Klub Ludów Mindanao
Mindanao Peoples Caucus (MPC) to oddolna sieć społeczności i przywódców ludności rdzennej , Bangsamoro i chrześcijan , którzy mają wspólną wizję pokoju na Mindanao . Wiadomo, że MPC stanęła w obronie walki o ostateczne rozwiązanie odwiecznego konfliktu zbrojnego na Mindanao poprzez wynegocjowane porozumienie polityczne, które zawiera podstawowe elementy możliwe do zaakceptowania przez obie negocjujące strony i które odnosi się do historycznego ucisku i przymusowej marginalizacji rdzennych mieszkańców i rdzennej ludności tej wyspy.
W związku z tym MPC aktywnie działa na rzecz wzmocnienia udziału i zaangażowania trzyosobowego okręgu oddolnego w procesie pokojowym na Mindanao , aby umożliwić uznanie ich za samostanowiące narody, które mogą się rozwijać i rządzić w wymiarze gospodarczym, politycznym, społecznym i duchowym sfery rozwoju.
Od momentu powstania w 2001 r. MPC dokonała różnych przełomów na arenie budowania pokoju , co umożliwiło znaczące postępy w procesie pokojowym.
Jednym z nich jest utworzenie niezależnego mechanizmu zawieszenia broni znanego jako „Bantay Ceasefire”, który zyskał uznanie i szacunek wśród formalnych mechanizmów zawieszenia broni zarówno rządu, jak i Islamskiego Frontu Wyzwolenia Moro (MILF). Zawieszenie broni Bantay składa się z ponad 600 ochotników z prowincji Basilan , Lanao , Cotabato , Maguindanao , Sultan Kudarat , Compostela Valley i Sulu , które aktywnie monitorują wdrażanie porozumienia o zawieszeniu broni.
Biorąc pod uwagę poważny kryzys humanitarny , który dotknął Mindanao, MPC rozszerzyła swoją pracę od monitorowania zawieszenia broni do ochrony humanitarnej, nazwanej „Sagip Sibilyan”, w celu rozszerzenia bezpośredniej pomocy humanitarnej, od rzecznictwa po interwencje w zakresie budowania zdolności, do tysięcy niewinnych cywilów, którzy zostali przymusowych i bezpośrednich ofiar przesiedleń wewnętrznych , łamania praw człowieka i represji wojskowych.
Od wybuchu wojny w sierpniu 2008 r. Mindanao Peoples Caucus prowadzi kampanię na rzecz zawieszenia broni w wysoce spolaryzowanej sytuacji, w której chrześcijańskie grupy straży obywatelskiej, takie jak Ilaga (Szczur) zmierzyli się ze społecznościami Bangsamoro. To był całkowity szok wśród ochotników Bantay Zawieszenia broni, którzy również byli zagrożeni z powodu ich otwartego poparcia dla procesu pokojowego. Pomimo ciągłych gróźb i zastraszania, a jastrzębie zdobywały przewagę w rządzie, RPP wycofała się teraz ze swoich działań na rzecz pokoju. Widząc upadek zawieszenia broni, które członkowie Bantay zawieszenia broni skrupulatnie zachowali poprzez czujność i prace monitorujące – MPC musiała zająć się poważnym demoralizacji wśród swoich członków, niektórzy z nich bali się nawet nosić kamizelki mundurowe.
Sierpień 2008 r. i późniejszy sprzeciw w rozmowach pokojowych, prowadzący do otwartego wybuchu działań zbrojnych i masowego kryzysu humanitarnego, poważnie zagroziły zaangażowaniu MPC w budowanie pokoju i jego rzecznictwo. Atak MILF z 18 sierpnia w Kauswagan i Kolambogan wywołał tak silne oburzenie opinii publicznej, że nawet znane wówczas organizacje społeczeństwa obywatelskiego i obrońcy pokoju na tych terenach nie mogły otwarcie wzywać do zawieszenia broni, ponieważ jest to błędnie interpretowane jako opowiadanie się po stronie Mamuśki. Nastawienie w tamtym czasie było pomścić śmierć niewinnych ofiar, mieć cywile chwytają za broń i walczą do końca.
Kampania zawieszenia broni
Jednym z głównych osiągnięć MPC w tym mrocznym okresie procesu pokojowego jest wiodąca rola w narodowej kampanii na rzecz zawieszenia broni na Mindanao, która pobudziła masowe wsparcie ze strony kościoła, środowisk akademickich, biznesu i samych społeczności dotkniętych wojną. Chociaż osiągnięcie to można oczywiście przypisać tak wielu zazębiającym się wysiłkom, MPC była na czele kampanii od zwykłych obywateli po hale Malacanang, aby zaapelować o zawieszenie broni i zwrócić uwagę całego kraju na kryzys humanitarny w Central Mindanao . Po 17 miesiącach otwartych działań zbrojnych, w wyniku których wysiedlono ponad 600 000 ludzi, Mindanao w końcu powróciło do zawieszenia broni, a Międzynarodowy Zespół Monitorujący wrócił na Mindanao.
mieście Marawi zwołano zgromadzenie w sprawie zawieszenia broni w Bantay . Zgromadzeniu udało się zapoczątkować nowy kierunek zawieszenia broni w Bantay, który dotyczy ochrony humanitarnej. Nazwany jako „Sagip Sibilyan”, praca Bantay Zawieszenia broni będzie teraz koncentrować się na łagodzeniu cierpienia ludności cywilnej, która znalazła się w konflikcie poprzez programową pracę humanitarną. Obejmie to prace nad wczesnym ostrzeganiem, reagowaniem na katastrofy i propagowaniem praw człowieka . Obejmuje to również świadczenie usług prawnych lub kierowanie spraw dotyczących łamania praw człowieka i zbrodni wojennych w celu przełamania bezkarności za te nadużycia. Nie oznacza to jednak, że BC nie będzie już prowadzić regularnego monitoringu porozumienia o zawieszeniu broni.
Niewątpliwie z doświadczenia MOA-AD można wyciągnąć dobre lekcje, które mogą rzucić światło na to, jak iść naprzód. Kluczem jest tutaj, aby społeczeństwo obywatelskie i obrońcy pokoju uznali, zaakceptowali i wyciągnęli wnioski z tych lekcji.
Jedna lekcja, jaką oferuje MPC, jest taka, że edukacja pokojowa i wysiłki budowania pokoju nie powiodły się w edukowaniu naszych społeczności, szkół, rodzin i ogółu społeczeństwa na temat pierwotnych przyczyn konfliktu zbrojnego na Mindanao , które obejmują uzasadnione roszczenia Bangsamoro i ludów tubylczych do ich domena przodków. Ogólnie rzecz biorąc, ruch pokojowy, w tym MPC, nie zdołał podnieść świadomości zwykłych mieszkańców Mindanao na tle historycznym konfliktu i dlaczego wszyscy powinniśmy pracować nad znalezieniem sprawiedliwego i akceptowalnego przez obie strony politycznego rozwiązania problemu. Ruch pokojowy nie może sobie pozwolić na bycie obserwatorem tego przedłużającego się konfliktu zbrojnego.
Członkostwo RPP w IMT
27 października 2009 r. panele pokojowe w rozmowach GRP-MILF uzgodniły ramy ochrony ludności cywilnej, które podpisały w Kuala Lumpur . Na kolejnym spotkaniu w dniach 8-9 grudnia oba panele zgodziły się dodać do mandatu Międzynarodowego Zespołu Monitorującego Komponent Ochrony Ludności (CPC), którego głównym celem jest powstrzymanie walczących przed wszelkimi działaniami, które naruszyłyby bezpieczeństwo i bezpieczeństwo ludności cywilnej.
Aby pomóc w wypełnieniu tego mandatu, panele pokojowe zaprosiły Mindanao Peoples Caucus wraz z pokojowymi siłami pokojowymi do stania się częścią Komponentu Ochrony Cywilnej (CPC) IMT. Podczas gdy ochrona nie jest nowością w MPC, wykonywanie pracy jako IMT to zdecydowanie zupełnie inna funkcja. Możliwość pomocy w łagodzeniu cierpień ludności cywilnej poprzez wykonywanie prac ochronnych w ramach uznanego formalnego mechanizmu rządu i MILF otwiera jednak wiele możliwości zinstytucjonalizowania pracy ochronnej. Tym samym RPP przyjęła zaproszenie do IMT, pamiętając, że taka decyzja będzie musiała wymagać korekt programowych i przegrupowania części członków RPP, aby przystąpili do IMT.
Znaczącym osiągnięciem RPP w tym okresie jest ewolucja jej programu dla kobiet, który skupi się przede wszystkim na operacjonalizacji rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1325 na Filipinach kontekście procesów pokojowych i bezpieczeństwa. Będzie to wymagało mobilizacji liderek kobiet w rozmowach pokojowych, monitorowaniu zawieszenia broni, reagowaniu na katastrofy, wczesnym ostrzeganiu, ochronie ludności, utrzymywaniu pokoju i reformie sektora bezpieczeństwa. Opierając się na Ramowych Ramach Ochrony Cywilnej dla Kobiet, które zostały przedłożone przez MPC panelom pokojowym we wrześniu 2009 r., program dla kobiet będzie kontynuował pracę w zakresie ochrony, jak nakreślono w tych ramach, równolegle do operacji Międzynarodowego Zespołu Monitorującego.