Szkocka Komisja ds. Przeglądu Spraw Karnych

Szkocka Komisja ds. Przeglądu Spraw Karnych

Przegląd agencji
uformowany	1999
Typ	wykonawczy pozaresortowy organ publiczny
Jurysdykcja	Szkocja
Siedziba	Portland House, 17 Renfield Street, Glasgow, G2 5AH
Minister właściwy	Humza Yousaf MSP , sekretarz gabinetu ds. sprawiedliwości
Dyrektorzy agencji	Jean Couper CBE , przewodniczący Michael Walker, dyrektor generalny
Dział macierzysty	Dyrekcja ds. Sprawiedliwości , rząd szkocki
Agencja macierzysta	rząd szkocki
Kluczowy dokument	Ustawa o postępowaniu karnym (Szkocja) z 1995 r
Strona internetowa	sccrc.org.uk _ _
Mapa
Szkocji w Wielkiej Brytanii i Europie

Szkocka Komisja ds. Przeglądu Spraw Karnych ( SCCRC ) jest wykonawczym, pozaresortowym organem publicznym rządu szkockiego , ustanowionym na mocy ustawy o postępowaniu karnym (Szkocja) z 1995 r. (zmienionej ustawą o zbrodni i karze (Szkocja) z 1997 r.).

Komisja ma ustawowe uprawnienia do kierowania spraw rozpatrywanych z oskarżenia publicznego ( tj. spraw w ramach procedury uroczystej ) do High Court of Justiciary . Zostało to rozszerzone na sprawy uproszczone aktem ustawowym z dnia 31 marca 1999 r., bezpośrednio przed objęciem przez Komisję jej roli w kwietniu 1999 r.

Choć finansowane przez rząd szkocki , dochodzenia prowadzone są niezależnie od szkockich ministrów, a Komisja odpowiada przed parlamentem szkockim w sprawach finansowych i administracyjnych .

Zarządzanie i administracja

Na czele komisji stoi dyrektor naczelny, Gerard Sinclair , a jej personel składa się z dyrektora ds. usług korporacyjnych, dwóch starszych prawników, sześciu prawników i trzech pracowników wsparcia administracyjnego. Ośmiu radców prawnych i jeden starszy radca prawny jest potrzebnych do zajmowania się normalną liczbą spraw w komisji. W celu ponownego rozpatrzenia sprawy Abdelbaseta al-Megrahiego komisja zwróciła się do szkockiego Departamentu Sprawiedliwości o zgodę na mianowanie dwóch dodatkowych prawników i jednego starszego prawnika.

SCCRC posiada zarząd składający się z ośmiu członków mianowanych przez Jej Królewską Mość Królową na zalecenie Pierwszego Ministra Szkocji . Od 28 lipca 2018 roku jego obecnymi członkami są:

• Pan Bill Matthews – Przewodniczący
• Panna Frances McMenamin QC
• Pan Peter Ferguson QC
• prof Jima Frasera
• dr Rajana Darjee
• pana Colina Dunipace'a
• Pani Elaine Noad
• pana Raymonda McMenamina

Zgodnie z ustawą co najmniej jedna trzecia członków komisji musi posiadać kwalifikacje prawnicze (adwokat lub radca prawny z co najmniej 10-letnim stażem), a co najmniej dwie trzecie musi posiadać wiedzę lub doświadczenie w zakresie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych .

Członkowie Zarządu i Dyrektor Naczelny są zobowiązani do współpracy w celu zapewnienia sprawnego i skutecznego działania Komisji.

Zakres kompetencji i jurysdykcja

Rolą komisji jest przegląd i badanie spraw, w których istnieje podejrzenie, że mogło dojść do pomyłki sądowej w związku ze skazaniem , karą lub jednym i drugim. Komisja może dokonywać przeglądu i badać tylko sprawy, w których wyrok skazujący i wyrok zostały nałożone przez sąd szkocki (Sąd Najwyższy , Sąd Szeryfa lub Sąd Pokoju ) i gdy procedura odwoławcza została wyczerpana.

Uprawnienie

SCCRC może badać zarówno sprawy uroczyste, jak i doraźne. Przeprowadzi gruntowny, niezależny i bezstronny przegląd i badanie wszystkich spraw przyjętych do przeglądu. Komisja ma szerokie uprawnienia dochodzeniowe. Po zakończeniu przeglądu komisja zdecyduje, czy sprawa powinna zostać skierowana do Sądu Najwyższego. Jeśli zostanie podjęta decyzja o przekazaniu sprawy, sprawa zostanie rozpatrzona i rozstrzygnięta przez High Court of Justiciary, tak jakby była to zwykła apelacja.

Celuje

Głównymi celami komisji są:

• Aby zapewnić sprawne i skuteczne rozpatrywanie wszystkich spraw;
• Świadczyć swoje usługi w sposób odpowiedni do potrzeb interesariuszy;
• Promowanie publicznego zrozumienia roli komisji;
• Zwiększenie zaufania społecznego do zdolności wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych do leczenia pomyłek sądowych.

Poufność i jawność

Komisja działa zgodnie z surowymi ustawowymi przepisami o zachowaniu poufności i nie może ujawniać żadnych informacji o indywidualnych przypadkach. Komisja może ujawnić fakt, że sprawa została przekazana do Wysokiego Trybunału, ale nie ujawni żadnych informacji dotyczących spraw, w których nie skierowano sprawy, ani w odniesieniu do spraw będących w trakcie przeglądu.

Statystyka

Na dzień 31 marca 2007 r. SCCRC otrzymało łącznie 887 spraw od kwietnia 1999 r., kiedy zostało utworzone. Komisja zakończyła przegląd 841 tych spraw i skierowała 67 z nich do Wysokiego Trybunału. Spośród skierowań 39 zostało rozstrzygniętych: 25 odwołań zostało uwzględnionych; 11 odwołań odrzuconych; i 3 opuszczone. Dyrektor naczelny, Gerard Sinclair, mówi, że zwykle sąd orzeka, że ​​około połowa skierowań jest pomyłką sądową każdego roku, co w 2003 r. odpowiadałoby w przybliżeniu 0,005% całkowitej liczby szkockich wyroków skazujących. Ale, mówi Sinclair: „Nawet gdyby to był tylko jeden niesłuszny wyrok skazujący rocznie, to i tak byłoby to o jeden za dużo”.

Budżet i wydatki

Szkocki rząd uzgodnił budżet SCCRC w wysokości 1,2 miliona funtów na lata 2008–2009.

Zamach bombowy w Lockerbie

Wniosek Megrahi z 2003 r

Były członek SCCRC, William Taylor QC , który działał jako starszy doradca Megrahi podczas procesu bombowego Pan Am Flight 103 i podczas jego apelacji w 2002 r., Zrezygnował z funkcji komisarza 23 września 2003 r. To był ten sam dzień, w którym SCCRC otrzymał wniosek od prawników działających w imieniu Megrahiego, z prośbą o rewizję jego wyroku skazującego. Odwołanie Megrahiego od jego minimalnej kary 27 lat więzienia miało zostać rozpatrzone w Edynburgu rozstrzygnięcie kwestii miejsca apelacji (Edynburg lub Camp Zeist, Holandia ). Zgłoszono, że w dniu 1 listopada 2006 r. Megrahi wycofał swoje żądanie apelacji od wyroku - i wszelkich dalszych apelacji od wyroku skazującego, które może wydać SCCRC - które miało się odbyć w Camp Zeist.

Decyzja SCCRC

W styczniu 2007 r. SCCRC ogłosiło, że wyda decyzję w sprawie Megrahi do końca czerwca 2007 r. 17 czerwca 2007 r. The Observer potwierdził, że decyzja SCCRC jest bliska i poinformował:

„Abdelbaset al-Megrahi nigdy nie wahał się w swoim zaprzeczeniu spowodowania katastrofy w Lockerbie: teraz szkoccy eksperci prawni twierdzą, że mu wierzą”.

W dniu 28 czerwca 2007 r. SCCRC ogłosił swoją decyzję o skierowaniu sprawy do Apelacyjnego Sądu Karnego w sprawie drugiego odwołania Megrahi od wyroku skazującego, stwierdzając:

„że nie ma rozsądnej podstawy w wyroku sądu pierwszej instancji do wniosku, że zakup rzeczy [ubrania, które znaleziono we wraku samolotu] z Mary's House [na Malcie] miał miejsce 7 grudnia 1988 r.”.

Przewiduje się, że przygotowanie apelacji przed panelem trzech sędziów w Edynburgu może zająć nawet rok.

Widok międzynarodowego obserwatora

Profesor Hans Köchler , który został wyznaczony przez Sekretarza Generalnego ONZ, Kofiego Annana , do obserwowania próby zamachu bombowego samolotu Pan Am Flight 103 w Camp Zeist w Holandii, był zdumiony czteroletnim opóźnieniem SCCRC w dojściu do konkluzji. Köchler powiedział:

„Z mojego doświadczenia jako obserwatora procesu w Lockerbie wynika, że ​​system prawa rzymskiego jest nadrzędny w stosunku do systemu prawa zwyczajowego (praktykowanego w Szkocji), zwłaszcza w kwestiach prawa karnego . Jest rzeczywiście odkrywcze, że SCCRC zajmuje tyle lat (tj. najwyraźniej potrzebne, między innymi , do tajnych negocjacji między rządami zaangażowanych krajów), aby ogłosić swoją decyzję w sprawie ponownego rozpatrzenia sprawy Lockerbie, czy też nie.

Po decyzji SCCRC z dnia 28 czerwca 2007 r. O odesłaniu sprawy do drugiego odwołania, Köchler wyraził zdziwienie przedmiotem przeglądu komisji i jej widoczną stronniczością na korzyść wymiaru sprawiedliwości:

„Uniewinniając policję, prokuratorów i personel medycyny sądowej, myślę, że pokazują swój brak niezależności. Żadnych urzędników, których można winić: po prostu maltański sklepikarz”.

W dniu 4 lipca 2007 r. Köchler napisał do pierwszego ministra Szkocji Alexa Salmonda , ministra spraw zagranicznych Davida Milibanda , ministra spraw wewnętrznych Jacqui Smith oraz ministra stanu FCO odpowiedzialnego za Afrykę, Azję i ONZ Marka Mallocha Browna , opisując działania SCCRC decyzję jako „od dawna oczekiwaną” i wzywającą do pełnego i niezależnego publicznego dochodzenia w sprawie Lockerbie.

Administracja przeglądu Lockerbie

Na stronie 16 raportu rocznego i rachunków SCCRC za lata 2007–2008, opublikowanych 4 czerwca 2008 r., Dyrektor naczelny Gerald Sinclair napisał podsumowanie administracji SCCRC dotyczącej przeglądu Lockerbie .

Zobacz też

• Komisja Rewizyjna Spraw Karnych
• Ernest Barrie - Szkot, którego wyrok skazujący został uchylony po kampanii Rough Justice tylko po to, by zabić człowieka

Linki zewnętrzne

• Szkocka Komisja ds. Przeglądu Spraw Karnych
• Lockerbie Observer Misja obserwatora ONZ dr Hansa Köchlera