Fredericka Lawtona
Fred Lawton | |
---|---|
Członek Komisji Służby Cywilnej Stanów Zjednoczonych | |
Pełniący urząd w latach 1953–1963 |
|
Prezydent |
Dwight D. Eisenhower John F. Kennedy |
Poprzedzony | Franciszka Perkinsa |
zastąpiony przez | LJ Andolesk |
IX Dyrektor Biura Budżetu | |
Pełniący urząd 13 kwietnia 1950 – 21 stycznia 1953 |
|
Prezydent | Harry'ego S. Trumana |
Poprzedzony | Franka Pace'a |
zastąpiony przez | Józefa Dodge'a |
Dane osobowe | |
Urodzić się |
Fredericka Josepha Lawtona
11 listopada 1900 Waszyngton, Dystrykt Kolumbii , USA |
Zmarł |
16 listopada 1975 (w wieku 75) Waszyngton, Dystrykt Kolumbii , USA |
Partia polityczna | Demokratyczny |
Edukacja | Uniwersytet Georgetown ( licencjat , LLB ) |
Nagrody | Nagroda Prezydenta za wybitną federalną służbę cywilną (1961) |
Frederick Joseph Lawton (11 listopada 1900 - 16 listopada 1975) był amerykańskim biurokratą , który pełnił funkcję dziewiątego dyrektora Biura Budżetu . Lawton urodził się w Waszyngtonie i został prawnikiem i księgowym. Większość swojej kariery zawodowej spędził współpracując z biurokracją rządową . Pomógł prezydentowi Franklinowi D. Rooseveltowi założyć się z członkami Kongresu o poparcie ustawy o sprawiedliwych standardach pracy . Po raz pierwszy dołączył do Biura Zarządzania i Budżetu jako asystent wykonawczy w 1935 r. Pełnił także funkcję doradcy Kongresu. W 1947 został asystentem administracyjnym prezydenta Harry'ego S. Trumana . Został powołany na stanowisko dyrektora Biura Budżetu w 1950 r. I piastował to stanowisko do 1953 r. Prezydent Dwight D. Eisenhower mianował Lawtona na kadencję w Komisji Służby Cywilnej Stanów Zjednoczonych po jego odejściu z Biura; służył od 1953 do 1963 roku.
Jego polityka gospodarcza polegała na dokonywaniu cięć budżetowych między różnymi departamentami rządu federalnego. Jednym z jego głównych wkładów była pomoc w przeprojektowaniu Biura Skarbowego , co doprowadziło do powstania Urzędu Skarbowego . Lawton opowiadał się raczej za służbą cywilną niż patronatu dla agentów podatkowych. Sprzeciwił się wielu planom w Kongresie, w tym o sprawiedliwym handlu i próbom decentralizacji urzędów federalnych w Waszyngtonie na inne obszary kraju.
Życie
Lawton urodził się w Waszyngtonie 11 listopada 1900 roku i mieszkał tam przez całe życie. Ukończył Uniwersytet Georgetown w 1920 roku. Zawodowo Lawton był prawnikiem i księgowym . Był zarejestrowanym demokratą przez większą część swojego życia. Był żonaty z byłą Cecilią Walsh z hrabstwa Sussex w stanie New Jersey i miał troje dzieci; Richard Lawton, dyrektor ds. ropy w ARAMCO, Mary C. Lawton, zastępca zastępcy prokuratora generalnego Stanów Zjednoczonych i Kathleen Lawton Kenna, starszy oficer ds. personelu cywilnego Departamentu Armii.
Kariera biurokraty
Prezydent Franklin D. Roosevelt wykorzystał Lawtona do zdobycia poparcia dla Ustawy o sprawiedliwych standardach pracy w Kongresie Stanów Zjednoczonych . Roosevelt poinstruował go, aby udał się do pokoju hotelowego, do którego Roosevelt wysyłał różnych członków Kongresu z wizytą. Tam Lawton miał umieścić w budżecie wszelkie beczek wieprzowych , których kongresmani potrzebowali, aby kupić głos wspierający projekt ustawy.
Lawton po raz pierwszy spotkał się z prezydentem Harrym S. Trumanem w 1938 r., podczas rozpatrywania ustawy o reorganizacji Roosevelta w Senacie Stanów Zjednoczonych , w szatni Kapitolu Stanów Zjednoczonych . Przed swoją prezydenturą miał tylko jedną profesjonalną interakcję z Trumanem, dotyczącą Canol Road .
Biuro Zarządzania i Budżetu
Zatrzymane miejsca pracy
Lawton po raz pierwszy dołączył do Biura Zarządzania i Budżetu jako asystent wykonawczy w 1935 r. W tym czasie występował również jako konsultant i doradca Senackiej Komisji Specjalnej ds. Organizacji Rządu. Lawton dostał posadę doradcy Senackiej Komisji Specjalnej, kiedy Senat poprosił o łącznika i eksperta z Biura Budżetowego; Sam Lawton spekulował, że otrzymał tę pracę, ponieważ jego stanowisko nie miało przypisanych konkretnych szacunków, co pozostawiało mu swobodę wykonywania nowych obowiązków. W czasie przydziału kierował Wydziałem Dokumentacji Finansowej Biura Budżetowego. Jednak po tym, jak budżet federalny był co roku przedstawiany Kongresowi, praca Lawtona składała się głównie z różnych „prac na miejscu” i pożyczek dla innych organizacji.
Pełnił funkcję asystenta wykonawczego do 1947 r., kiedy to został asystentem administracyjnym prezydenta Harry'ego S. Trumana . W 1949 roku, po roku jako asystent administracyjny, został zastępcą dyrektora Biura Budżetu, obejmując stanowisko zwolnione przez Franka Pace'a, kiedy został dyrektorem Biura. Pełnił funkcję dyrektora Biura od 1950 do 1953 roku. Ponownie otrzymał tę posadę na wakacjach Franka Pace'a , który został mianowany Sekretarzem Armii Stanów Zjednoczonych . Eisenhower przyznał mu Nagrodę Prezydenta za Wybitną Federalną Służbę Cywilną w 1961 roku za lata służby w rządzie federalnym.
Działania i polityka gospodarcza
Jako dyrektor Lawton pracował nad obniżeniem wydatków departamentów w budżecie federalnym. Jednak jako zastępca dyrektora zdecydowanie sprzeciwiał się wezwaniom Kongresu do cięć budżetowych na dużą skalę, twierdząc, że nie byłoby to możliwe ze względu na „sztywne” wydatki, takie jak spłata długu publicznego i obiecane świadczenia kombatanckie . Ostatecznie Lawton, na polecenie Kongresu, obniżył koszty operacyjne rządu o ponad 500 milionów dolarów.
Lawton wezwał do reformy w Biurze Skarbowym , twierdząc, że jego „wielkość i złożoność” wymaga przeglądu. Jego rzecznictwo doprowadziło do zmiany nazwy Biura na Urząd Skarbowy i reorganizacji Biura , które ustanowiło agentów jako zawodowych urzędników służby cywilnej, zamiast korzystać z systemu patronatu .
Lawton najczęściej popierał politykę Trumana. Przyłączył się do Trumana w walce z ustawą o sprawiedliwym handlu w Kongresie . Lawton poparł żądaną fuzję Pan American World Airways i American Overseas Airlines , planowi, któremu Truman początkowo sprzeciwiał się, ale potem odrzucił zalecenie Rady Aeronautyki Cywilnej . Lawton głośno sprzeciwiał się planom zdecentralizowania urzędów federalnych w Waszyngtonie i rozprzestrzenienia ich po całym kraju, aby atak wroga nie sparaliżował całego rządu krajowego. Lawton argumentował, że w całym kraju brakuje powierzchni biurowej, co uniemożliwia realizację planów. Lawton często odsuwał się od debat, traktując swoją pracę jako techniczną i administracyjną. Chociaż opowiadał się za powściągliwością fiskalną, przeważnie znajdował sposoby na realizację polityki Trumana, zamiast argumentować za nią. Szukał mniejszego rozgłosu niż jego poprzednicy.
Kiedy prezydent Dwight D. Eisenhower objął urząd, Lawton pozostawał sceptyczny co do tego, że republikański prezydent mógłby obciąć dużo pieniędzy z budżetu bez całkowitego przeglądu obecnych wówczas programów rządowych. Mimo to Lawton odegrał aktywną rolę w przygotowaniu swojego następcy Josepha Dodge'a do zadania.
Komisja Służby Cywilnej
Po opuszczeniu Biura Budżetowego Lawton został członkiem Komisji Służby Cywilnej Stanów Zjednoczonych . Eisenhower nominował Lawtona na to stanowisko, aby objąć Demokratów zwolnione przez Frances Perkins . Został powołany na sześcioletnią kadencję, ale ostatecznie służył od 1953 do 1963. LJ Andolesk zastąpił go w 1963. Lawton zmarł w 1975.
Bibliografia
- Lawton, Frederick (lato 1953). „Relacje legislacyjno-wykonawcze w budżetowaniu z punktu widzenia władzy wykonawczej”. Przegląd Administracji Publicznej . 13 (3): 169–176. doi : 10.2307/972739 . JSTOR 972739 .
- Lawton, Frederick (wiosna 1954). „Rola administratora w rządzie federalnym”. Przegląd Administracji Publicznej . 14 (2): 112–118. doi : 10.2307/972636 . JSTOR 972636 .
- Lawton, Frederick (wiosna 1956). „Przegląd: Poprawa procesu budżetowego”. Przegląd Administracji Publicznej . 16 (2): 117–121. doi : 10.2307/974165 . JSTOR 974165 .
- 1900 urodzeń
- 1975 zgonów
- Amerykańscy prawnicy XX wieku
- amerykańscy księgowi
- Zastępcy Dyrektora ds. Kierownictwa Biura Zarządzania i Budżetu
- Dyrektorzy Biura Zarządzania i Budżetu
- Absolwenci Uniwersytetu Georgetown
- Prawnicy z Waszyngtonu
- Odbiorcy Nagrody Prezydenta za Wybitną Federalną Służbę Cywilną
- Personel administracyjny Trumana
- Waszyngton, DC, Demokraci