Planowanie JNR klasy C63 rozpoczęło się około 1955 roku. Elektryfikacja lokomotywy rozwijała się powoli z powodu trudności finansowych w JNR. Firma nie miała doświadczenia z lokomotywami spalinowymi i brakowało jej urządzeń do testowania silników innych niż parowe. Zaproponowano opracowanie nowej lokomotywy spalinowej, ponieważ istniejące modele starzeją się, a zapotrzebowanie na podróże rośnie.
Anulowanie
Tablica rejestracyjna C63 1 wystawiona w Muzeum Kolejnictwa w Kioto
W 1956 roku ukończono rysunek projektowy. Miał powstać prototyp i wydać zlecenie produkcyjne.
W 1958 r. JNR w swoim „Planie modernizacji zasilania” planował wyeliminowanie lokomotywy parowej w ciągu 15 lat od roku podatkowego 1960. JNR zezwolił na realizację planu i zakończył go w 1975 r. Ponieważ JNR przeszedł na politykę zniesienia lokomotywy parowej, firma zdecydowała się zrezygnować z C63.
W fabryce Koriyama (obecnie Koriyama General Vehicle Center) na podstawie dokumentów projektowych wyprodukowano replikę parową w skali 1/5, głównie w celu zademonstrowania technologii lokomotyw parowych młodemu personelowi; miniatura jest obecnie używana podczas wydarzeń specjalnych. Oprócz modeli wystawionych na pierwszym piętrze stacji Koriyama , modele są również prezentowane w sali wystawowej Muzeum Kolejnictwa w Kioto , obok tablicy rejestracyjnej C63 1 pomalowanej na cynobrowo.
Lokomotywy parowe japońskiej kolei rządowej