatkowych kilku stanów z podmiotami takimi jak korporacje świadczeń .
Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) definiuje sektory w różny sposób, w zależności od celu. Sektor może być zgrupowaniem instytucji, takich jak rząd (organ podatkowy), biznes (generujący zysk podlegający opodatkowaniu), filantropia (nieopodatkowana organizacja non-profit) i gospodarstwo domowe (dochód osobisty podlegający opodatkowaniu). Jednak ze względu na coraz bardziej zhybrydyzowane instytucje w ramach ekonomii społecznej ich kategoryzacja może nie pasować wyraźnie do kompasu przedsiębiorstwa społecznego. Wyznaczenie może zależeć od struktur prawnych i finansowych, a także celu i celów organizacji. Decydenci polityczni mogą być zmuszeni do zmiany granic prawnych, aby dostosować się do tej dynamicznej gospodarki społecznej.
Ekonomia społeczna, nazywana czasem czwartym sektorem, rozpoczęła się w latach 80. XX wieku. Ówczesny prezydent Ronald Reagan drastycznie obniżył wydatki publiczne, co znacznie zmniejszyło kwotę finansowania otrzymywanego przez organizacje non-profit. Jednak w miarę jak zmiany neoliberalne sprywatyzowały usługi, które wcześniej były usługami publicznymi, sektor non-profit stawał się coraz bardziej niezbędny do dostarczania towarów i usług. Rozkwitł trzeci sektor; IRS zarejestrowanych było zaledwie 32 000 organizacji charytatywnych zwolnionych z podatku , ale do 2006 roku liczba ta wzrosła do ponad 600 000. Utrzymująca się stagnacja w finansowaniu pod koniec lat 90., pomimo rosnącej liczby organizacji non-profit, oznaczała zwiększoną konkurencję o ograniczone dotacje dostępne dla trzeciego sektora. Jako takie, organizacje non-profit stawały się coraz bardziej przedsiębiorcze jako sposób na przetrwanie, dając początek ekonomii społecznej lub tak zwanemu czwartemu sektorowi. Ten „czwarty sektor” różni się od trzeciego sektora ze względu na lokalizację (w Stanach Zjednoczonych) i nacisk na przywództwo biznesowe (w przeciwieństwie do rządu). We współczesnym neoliberalnym środowisku społeczno-ekonomicznym i politycznym mechanizmy rynkowe Stanów Zjednoczonych są podkreślane w sektorze społecznym, takim jak przedsiębiorczość społeczna i filantropia wysokiego ryzyka .
Indie
Ruch spółdzielczy w Indiach poczynił niezwykłe postępy, zatrudniając ponad 600 000 spółdzielni i 250 milionów członków, co czyni go największym ruchem spółdzielczym na świecie. Spółdzielnie mają ogromną sieć i niezrównany zasięg, ze 100% zasięgiem w 500 000 wiosek. Spółdzielnie odgrywają kluczową rolę w głównym nurcie indyjskiej gospodarki, szczególnie w dziedzinie rolnictwa i kredytów wiejskich, dystrybucji środków produkcji rolnej, magazynowania, nawozów, marketingu, pracy, mikrofinansowania i mieszkalnictwa. a spółdzielnie działają na rzecz wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu, ideały spółdzielcze i organizacje spółdzielcze są bardziej skuteczne w osiąganiu celów skoncentrowanych na ludziach. Spółdzielnia zapewnia trzecie miejsce pod względem zatrudnienia po sektorze prywatnym i rządowym. Ekonomia społeczna stara się odpowiednio połączyć ekonomiczną wykonalność z rzeczywistością społeczną. Spółdzielnie w Indiach kładą nacisk na sprawiedliwy podział wartości między interesariuszy.
Zobacz też
- Społeczenstwo obywatelskie
- Koszt granica ceny
- Mutualizm (ruch)
- Wolontariat internetowy
- Innowacje społeczne
- Ekonomia solidarności
- Dystrybucjonizm
- Wolontariat
Linki zewnętrzne
- Le Chantier de l'économie sociale
- CIRIEC-International - Centre International de Recherche et d'Information sur l'Économie Publique, Sociale et Coopérative
- Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny - Badanie: Gospodarka społeczna w Unii Europejskiej
- Przedsiębiorstwa ekonomii społecznej, sekcja Unii Europejskiej Zarchiwizowane 2006-01-12 w Wayback Machine
- Sieć ekonomii społecznej
- Grecki instytut ekonomii społecznej
- Sieć greckich przedsiębiorstw społecznych
- Ekonomia społeczna Bristol Zarchiwizowane 2014-12-18 w Wayback Machine
- Kanadyjskie Centrum Ekonomii Społecznej
- Kanadyjska Sieć Rozwoju Gospodarczego Społeczności
- BC Okrągły Stół Ekonomii Społecznej
- Stowarzyszenie Ekonomii Społecznej (ASE)
- Słownik encyklopedyczny administracji publicznej, ekonomia społeczna
- Association Internationale de la Mutualité (AIM)
- Ekonomia Społeczna Europa
Dalsza lektura
- Dla wszystkich ludzi: Odkrywanie ukrytej historii współpracy, ruchów spółdzielczych i komunizmu w Ameryce , PM Press, John Curl, 2009, ISBN 978-1-60486-072-6