Europejska Agencja Chemikaliów
 | |
 Siedziba główna w Helsinkach | |
| Przegląd Agencji | |
|---|---|
| uformowany | 1 czerwca 2007 |
| Typ | Agencja Regulacyjna Unii Europejskiej |
| Siedziba |
Helsinki , Finlandia Współrzędne : |
| Pracownicy | 600 |
| Dyrektor agencji |
|
| Kluczowy dokument | |
| Strona internetowa |
|
| Mapa | |
  Helsinki Europejska Agencja Chemikaliów (Unia Europejska)
| |
Europejska Agencja Chemikaliów ( ECHA ; / ɛ k ə ( / EK -ə ) jest agencją Unii Europejskiej , która zarządza technicznymi i administracyjnymi aspektami wdrażania rozporządzenia Unii Europejskiej o nazwie Rejestracja, ocena, udzielanie zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów ZASIĘG). ECHA jest siłą napędową wśród organów regulacyjnych we wdrażaniu unijnych przepisów dotyczących chemikaliów. ECHA musi upewnić się, że przedsiębiorstwa przestrzegają przepisów, wspierają bezpieczne stosowanie chemikaliów, dostarczają informacji na temat chemikaliów i zajmują się chemikaliami budzącymi obawy. Znajduje się w Helsinkach , w Finlandii . ECHA jest niezależną i dojrzałą agencją regulacyjną utworzoną na mocy rozporządzenia REACH. Nie jest jednostką zależną Komisji Europejskiej.
Agencja, obecnie kierowana przez pełniącego obowiązki dyrektora wykonawczego Shay O'Malley, rozpoczęła pracę 1 czerwca 2007 r.
Ustanowienie
ECHA została utworzona rozporządzeniem Unii Europejskiej z dnia 18 grudnia 2006 r. w celu zarządzania nowym wówczas ustawodawstwem regulującym produkcję i stosowanie substancji chemicznych . Według późniejszej kontroli przeprowadzonej przez Europejski Trybunał Obrachunkowy, jego cele są następujące
Zapewnienie wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzi i środowiska, w tym promowanie alternatywnych metod oceny zagrożeń związanych z substancjami oraz swobodnego obrotu substancjami na rynku wewnętrznym przy jednoczesnym zwiększaniu konkurencyjności i innowacyjności.
Zapewnienie, że prawodawstwo dotyczące chemikaliów oraz procesy decyzyjne i podstawy naukowe leżące u ich podstaw są wiarygodne dla wszystkich zainteresowanych stron i opinii publicznej.
Koordynacja komunikacji dotyczącej rozporządzenia REACH i jego wdrażania.
Pierwsza grupa 40 pracowników oddelegowanych z Brukseli rozpoczęła tworzenie Agencji w Helsinkach w dniu 1 czerwca 2007 r. Oczekiwano, że prace związane z REACH ( rejestracja, ocena, udzielanie zezwoleń i stosowane ograniczenia w zakresie chemikaliów ) będą wymagać intensywnego korzystania z systemów komputerowych do przechowywania dane dotyczące poszczególnych chemikaliów, z których większość byłaby dostarczana przez firmy produkujące te materiały. W związku z tym od samego początku istniała obawa, że może dojść do konfliktu interesów, jeżeli pracownicy ECHA pracowali wcześniej w przemyśle lub pracowali w Agencji po pewnym czasie.
Zadania
Rejestracja, ocena, autoryzacja i ograniczenia dotyczące chemikaliów
Rozporządzenie REACH nakłada na firmy obowiązek informowania o zagrożeniach, ryzyku i bezpiecznym stosowaniu substancji chemicznych, które produkują lub importują. Przedsiębiorstwa rejestrują te informacje w ECHA, a następnie są one swobodnie dostępne na ich stronach internetowych. Zarejestrowano tysiące najbardziej niebezpiecznych i najczęściej stosowanych substancji. Informacje mają charakter techniczny, ale zawierają szczegółowe informacje na temat wpływu każdej substancji chemicznej na ludzi i środowisko. Daje to również europejskim konsumentom prawo do zapytania sprzedawców detalicznych, czy kupowane przez nich towary zawierają substancje niebezpieczne.
W 2018 r. zakończyła się pierwsza faza „rejestracji” REACH, w ramach której do bazy danych ECHA dodano ponad 21 500 chemikaliów. Jednak jakość informacji przechowywanych w odniesieniu do tych chemikaliów produkowanych w ilości ponad 1000 ton rocznie budziła wątpliwości, ponieważ tylko jedna trzecia spełniała wymogi prawne. Grupa branżowa CEFIC przyznała się do problemu. Europejskie Biuro ds. Środowiska wezwało do szybszego egzekwowania przepisów w celu zminimalizowania narażenia na chemikalia. Do 2020 r. Agencja zidentyfikowała około 300 substancji wymagających dalszego przeglądu. Do 2022 r. prawie 23 000 substancji z 16 000 firm miało ważną dokumentację rejestracyjną. Informacje zawarte w dokumentacji zależą od wagi substancji, z którą rejestrujący ma do czynienia: najmniej dotyczy ilości 1–10 ton rocznie, a najwięcej dotyczy ilości powyżej 1000 ton rocznie.
Klasyfikacja, oznakowanie i pakowanie substancji i mieszanin
klasyfikacji i oznakowania wprowadza globalnie zharmonizowany system kategoryzacji zagrożeń i wymagań dotyczących obchodzenia się z chemikaliami w UE. Ten ogólnoświatowy system ułatwia pracownikom i konsumentom poznanie skutków ubocznych chemikaliów i bezpiecznego stosowania produktów, ponieważ etykiety na produktach są teraz takie same na całym świecie. Przedsiębiorstwa muszą powiadamiać ECHA o klasyfikacji i oznakowaniu swoich chemikaliów. Do 2022 r. ECHA otrzymała ponad 5 milionów zgłoszeń dotyczących ponad 200 000 substancji. Informacje są swobodnie dostępne na ich stronie internetowej. Konsumenci mogą sprawdzić chemię w produktach, których używają.
Rozporządzenie w sprawie produktów biobójczych
Produkty biobójcze obejmują na przykład środki odstraszające owady i środki dezynfekujące stosowane w szpitalach. Rozporządzenie w sprawie produktów biobójczych (BPR) zapewnia wystarczającą ilość informacji o tych produktach, aby konsumenci mogli ich bezpiecznie używać. ECHA jest odpowiedzialna za wdrożenie rozporządzenia.
Zgoda po uprzednim poinformowaniu
Ustawa o zgodzie po uprzednim poinformowaniu (PIC) określa wytyczne dotyczące eksportu i importu niebezpiecznych chemikaliów, które są zakazane lub podlegają surowym ograniczeniom w UE. Dzięki temu mechanizmowi kraje, które mają otrzymać niebezpieczne chemikalia, są z wyprzedzeniem informowane i mają możliwość odrzucenia ich importu.
Kontrola niebezpiecznych chemikaliów
Substancje, które mogą mieć poważny wpływ na zdrowie ludzi i środowisko, są identyfikowane jako substancje wzbudzające szczególnie duże obawy (SVHC). Są to głównie substancje powodujące raka, mutacje lub toksyczne dla rozrodczości oraz substancje, które utrzymują się w organizmie lub środowisku i nie ulegają rozkładowi. Inne substancje uważane za SVHC obejmują na przykład chemikalia zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego. Firmy są zobowiązane do informowania użytkowników o ich obecności, a tym samym o tym, jak bezpiecznie korzystać z przedmiotów, które je zawierają. Konsumenci mają prawo zapytać sprzedawcę, czy te substancje są obecne w produktach, które kupują.
Gdy substancja zostanie oficjalnie uznana w UE za wzbudzającą szczególnie duże obawy, zostanie dodana do wykazu (listy kandydackiej). Ta lista jest dostępna na stronie internetowej ECHA i pokazuje konsumentom i przemysłowi, które chemikalia są zidentyfikowane jako SVHC. Substancje umieszczone na liście kandydackiej mogą następnie zostać przeniesione na inną listę (listę udzielania zezwoleń). Oznacza to, że po określonej dacie przedsiębiorstwa nie będą mogły wprowadzać substancji do obrotu ani jej stosować, chyba że otrzymają na to uprzednie zezwolenie od ECHA. Jednym z głównych celów procesu umieszczenia w wykazie jest stopniowe wycofywanie SVHC tam, gdzie to możliwe. Na przykład ECHA twierdzi, że trichloroetylenu w UE spadło o ponad 95% w ciągu dziesięciu lat do 2022 r. w wyniku procesu udzielania zezwoleń, chociaż alternatywne produkty, które zostały zastąpione tą substancją chemiczną, mogą same nie być pozbawione ryzyka.
Baza danych SCIP
Unijna dyrektywa ramowa w sprawie odpadów ma na celu zmniejszenie ilości odpadów zawierających materiały niebezpieczne, a ECHA stworzyła bazę danych specjalnie w celu pomocy w postępowaniu z SVHC. Jego akronim, SCIP, wywodzi się od słów „Substances of Concern In Articles, as as as so or in Complex Objects (Products)” . Po 5 stycznia 2021 r. producenci, importerzy i dystrybutorzy artykułów zawierających SVHC w ilości większej niż 0,1% wag. w swoich wyrobach są zobowiązani do przekazywania informacji do bazy danych. Do maja 2022 r. baza danych zawierała już informacje o ponad 7,6 mln pozycji.
Karta informacyjna substancji
ECHA udostępnia za pośrednictwem swojej strony internetowej publiczne podsumowanie wszystkich posiadanych informacji na temat chemikaliów zarejestrowanych w jej bazie danych. Dostarcza tych informacji w formie karty informacyjnej substancji zawierającej zagrożenia, zastosowania oraz ilości produkcji lub importu. Dostępne są informacje na temat ponad 245 000 chemikaliów, chociaż większość z nich nie posiada pełnej dokumentacji, ponieważ są one stosowane w ilościach poniżej jednej tony rocznie. Numer rejestru CAS lub numer Wspólnoty Europejskiej mogą służyć do wyszukiwania substancji w systemie online. Inne możliwe terminy wyszukiwania obejmują międzynarodową niezastrzeżoną nazwę (w przypadku leków farmaceutycznych ), nazwę zwyczajową ISO (w przypadku agrochemikaliów ) lub nazwę IUPAC .
Zobacz też
- Europejskie Biuro Chemikaliów (nieistniejące od 2008 r.)
Dalsza lektura
- Bergkamp, Lucas, wyd. (Październik 2013). Rozporządzenie REACH Unii Europejskiej dotyczące chemikaliów: prawo i praktyka . s. 1–430. ISBN 9780199659791 .
Linki zewnętrzne
-
Oficjalna strona internetowa
- Informacje ECHA dotyczące poszczególnych chemikaliów (z możliwością wyszukiwania)
| Ogólny | |
|---|---|
| Biblioteki Narodowe | |