Montana Departament Ryb, Dzikiej Przyrody i Parków
Montana Department of Fish, Wildlife and Parks | |
---|---|
Skrót | MFWP |
Przegląd agencji | |
uformowany | 1895 |
Poprzednia agencja |
|
Pracownicy | 693 etaty (maj 2009) |
Roczny budżet | 87,080 mln $ (2009) |
Struktura jurysdykcyjna | |
Jurysdykcja operacyjna | Montana, Stany Zjednoczone |
Rozmiar | 147 165 mil kwadratowych (381 156 km2) |
Populacja | 967440 (2008) |
Jurysdykcja prawna | Stan Montana |
Struktura operacyjna | |
Siedziba | 1420 East 6th Avenue, Helena, Montana |
Dyrektorzy agencji |
|
Regiony | Region 1 ( Kalispell ), Region 2 ( Missoula ), Region 3 ( Bozeman ), Region 4 ( Great Falls ), Region 5 ( Billings ), Region 6 ( Glasgow ) i Region 7 ( Miles City ) |
Udogodnienia | |
Samochody patrolowe | Różne samochody, ciężarówki i pojazdy terenowe |
Łodzie | Różne jednostki patrolowe i użytkowe |
Samoloty | Lekki samolot obserwacyjny |
Witryna internetowa | |
http://fwp.mt.gov |
Montana Department of Fish, Wildlife and Parks ( MFWP ) jest agencją rządową w stanie Montana w Stanach Zjednoczonych , odpowiedzialną za ochronę zrównoważonych zasobów ryb , dzikich zwierząt i parków stanowych w Montanie w celu zapewnienia rekreacji zajęcia. Agencja zajmuje się egzekwowaniem prawa działania mające na celu egzekwowanie praw i przepisów dotyczących ryb, dzikiej przyrody i parków stanowych oraz zachęcanie do bezpiecznego rekreacyjnego korzystania z tych zasobów (takich jak kursy bezpieczeństwa dla żeglarzy, myśliwych, skuterów śnieżnych i innych).
Historia
legislatura terytorialna stanu Montana uchwaliła pierwsze prawo dotyczące ryb i dzikich zwierząt (ograniczało metody połowu do wędek i żyłek). łosie, kozy górskie i króliki osadzone w 1872 roku. W 1876 roku nastąpiły sezony łapania futer i polowań na ptaki.
W 1885 r. Ustawodawca terytorialny powołał terytorialną Komisję ds. Ryb i Dziczyzny stanu Montana. Pierwszy stanowy strażnik łowiecki został zatrudniony w 1889 r., W tym samym roku, w którym Montana stała się stanem. Zgodnie z prawem stanu Montana, każde hrabstwo było również upoważnione do zatrudnienia jednego strażnika łowieckiego, ale brak funduszy i zainteresowania doprowadził do tego, że nie zatrudniano żadnego strażnika. Do 1900 roku tylko cztery z ówczesnych 24 hrabstw Montany miały strażników łowieckich.
Ustawodawca stanu Montana ustanowił stanową Radę ds. Ryb i Dziczyzny w 1895 r. Gubernator John E. Rickards mianował pierwszych komisarzy ds. Ryb i dziczyzny 4 marca 1895 r. Rada ds. Ryb i dziczyzny zatrudniła swojego pierwszego stanowego strażnika łowieckiego, RA Wagnera, w lipcu 1898 r. W 1901 r. cudzoziemcom wydano licencje łowieckie i wędkarskie. Środki ze sprzedaży zezwoleń i grzywien nałożonych na gwałcicieli częściowo finansowały system sądownictwa stanowego, aw pierwszym roku jego istnienia ponad 300 sędziów pokoju były wspierane przez prawo. Komisarze ds. Ryb i dziczyzny zalecili utworzenie Departamentu ds. Ryb i Dziczyzny, a ustawodawca utworzył tę agencję 1 kwietnia 1901 r. Strażnik łowiecki i jego zastępcy byli upoważnionymi funkcjonariuszami organów ścigania. Utworzono okręgi rybne i łowieckie, a dla każdego okręgu upoważniono ośmiu zastępców strażników łowieckich. W 1905 roku wymagane były licencje łowieckie i wędkarskie dla mieszkańców stanu.
Stan zreorganizował swoją strukturę zarządzania rybami i dzikimi zwierzętami w 1913 r., Tworząc pierwszą państwową Komisję ds. Rybołówstwa i Dziczyzny. W 1921 r. legislatura stanowa zreorganizowała Komisję: powołano zarząd złożony z pięciu komisarzy, który miał uprawnienia do tworzenia okręgów łowieckich i łownych, otwierania i zamykania sezonów łowieckich i nie tylko.
Pierwszy stanowy obszar zarządzania zwierzyną łowną został otwarty w 1926 r., A do 1936 r. W stanie działało 46 obszarów (obecnie nazywanych „zwierzyną łowną”). Pierwsze trzy obszary chronione, które miały zostać odłożone, znajdowały się w Snow Creek (wzdłuż rzeki Missouri w północnym hrabstwie Garfield ), Pryor Mountain (obecnie Pryor Mountains Wild Horse Range ) i rzece Gallatin (w hrabstwie Gallatin ). 2 września 1937 r. Prezydent Franklin D. Roosevelt podpisał ustawę Federal Aid in Wildlife Restoration Act (powszechnie znaną jako Pittman-Robertson Act ze względu na jej dwóch głównych sponsorów, przedstawiciela Absaloma Willisa Robertsona [ D - Va. ] i senatora Key Pittmana [ D - Nev. ]). Ustawa wprowadziła akcyzowy na amunicję, sprzęt łuczniczy, broń krótką i broń myśliwską oraz podzieliła dochody między stanowe agencje zajmujące się dziką przyrodą na odpowiednich funduszach (z zastrzeżeniem, że każde państwo zakaże przekierowania dochodów z licencji łowieckich i połowowych na inne cele). Montana wykorzystała te fundusze na zakup swojego pierwszego obszaru zarządzania dziką przyrodą w 1938 r. (W 2005 r. Miała 84). Stan wykorzystał te fundusze na zatrudnienie pierwszego biologa zajmującego się dziką przyrodą w 1940 r. Kongres uchwalił ustawę o federalnej pomocy w odbudowie ryb sportowych w 1950 r. (która była prawie identyczna z ustawą z 1937 r., finansującą swoją działalność z akcyzy na sprzęt i sprzęt połowowy), umożliwiając Montana Fish and Game Commission zatrudnienie biologów rybołówstwa, ustanowienie pierwszych projektów zarządzania rybołówstwem i zainicjowanie pierwszych badań problemy mające wpływ na rybołówstwo (takie jak pozyskiwanie drewna i tamy).
W 1941 r. Stanowe ustawodawstwo nadało Komisji Rybołówstwa i Dziczyzny uprawnienia do angażowania się w stanowienie przepisów i nadało jej dodatkowe uprawnienia do otwierania i zamykania sezonów, ustalania limitów ilości worków i tworzenia zwierzyny łownej. W tym samym roku Komisja ds. Ryb i Dzikich Zwierząt ustanowiła program gromadzenia danych i prowadzenia badań nad zarządzaniem dziką fauną i florą, aby można było ustanowić bardziej racjonalny program zarządzania dziką przyrodą.
Montana przyjęła nową konstytucję stanową w 1972 roku. Artykuł IX, sekcja 1 nowej konstytucji przewidywała ochronę i poprawę stanu środowiska. Podsekcja 3 sekcji 1 stanowiła, że ustawodawca stanowy „zapewni odpowiednie środki zaradcze w celu ochrony systemu podtrzymywania życia w środowisku przed degradacją oraz zapewni odpowiednie środki zaradcze, aby zapobiec nieuzasadnionemu wyczerpaniu i degradacji zasobów naturalnych”. 1 lipca 1973 r. Stan przyjął modelowe ustawodawstwo znane jako ustawa o ochronie gatunków niełownych i zagrożonych wyginięciem (Montana Code Ann. 87-5-101-132), które wymagało od stanowej Komisji ds. Rybołówstwa i Dziczyzny identyfikacji i ochrony zagrożonych i zagrożonych dzikich zwierząt , prowadzić badania nad nie- zwierzyny łownej i zagrożonych gatunków oraz nabywają siedliska i zarządzają nimi na ich użytek.
Ustawodawca stanowy zmienił nazwę Montana Fish and Game Commission na Montana Fish, Wildlife & Parks Commission w 1991 roku.
Struktura
Zamawiać
Montana Fish, Wildlife and Parks Commission jest organem quasi-sądowym , który jest upoważniony do angażowania się w stanowienie przepisów dla Departamentu Rybołówstwa, Dzikiej Przyrody i Parków Montany, zatwierdza zakup gruntów do użytku przez departament i zatwierdza niektóre działania departamentu . W skład komisji wchodzi pięciu członków, z których wszyscy muszą być obywatelami stanu, a każdy z nich reprezentuje jeden z pięciu regionów geograficznych departamentu (północno-centralny, północno-wschodni, północno-zachodni, południowo-wschodni i południowo-zachodni). Członkowie służą przez cztery lata. Członkowie są powoływani przez Gubernatora, przy czym trzech członków jest mianowanych na początku kadencji Gubernatora, a dwóch mianowanych dwa lata po rozpoczęciu kadencji Gubernatora. Spotkania są bezpartyjny , ale przynajmniej jeden z komisarzy musi mieć doświadczenie w hodowli i zarządzaniu udomowionym żywym inwentarzem .
Komisja jest niezależna, ale wydaje raporty i ściśle współpracuje z gubernatorem i dyrektorem Departamentu Ryb, Dzikiej Przyrody i Parków stanu Montana.
Dział
Departamentem Ryb, Dzikiej Przyrody i Parków Montany kieruje dyrektor, który podlega bezpośrednio gubernatorowi stanu Montana. Departament ma cztery biura kierownicze: Zasoby Ludzkie, Tereny / Pomoc, Prawny i Zastępca Dyrektora. Biuro Usług Technologicznych jest kolejnym biurem kierowniczym, ale podlega bezpośrednio zastępcy dyrektora.
Departament ma trzy działy programowe: Finanse, Ryby i dzika przyroda oraz Parki. W dziale rybołówstwa i dzikiej przyrody istnieje pięć biur administracyjnych: komunikacja i edukacja, egzekwowanie prawa, rybołówstwo, planowanie strategiczne i usługi danych oraz dzika przyroda. W latach pięćdziesiątych departament utworzył siedem regionów administracyjnych w stanie, przez które te pięć biur realizuje swoje programy. Każdy region administracyjny jest kierowany przez administratora regionalnego, który podlega dyrektorowi. Oddział Parks ma trzy biura: Business Operations, Capital and Recreation oraz Field Operations. Dział finansów ma cztery biura, w tym biuro licencjonowania.
Każdy szef wydziału jest nominowany przez gubernatora i zatwierdzany przez Senat stanu Montana.
Budżet, personel i operacje
Budżet i personel
Stan Montana ma półroczny cykl budżetowy, z agencjami stanowymi w dwuletnim cyklu budżetowym. Konstytucja państwa wymaga zrównoważonego budżetu.
W 2009 roku Departament Rybołówstwa, Dzikiej Przyrody i Parków stanu Montana miał roczne przychody w wysokości 87 080 733 USD. Ustawodawca stanowy przywłaszczył 1 895 500 USD (2,2 procent wszystkich dochodów), a inne dochody państwa (głównie z dedykowanych podatków i opłat) wyniosły 10 563 367 USD (12,1 procent wszystkich dochodów). Fundusze federalne stanowią 17 457 006 USD przychodów w 2009 r. (20,0 wszystkich dochodów), podczas gdy licencje łowieckie i połowowe stanowiły 57 164 860 USD, czyli 65,7 procent przychodów Departamentu w 2009 r. W 2021 r. przychody generowane przez licencje łowieckie i wędkarskie (licencje ogólne) wzrosły do 71 641 621 USD i obecnie stanowią 71,3% całkowitych dochodów specjalnych stanu i 54,4% całkowitego finansowania Departamentu Ryb, Dzikiej Przyrody i Parków stanu Montana.
Departament Rybołówstwa, Dzikiej Przyrody i Parków stanu Montana poniósł łączne wydatki w wysokości 87 080 733 USD w 2009 r., Z czego 13 040 700 USD to wydatki inwestycyjne , a 74 040 033 USD to wydatki operacyjne . Kiedy wydatki są podzielone według kosztów działów, a nie kapitału i budżetu operacyjnego, dział rybołówstwa i dzikiej przyrody wydał 57 880 940 USD (66,5 procent wszystkich wydatków), dział parków wydał 15 104 493 USD (17,3 wszystkich wydatków), a dział zarządzania i finansów wydał 14 095 300 USD (czyli 16,2 procent wszystkich wydatków) w 2009 r. Budżet operacyjny Wydziału Parków wyniósł około 8 mln USD w 2008 r. I pochodził z ponad 18 różnych źródeł.
dział zatrudniał 693 pracowników pełnoetatowych , z czego 197 było sezonowych lub tymczasowych. Obejmuje to 74 strażników gier terenowych, sześciu umundurowanych badaczy i trzech tajnych badaczy, a także szereg sierżantów i kapitanów gier. W kwietniu 2010 r. Gubernator Brian Schweitzer zwrócił się do agencji stanowych o 4-procentową ogólną redukcję personelu. Jednak Departament Rybołówstwa, Dzikiej Przyrody i Parków był zwolniony z redukcji personelu, ponieważ większość jego dochodów pochodziła z licencji łowieckich i połowowych.
Operacje
Departament Rybołówstwa, Dzikiej Przyrody i Parków stanu Montana uruchomił w kwietniu 2008 r. nową stronę internetową systemu parków stanowych, aby pomóc w promocji turystyki.
Departament przyznał w marcu 2009 r., Że ma problemy z utrzymaniem strażników łowieckich. Zapłata za podstawowego strażnika gier wynosiła 16,72 USD za godzinę, jedna z najniższych w kraju i znacznie niższa niż na wielu stanowiskach związanych z bezpieczeństwem prywatnym i publicznym oraz organami ścigania w stanie. Połowa stanowych strażników łownych miała mniej niż pięć lat doświadczenia.
Wiosną 2009 roku dział ryb, dzikiej przyrody i parków przeszedł znaczną restrukturyzację. Joe Maurier, wieloletni przyjaciel gubernatora Schweitzera, został zatrudniony do kierowania wydziałem parków departamentu w 2006 roku rzekomo po tym, jak Schweitzer poprosił o zatrudnienie (zarzut wojewoda odmówił). W listopadzie 2008 Schweitzer zwolnił wieloletniego szefa MFWP i zastąpił go Maurierem. Maurier przeniósł zastępcę dyrektora departamentu, Chrisa Smitha, do pracy nad specjalnymi projektami i zatrudnił Art Noonan (stanowego ustawodawcę z Butte bez wyższego wykształcenia i bez doświadczenia w polowaniu lub rybołówstwie) jako nowy zastępca dyrektora. Zgodnie z instrukcjami gubernatora Schweitzera Maurier znacznie skonsolidował działy departamentu. Przed 2009 rokiem departament miał oddzielne działy ds. Komunikacji i edukacji, egzekwowania przepisów, rybołówstwa i dzikiej przyrody. Nie miał jednostki planowania strategicznego; raczej każda dywizja miała swój własny personel planowania strategicznego. W wyniku restrukturyzacji powstał jeden dział ds. ryb i dzikiej przyrody z pięcioma biurami administracyjnymi (komunikacja i edukacja, egzekwowanie prawa, rybołówstwo, planowanie strategiczne i usługi w zakresie danych oraz dzika przyroda), a także skonsolidowane działy finansów i parków. Zamiast zgłaszać się do kilku oddziałów, administratorzy regionalni podlegali teraz szefowi Wydziału ds. Ryb i Dzikiej Przyrody. Wynagrodzenie administratora Fish and Wildlife zwiększono do 82 524 USD rocznie. David Risley, administrator działu zarządzania dziką przyrodą i badań w Division of Wildlife w USA Departament Zasobów Naturalnych Ohio został zatrudniony do kierowania Wydziałem Ryb i Dzikiej Przyrody. Chas Van Genderen awansował z zastępcy administratora parków na administratora w kwietniu 2009 roku.
Zobacz też
- Lista stanowych i terytorialnych agencji ds. zarządzania rybami i dziką przyrodą w Stanach Zjednoczonych
- Lista organów ścigania w Montanie
Bibliografia
- „Agencje zażądały 4-procentowej redukcji personelu”. Associated Press . 14 kwietnia 2010 r.
- Babkok, Michał. „FWP uruchamia stronę internetową dla parków stanowych”. Trybuna Wielkiego Wodospadu . 10 kwietnia 2008.
- Babkok, Michał. „Montana Utrata strażników”. Trybuna Wielkiego Wodospadu. 12 marca 2009.
- Sprawozdanie roczne FWP 2009. Departament Rybołówstwa, Dzikiej Przyrody i Parków stanu Montana. 2009. Dostęp 2010-06-18.
- Malone, Michael P. Montana Century: 100 lat w obrazach i słowach. Helena, Mont.: Falcon Publishing, 1999.
- McKee, Jennifer. „Reorganizacja agencji budzi obawy”. Missoulian . 2 sierpnia 2009.
- Kupiec, Karolina. Columbia Guide to American Environmental History. Nowy Jork: Columbia University Press, 2002.
- Kompleksowa strategia ochrony ryb i dzikiej przyrody Montany. Montana Departament Ryb, Dzikiej Przyrody i Parków. 2005. Dostęp 2010-06-20.
- Now You Know: Zbiór faktów i liczb o… Departamencie Ryb, Dzikiej Przyrody i Parków stanu Montana. Montana Departament Ryb, Dzikiej Przyrody i Parków. Grudzień 2007. Dostęp 2010-06-15.
- Sanderson, James i Moulton, Michael. Problemy z dziką przyrodą w zmieniającym się świecie . wyd. 2d. Nowy Jork: CRC Press, 1998.
- Sigler, William F. i Sigler, John W. Rybołówstwo rekreacyjne: zarządzanie, teoria i zastosowanie. Reno, Nevada: University of Nevada Press, 1990.