Słuch dzieci

Przesłuchanie dzieci jest częścią systemu prawnego i opieki społecznej w Szkocji ; ma na celu połączenie wymiaru sprawiedliwości i opieki społecznej dla dzieci i młodzieży. Na dzień 31 marca 2020 r. 8875 dzieci w Szkocji podlegało obowiązkowemu nadzorowi.

Rozprawa w sprawie dzieci jest przeprowadzana przez trzech specjalnie przeszkolonych członków ławy przysięgłych z panelu ds. dzieci , reportera dziecięcego, opiekuna prawnego dziecka oraz przedstawiciela lokalnego wydziału opieki społecznej. Reporter dziecięcy nie bierze udziału w procesie podejmowania decyzji o przesłuchaniu dziecka. Zmiana roli została wprowadzona we wrześniu 2009 r. i zgłaszający ma możliwość składania oświadczeń, jeśli panelowi grozi podjęcie decyzji, która w jego opinii nie jest kompetentna lub niepoprawna proceduralnie. Zgłaszający jest odpowiedzialny za administrację Przesłuchania, a także reprezentuje decyzje przesłuchań w sądzie, gdy kwestionowane są podstawy skierowania sprawy (obecnie znane jako uzasadnienie) lub dziecko lub osoba zaangażowana nie jest w stanie zrozumieć i skomentować treści uzasadnienie (np. ze względu na wiek dziecka).

Od 24 czerwca 2013 r. Children's Hearings Scotland przejęło prowadzenie trzydziestu dwóch paneli władz lokalnych, aby mieć jeden krajowy panel ds. Dzieci w Szkocji z około 2700 wolontariuszami wspieranymi przez 22 lokalne zespoły wsparcia.

Procedura

Wybór spraw do rozpraw

Dzieci kierowane na przesłuchania są najpierw kierowane do Scottish Children's Reporter Administration . Wyjątkowo w Szkocji skierowania mogą być kierowane z powodu przestępstwa i/lub opieki i ochrony . Sprawozdawca zajmujący się dziećmi bada sprawę (zwykle na podstawie informacji dostarczonych przez wydział pracy socjalnej) i decyduje, czy konieczne może być zastosowanie obowiązkowych środków nadzoru. Jeżeli zdaniem protokolanta takie środki są wymagane, zostanie zorganizowane Rozprawa. Zgłaszający może podjąć inne kroki niż zorganizowanie przesłuchania, na przykład zorganizować jakąś formę sprawiedliwości naprawczej.

W roku szkolnym 2019/20 28,3% otrzymanych skierowań (6 263) dotyczyło dzieci i młodzieży podlegających nakazowi obowiązkowego nadzoru w miejscu skierowania. W tym samym roku 27% skierowanych dzieci i młodzieży miało decyzję Reportera o zorganizowaniu przesłuchania.

Każde dziecko ogólnie poniżej 16 roku życia lub poniżej 18 roku życia, ale nadal objęte nakazem dozoru przymusowego (CSO), które popełnia przestępstwo, jest kierowane na rozprawę, chyba że prokurator okręgowy zdecyduje, że powaga sprawy zasługuje na ściganie albo w sąd szeryfa lub High Court of Justiciary .

Osoby zaangażowane w przesłuchania

Obowiązek obecności

• Członkowie Panelu

Prawo i obowiązek uczestnictwa

Ta grupa osób, o ile nie zostanie usprawiedliwiona przez skład orzekający, musi uczestniczyć w każdej rozprawie, aby wnieść wkład w przebieg rozprawy.

• Dziecko
• Właściwa osoba (Właściwa osoba to osoba, która jest albo biologicznym rodzicem, chyba że te prawa i obowiązki zostały odebrane przez sąd; osoba posiadająca prawa i obowiązki rodzicielskie, która została wyznaczona na mocy nakazu sądowego; lub osoba, która została uznanych przez Wysłuchanie Dzieci, jeżeli mają (lub ostatnio mieli) znaczący udział w wychowaniu dziecka)

Prawo uczestnictwa

• Pełnomocnik ds. Dzieci
• Przedstawiciel właściwej osoby
• Główny reporter (lub jako oddelegowany reporterowi dziecięcemu, reporterowi stażyście lub zastępcy reportera)
• Strażnik
• Członek Rady ds. Sprawiedliwości Administracyjnej i Trybunałów lub Komitetu Szkockiego tej Rady (działający w charakterze tej osoby)
• Członek Zespołu Wsparcia Obszaru (działający w charakterze tej osoby jako takiej)
• Przedstawiciel gazety lub agencji informacyjnej
• Eskorta wspierająca Dziecko / Odpowiednią Osobę (na przykład konstabl, funkcjonariusz więzienny lub inna osoba)

Inne osoby

Wreszcie jest grupa osób, u których obecność nie jest obowiązkowa, ale wspomogłaby przebieg obrad, udzielając informacji panelowi i wspomagając dyskusję. Osoba prowadząca ma jednak obowiązek ograniczyć liczbę uczestników do minimum. Inne osoby mogą obejmować:

• Pracownicy socjalni
• Nauczyciele
• Odwiedzający zdrowie

Niektóre osoby mogą zostać wyłączone z przesłuchania, jeśli będzie to korzystne dla dziecka/młodej osoby. W przypadku wykluczenia odpowiednich osób, ich przedstawicieli i/lub (w razie potrzeby) prasy, po ich powrocie należy omówić „merytoryczną” dyskusję.

Przesłuchania

W przypadku samego przesłuchania dziecko może być automatycznie uprawnione do pomocy prawnej, gdy mają zastosowanie szczególne okoliczności. Są to, gdy:

• złożono wniosek do szeryfa o zmianę lub odwołanie nakazu ochrony dziecka
• rozprawa w sprawie dzieci ma się odbyć drugiego dnia roboczego po wydaniu postanowienia o zabezpieczeniu dziecka
• przesłuchanie dzieci lub panel przed rozprawą uzna, że ​​może być konieczne wydanie nakazu obowiązkowego nadzoru, w tym zezwolenia na bezpieczne zakwaterowanie
• rozprawę wyznacza się po zatrzymaniu dziecka w areszcie przez policję.

W innych okolicznościach dziecko i/lub odpowiednie osoby mogą ubiegać się o pomoc prawną za pośrednictwem Scottish Legal Aid Board (SLAB). Przedstawiciele prawni dzieci są członkami specjalnych paneli prowadzonych przez SLAB, a wszystkie koszty pokrywa rząd szkocki . Przesłuchanie może również wyznaczyć niezależną osobę zwaną Strażnikiem, której celem jest przygotowanie raportu mającego pomóc przesłuchaniu w podjęciu decyzji; Opiekun musi działać w najlepszym interesie dziecka, co w rzeczywistości jest podstawą wszystkich decyzji podejmowanych na przesłuchaniach dzieci. Każde przesłuchanie w sprawie dzieci musi rozważyć, czy zapewnione jest bezpośrednie bezpieczeństwo dziecka. Jeśli tak nie jest, członkowie panelu mają prawo wydać nakaz tymczasowego nadzoru obowiązkowego (gdy dziecko nie podlega jeszcze nakazowi obowiązkowego nadzoru) lub tymczasowej zmiany nakazu obowiązkowego nadzoru (gdy dziecko ma już nakaz nadzoru obowiązkowego ale nie ma wystarczających informacji, aby podjąć merytoryczną decyzję). Ten środek tymczasowy upoważnia wydział opieki społecznej do przeniesienia dziecka do „bezpiecznego miejsca” (np. Domu Dziecka, Opieki Zastępczej, opieki nad krewnymi). Członkowie panelu mają również uprawnienia do wydawania nakazu, gdy jest to konieczne, w celu wyegzekwowania stawiennictwa dziecka, które nie stawiło się na przesłuchanie.

Sekcja 67 Podstawy

Aby dziecko mogło uczestniczyć w przesłuchaniu w sprawie dzieci, jedna lub więcej podstaw określonych w sekcji 67 musi dotyczyć dziecka. Obejmują one różne podstawy związane z opieką i wykroczeniami. Podstawą jest to, że:

• a) : dziecko może niepotrzebnie cierpieć lub zdrowie lub rozwój dziecka może zostać poważnie naruszony z powodu braku opieki rodzicielskiej
• (b) : w stosunku do dziecka popełniono przestępstwo wymienione w wykazie 1
• (c) : dziecko ma lub może mieć bliski związek z osobą, która popełniła przestępstwo z wykazu 1
• (d) : dziecko jest lub prawdopodobnie zostanie członkiem tego samego gospodarstwa domowego co dziecko, w stosunku do którego popełniono przestępstwo z wykazu 1
• (e) : dziecko jest lub może być narażone na kontakt z osobami, których zachowanie jest (lub było) takie, że prawdopodobnie
  • (i) dziecko będzie wykorzystywane lub krzywdzone, lub
  • (ii) zdrowie, bezpieczeństwo lub rozwój dziecka zostaną poważnie naruszone
• (f) : dziecko ma lub może mieć bliski związek z osobą, która dopuściła się przemocy domowej,
• (g) : dziecko ma lub może mieć bliski związek z osobą, która popełniła przestępstwo z części 1, 4 lub 5 ustawy o przestępstwach seksualnych (Szkocja) z 2009 r. (asp 9)
• (h) : dziecko otrzymuje zakwaterowanie od władz lokalnych zgodnie z sekcją 25 ustawy z 1995 r. i potrzebne są specjalne środki w celu utrzymania dziecka
• (i) : w stosunku do dziecka obowiązuje nakaz stałego pobytu i konieczne są specjalne środki w celu utrzymania dziecka
• j) : dziecko popełniło przestępstwo
• (k) : dziecko nadużywało alkoholu
• (l) : dziecko nadużywało narkotyku (niezależnie od tego, czy jest to narkotyk kontrolowany, czy nie)
• m) : zachowanie dziecka miało lub może mieć poważny niekorzystny wpływ na zdrowie, bezpieczeństwo lub rozwój dziecka lub innej osoby
• (n) : dziecko jest poza kontrolą właściwej osoby
• (o) : dziecko bez uzasadnionego powodu nie uczęszczało regularnie do szkoły
• (p) : dziecko
  • (i) jest lub może być poddawana fizycznej, emocjonalnej lub innej presji, aby zawrzeć małżeństwo lub związek partnerski, lub
  • (ii) jest lub może zostać członkiem tego samego gospodarstwa domowego co takie dziecko.
• (q) : dziecko
  • (i) została, jest lub prawdopodobnie zostanie zmuszona do zawarcia małżeństwa (wyrażenie to jest interpretowane zgodnie z sekcją 1 ustawy o przymusowym małżeństwie itp. (Ochrona i jurysdykcja) (Szkocja) Act 2011 (asp 15)) lub
  • (ii) jest lub może zostać członkiem tego samego gospodarstwa domowego co takie dziecko.

Decyzje

Po wysłuchaniu uzasadnienia panel może zdecydować, że obowiązkowe środki nadzoru nie są wymagane i umorzyć skierowanie.

Jednak w razie potrzeby rozprawy mają prawo do wydania szeregu zarządzeń – są to:

• Nakaz nadzoru przymusowego (CSO)
• Tymczasowy nakaz nadzoru (ICSO)
• Nakaz badania lekarskiego
• Gwarancja bezpiecznej obecności.

Dokonując CSO lub ICSO przesłuchanie może obejmować szereg środków, które mogą obejmować uczestnictwo w konkretnym programie, warunki regulujące kontakt z rodzicami lub innymi znaczącymi dorosłymi/członkami rodziny, kontakt z pracownikiem socjalnym, umieszczenie w pieczy zastępczej, zakwaterowanie w mieszkaniu lub bezpieczne zakwaterowanie. Raz wydane CSO musi zostać zweryfikowane przez przesłuchanie w ciągu 12 miesięcy. Właściwe osoby (jak opisano powyżej) i dzieci mogą poprosić o przegląd na dowolnym etapie po 3 miesiącach. Dział opieki społecznej ma jednak prawo w każdej chwili poprosić o ponowne rozpatrzenie nakazu.

Historia

socjalnej (Szkocja) z 1968 r., a następnie wzmocniony ustawą o dzieciach (Szkocja) z 1995 r. Stanu dla Szkocji pod przewodnictwem Lorda Kilbrandona , senatora Kolegium Sprawiedliwości , w celu zbadania, w jaki sposób postępowano z młodocianymi przestępcami.

Istniejące sądy dla nieletnich uznano za nieodpowiednie, ponieważ musiały łączyć cechy sądu karnego z cechami zakładu leczniczego. Zalecono rozdzielenie funkcji. Ustalenie podstaw skierowania (w przypadku sporu) miało pozostać w gestii sądów, ale decyzje dotyczące leczenia miały należeć do nowego i unikalnego rodzaju trybunału, który nie byłby ani sądem, ani komitetem władz lokalnych. 15 kwietnia 1971 r. rozprawy przejęły od sądów większość odpowiedzialności za dzieci poniżej 16 roku życia.

Ustawa o przesłuchaniach dzieci (Szkocja) z 2011 r. weszła w życie 24 czerwca 2013 r. i przyniosła szereg zmian, w tym zaktualizowane podstawy, zaktualizowane porządki prawne, składy przed rozprawą oraz stosowanie środków tymczasowych (zamiast nakazów).

Zobacz też

• Opieka społeczna w Szkocji
• prawo szkockie
• Sąd Szeryfa
• Wysoki Trybunał Sprawiedliwości
• Urząd Koronny
• rząd szkocki
• Sądy Szkocji

Linki zewnętrzne

• – Witryna internetowa poświęcona przesłuchaniom dzieci
• – Administracja Reporterów Szkockich Dzieci
• – rząd szkocki
• – Wiki o panelach dziecięcych