Lawrence Westbrook (polityk)

Pułkownik Lawrence Westbrook (ur. 23 sierpnia 1889 w Belton w Teksasie ) był teksańskim politykiem i urzędnikiem w administracji prezydenta Franklina D. Roosevelta . W 1908 roku ukończył University of Texas , a później University of Texas Law School . Pułkownik Westbrook służył również jako członek legislatury Teksasu reprezentujący Waco w Teksasie . Podczas I wojny światowej dosłużył się stopnia podpułkownika w Army Signal Corps . Ożenił się z panią Marthą Wootton Collings w Hot Springs w stanie Arkansas w marcu 1937 r. Podczas II wojny światowej pułkownik Westbrook powrócił do czynnej służby i był w czasie wojny prezesem Zarządu Zakupów Stanów Zjednoczonych na teatrze Południowego Pacyfiku, gdzie został odznaczony Orderem Brytyjczyków Imperium z Nowej Zelandii. Podczas służby na Południowym Pacyfiku był odpowiedzialny za przegląd wszystkich zasobów obronnych tego regionu. Pułkownik Westbrook zmarł 24 stycznia 1964 roku w San Angelo w Teksasie .

Wczesna kariera

Westbrook, twórca mało znanego Mutual Ownership Defense Housing Division – programu spółdzielczych projektów mieszkaniowych dla mieszkańców o średnich dochodach, finansowanego przez rząd Stanów Zjednoczonych – rozpoczął swoją karierę pod koniec lat dwudziestych XX wieku od własnego, zainicjowanego przez siebie programu organizacji obszarów wiejskich rolników z Teksasu w spółdzielcze ciało marketingowe. Dzisiaj, w 2009 roku, kiedy w USA pęka bańka na rynku nieruchomości , koncepcja wzajemnej własności jest szczególnie interesująca, ponieważ opierała się na założeniu, że tradycyjne posiadanie domu nie jest najlepszym wyborem ekonomicznym dla wielu rodzin o średnich dochodach. Ponieważ wiąże te rodziny z ich domem w czasach ekonomicznych recesji lub depresji , utrudnia im poruszanie się i śledzenie dostępnych możliwości zatrudnienia. We wczesnych latach trzydziestych Westbrook i jego program przyciągnęli przychylne zainteresowanie regionalnych Nowego Ładu , aw 1931 roku Westbrook został powołany na stanowisko dyrektora Texas Relief Commission. Zaangażowany w programy pomocowe w Teksasie, Westbook był bardzo zainteresowany wspieraniem rozwoju systemu Texas Parks. Był bliskim przyjacielem wpływowego kongresmana i przewodniczącego Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych (1940-1947, 1949-1953 i 1955-1961) Sam Rayburn , o którym mówi rodzina Westbrook, był kluczem do sukcesu pułkownika Westbrooka podczas pracy w rządzie USA. Podczas doświadczenia pułkownika Westbrooka jako urzędnika publicznego w Teksasie przekonał się o korzyściach płynących z przedsiębiorstw spółdzielczych. W krótkich odstępach czasu awansował na zastępcę federalnej pomocy doraźnej w wydziale rehabilitacji obszarów wiejskich, a następnie na pierwszego asystenta administratora ds. projektów roboczych (WPA) Harry'ego L. Hopkinsa . Zaprzyjaźnili się, a pan Hopkins był drużbą na ślubie pułkownika Westbrooka w 1937 roku.

W 1934 roku pułkownik Westbrook dołączył do Federal Emergency Relief Administration , a do 1936 roku był odpowiedzialny w ramach WPA za zarządzanie społecznością West Acres w Pontiac w stanie Michigan . Ten projekt został zaprojektowany jako spółdzielcza opcja mieszkaniowa dla pracowników samochodów. Jako urzędnik rządu federalnego Westbrook pracowałby w obszarze mieszkalnictwa publicznego a prezydent Roosevelt również przypisałby mu opracowanie programu odbudowy wsi przez administrację. Na początku lat trzydziestych XX wieku, kiedy był członkiem Federalnej Administracji Pomocy, został wyznaczony do radzenia sobie z obszarami suszy na górnym środkowym zachodzie i poinformował prezydenta Roosevelta o jego pociągu podczas przejazdu przez ten obszar. Pełniąc funkcję pierwszego asystenta w WPA, był również odpowiedzialny za Homestead Project, który obejmował jeden z domowych projektów Eleanor Roosevelt , Arthurdale w Wirginii Zachodniej . Zaangażowanie pułkownika Westbrooka w WPA obejmowało również przewodnictwo Radzie Doradczej WPA, począwszy od 1936 r., Po rezygnacji ze stanowiska pierwszego asystenta, aby „poświęcić więcej czasu sprawom osobistym”. W 1937 r. wspierał przyznawanie dotacji plantatorom bawełny, pełniąc jednocześnie funkcję specjalnego śledczego odpowiedzialnego za śledztwo Senatu Stanów Zjednoczonych w sprawie spółdzielni bawełnianych. Jego zaangażowanie i zainteresowanie problemami mieszkaniowymi grup o niskich i średnich dochodach wyrosło z tego doświadczenia i badań w mieszkalnictwie publicznym. Jego pasierbica, Madge Westbrook Brown, poinformowała również, że jako zachodni Teksańczyk mieszkający w Waszyngtonie, pułkownik Westbrook był sfrustrowany brakiem terenów zielonych i był zaangażowany w rozwój budownictwa mieszkaniowego w otoczeniu parku. Był również zaangażowany w zapewnianie najlepszych środowisk architektonicznych dla mieszkańców jego osiedli mieszkaniowych z niskiej i średniej klasy. Później zatrudniał najlepszych architektów swoich czasów do projektowania swoich projektów, w tym Richarda Neutry . Zidentyfikowane przez niego problemy mieszkaniowe obejmowały niezdolność klasy średniej do zgromadzenia kapitału niezbędnego do wyjścia z rynku wynajmu, niestabilny charakter ich zatrudnienia oraz brak elastyczności na rynku mieszkaniowym, który pozwalałby na łatwe dostosowanie się do stale zmieniającej się sytuacji. zmieniającej się wielkości i potrzeb każdej rodziny. Westbrook uważał, że wyeliminowanie wymaganej przedpłaty na zakup mieszkania faktycznie uczyniłoby klasę średnią większe ryzyko związane z posiadaniem domu, po prostu pozwalając im na utrzymywanie rezerw finansowych, które mogłyby im pomóc przetrwać trudne czasy. Zainspirowany sukcesem sponsorowanego przez rząd spółdzielni elektryfikacji obszarów wiejskich , Westbrook postanowił zastosować wiele zasad spółdzielczych do problemu mieszkaniowego o średnich dochodach; w rezultacie powstała koncepcja wzajemnej własności domu.

Koncepcja wzajemnej własności domu

Do 1938 roku, wierząc, że może urzeczywistnić koncepcję Mutual Home, Westbrook opuścił rząd Stanów Zjednoczonych (gdzie nie mógł znaleźć wystarczającego poparcia dla swoich pomysłów), aby opracować finansowane ze środków prywatnych, 1000-jednostkowe „osiedle mieszkaniowe Park” w hrabstwie Duval , Floryda . Projekt autorstwa Davida Williamsa i modernistycznego architekta Richarda Neutry odzwierciedlał wiele innowacyjnych elementów projektu planowanej społeczności Radburn w stanie New Jersey w tym projekty skoncentrowane na ruchu pieszym, z frontowymi drzwiami jednostek skierowanymi z dala od ulic i w kierunku obszarów parkowych i innych jednostek po drugiej stronie wspólnego podwórka. Jednak wsparcie finansowe dla tego projektu nigdy nie zostało w pełni znalezione, a rozwój musiał zostać złomowany. Wracając do rządu, Westbrook przedłożył plan Wzajemnego Domu Rządowej Tymczasowej Narodowej Komisji Ekonomicznej , gdzie został złożony do 1940 roku.

W 1940 roku, kiedy zapotrzebowanie na mieszkania obronne stale rosło, kongresman Frederick Garland Lanham (D-Texas), przewodniczący House Committee on Public Buildings and Grounds, koordynował spotkanie Howarda Huntera, komisarza ds . omówić koncepcję wzajemnej własności domu z Johnem Carmodym, administratorem Federalnej Agencji Robót . Te wpływowe osoby natknęły się na plan w aktach Tymczasowego Narodowego Komitetu Ekonomicznego . Byli pod takim wrażeniem planu, że poprosili Westbrooka, aby służył jako Specjalny Asystent pana Carmody'ego z odpowiedzialnością za nowo utworzony Dywizję Mieszkaniową Obrony Wzajemnej Własności , której powierzono dostosowanie wspólnego planu mieszkaniowego do wymagań inicjatyw Obronnych Mieszkalnictwa . Jednym z zakończonych projektów był Winfield Park Mutual Ownership Defence (numer projektu 28071).

Był to czas, kiedy programy mieszkalnictwa publicznego były przedstawiane jako modelowe projekty rządowe, w których uczestniczyli architekci i urbaniści o międzynarodowej renomie na ich rozwój i realizację. Od samego początku osiem projektów wspólnego wysiłku mieszkaniowego różniło się od tradycyjnych projektów mieszkaniowych obronnych, ponieważ miały być sprzedawane mieszkańcom w ramach planu wzajemnej własności. Wkrótce branża nieruchomości i budowniczowie domów wywarli ogromną presję na rząd federalny, aby zakończył ten wysiłek w zakresie mieszkalnictwa publicznego, który, jak się obawiali, mógłby doprowadzić do hurtowej socjalizacji ekonomicznej branży budownictwa mieszkaniowego.

Do 1942 roku siły sprzymierzone przeciwko sponsorowanym przez rząd programom mieszkaniowym o średnich dochodach przyczyniły się do ostatecznego upadku wspólnego eksperymentu mieszkaniowego. Ponadto, gdy ograniczenia zasobów wojennych stawały się coraz bardziej widoczne do 1942 r., Cały wysiłek w zakresie budownictwa obronnego przeniósł się na budowę tymczasowych konstrukcji, a nie wysokiej jakości mieszkań stałych. Nawet ewentualny zakup projektów przez ich mieszkańców był zagrożony pod koniec lat czterdziestych. Ale dzięki szeroko zakrojonemu lobbingowi związków zawodowych i samych mieszkańców projektu, niezbędne przepisy i zezwolenia zostały zakończone dla zakupów i od 2009 roku siedem z pierwotnych ośmiu projektów nadal działa w ramach planu wzajemnej własności.

Projekty wzajemnej własności są przykładem sukcesu we wczesnych staraniach o budownictwo publiczne w Stanach Zjednoczonych, zanim siły konserwatywne przejęły kontrolę i promowały rozwiązania prywatne. Bardzo reklamowana ustawa mieszkaniowa z 1949 r. Obiecywała budowę 810 000 tanich mieszkań komunalnych do 1955 r., jednak do 1964 r. faktycznie zbudowano tylko 550 z tych mieszkań.

Późniejsza kariera

W latach pięćdziesiątych pułkownik Westbrook został urzędnikiem Komitetu Narodowego Demokratów i został zwolniony 30 października 1952 r. W następstwie zarzutów o udział w programie łapówki dotyczącym kontraktu rządu Stanów Zjednoczonych na wolfram z Atlantica Companhia z Portugalii za 9 milionów dolarów. Został oskarżony o bycie „piątką na centrum”, ponieważ on i jego współpracownicy otrzymali 5 procent opłaty za obsługę kontraktu. Pułkownik Westbrook bronił swojego postępowania, twierdząc, że jego działania były próbą zaoszczędzenia pieniędzy rządu i że rywal próbował sprzedać wolfram do Stanów Zjednoczonych po zawyżonych cenach; później został oczyszczony ze wszystkich zarzutów przez Sąd Apelacyjny Stanów Zjednoczonych, a rządowi USA nakazano zapłacenie Atlantica 508 200 USD za naruszenie umowy.

Pułkownik Westbrook ukończył także rękopis swoich wspomnień zatytułowany The Boondogglers . Nigdy nie został opublikowany, ale rękopis jest częścią jego osobistych dokumentów przechowywanych w The Texas Collection na Baylor University.

przypisy

  1. ^ 26 stycznia 1964, The New York Times , Lawrence Westbrook, 74 lata, umiera; Pomoc administracyjna Roosevelta , s. 81
  2. ^ 26 stycznia 1964, The New York Times , Lawrence Westbrook, 74 lata, umiera; Pomoc administracyjna Roosevelta , s. 81
  3. ^ „Płk Westbrook do środy”, The New York Times. 20 marca 1937 r. s. 20
  4. ^ „Płk Westbrook do środy”, The New York Times. 20 marca 1937 r. s. 20
  5. ^ „Trzech Amerykanów uhonorowanych: Nowa Zelandia przyznaje medale za swoją pracę wojenną”, The New York Times. 27 września 1947. s.7
  6. ^ 26 stycznia 1964, The New York Times , Lawrence Westbrook, 74 lata, umiera; Pomoc administracyjna Roosevelta , s. 81
  7. ^ Szylvian, Kristin M. „ Nasz wspólny przyjaciel: postępowe dziedzictwo mieszkaniowe z lat czterdziestych XX wieku ” . Konstruktor projektant: A Journal of the Human Environment . Tom. 111 nr 9. styczeń 1997
  8. ^ „Lawrence Westbrook, 74 lata, umiera; doradca administracyjny Roosevelta”, The New York Times. 26 stycznia 1964. s. 81
  9. ^ „Złagodzone rządy milicji w Hartford”, The New York Times. 25 marca 1939 r. s. 9
  10. ^ „Lawrence Westbrook, 74 lata, umiera; doradca administracyjny Roosevelta”, The New York Times. 26 stycznia 1964. s. 81
  11. ^ „Westbrook rezygnuje z WPA Post”, The New York Times. 20 czerwca 1936. s.7
  12. ^ „Pierwsza dama sprawdza projekt Homestead: pani Roosevelt wita Red House, Zachodnia Wirginia, plan mieszkaniowy jako„ obiecujący ””, The New York Times. 16 grudnia 1934. s.30
  13. ^ „Westbrook rezygnuje z WPA Post”, The New York Times. 20 czerwca 1936. s.7
  14. ^ „Lawrence Westbrook, 74 lata, umiera; doradca administracyjny Roosevelta”, The New York Times. 26 stycznia 1964. s. 81
  15. ^ Szylvian, Kristin M. „ Nasz wspólny przyjaciel: postępowe dziedzictwo mieszkaniowe z lat czterdziestych XX wieku ” . Konstruktor projektant: A Journal of the Human Environment . Tom. 111 nr 9. styczeń 1997
  16. ^ Time Magazine, 2 czerwca 1941, nie na sprzedaż ani do wynajęcia
  17. ^ Szylvian, Kristin M., „Federalny program mieszkaniowy podczas II wojny światowej” w From Tenements to The Taylor Homes: In Search of An Urban Housing Policy in Twentieth Century America pod redakcją Johna F. Baumana, Rogera Bilesa i Kristin Szylvian. Pensylwania State Press, 2000
  18. ^ Życie codzienne w USA 1940-1959: Zmieniające się światy. Eugenia Kaledin. Greenwood Press, Westport, CT. 2000. s. 129
  19. ^ „Westbrook bronił się na podstawie umowy”, The New York Times. 7 listopada 1952. s.16
  20. ^ „Lawrence Westbrook, 74 lata, umiera; doradca administracyjny Roosevelta”, The New York Times. 26 stycznia 1964. s. 81
  21. ^ „Westbrook bronił się na podstawie umowy”, The New York Times. 7 listopada 1952. s.16
  22. ^ „Lawrence Westbrook, 74 lata, umiera; doradca administracyjny Roosevelta”, The New York Times. 26 stycznia 1964. s. 81

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Lawrence_Westbrook_(politician)&oldid=1127272566 ”