Sekcja 94 ustawy konstytucyjnej z 1867 r

Główny artykuł: Ustawa konstytucyjna z 1867 r

Proklamacja wprowadzająca w życie Konstytucję 1 lipca 1867 r

Sekcja 94 Konstytucji z 1867 r. ( francuski : artykuł 94 de la Loi Constitutionnelle de 1867 ) to przepis Konstytucji Kanady zezwalający parlamentowi federalnemu na wdrażanie jednolitych przepisów dotyczących własności i praw obywatelskich oraz postępowania w sądach cywilnych , w trzech pierwotnych prowincjach: Nowy Brunszwik , Nowa Szkocja i Ontario . Uprawnienia wynikające z artykułu 94 nie mogą być używane bez zgody tych prowincji, ponieważ te kwestie podlegają zwykle wyłącznej jurysdykcji prowincji. Moc nigdy nie była używana.

Ustawa konstytucyjna z 1867 r. jest ustawą konstytucyjną, która ustanowiła Kanadę . Pierwotnie nazwana brytyjską ustawą o Ameryce Północnej z 1867 r ., ustawa nadal stanowi podstawę Konstytucji Kanady, chociaż od 1867 r. była wielokrotnie zmieniana. Obecnie jest uznawana za część najwyższego prawa Kanady.

Ustawa konstytucyjna z 1867 r

Ustawa konstytucyjna z 1867 r. jest częścią Konstytucji Kanady , a tym samym częścią najwyższego prawa Kanady . Był to efekt szeroko zakrojonych negocjacji rządów brytyjskich prowincji północnoamerykańskich w latach sześćdziesiątych XIX wieku. Ustawa określa ramy konstytucyjne Kanady, w tym strukturę rządu federalnego oraz uprawnienia rządu federalnego i prowincji . Pierwotnie uchwalona w 1867 roku przez brytyjski parlament pod nazwą British North America Act, 1867 , w 1982 r. ustawa została objęta pełną kontrolą kanadyjską poprzez Patriation of the Constitution i została przemianowana na Ustawę Konstytucji z 1867 r . Od Patriation ustawa może być zmieniona tylko w Kanadzie, zgodnie z formułą zmiany określoną w ustawie konstytucyjnej z 1982 r .

Tekst sekcji 94

Artykuł 94 brzmi:

Ustawodawstwo dotyczące jednolitości prawa w trzech prowincjach. 94. Niezależnie od jakichkolwiek postanowień niniejszej ustawy, parlament Kanady może postanowić o jednolitości wszystkich lub niektórych praw dotyczących własności i praw obywatelskich w Ontario, Nowej Szkocji i Nowym Brunszwiku oraz procedury wszystkich lub niektórych sądy w tych trzech prowincjach oraz od i po uchwaleniu jakiejkolwiek ustawy w imieniu Parlamentu Kanady do stanowienia praw w odniesieniu do jakiejkolwiek sprawy objętej taką ustawą, niezależnie od jakichkolwiek postanowień niniejszej ustawy, będą nieograniczone; ale jakakolwiek ustawa parlamentu Kanady przewidująca taką jednolitość nie będzie obowiązywać w żadnej prowincji, chyba że i dopóki nie zostanie przyjęta i uchwalona jako ustawa przez jej legislaturę.

Sekcja 94 znajduje się w części VI Konstytucji z 1867 r ., dotyczącej podziału władzy ustawodawczej. Nie był zmieniany ani używany od czasu uchwalenia ustawy w 1867 r.

Cel i interpretacja

W czasach Konfederacji niektórzy Ojcowie Konfederacji przewidywali wysoce scentralizowany rząd federalny. Szczególnym orędownikiem centralizacji był John A. Macdonald , czołowa postać w negocjacjach Konfederacji i pierwszy premier Kanady . Sekcja 94 jest przykładem takiego podejścia, ponieważ umożliwiłaby parlamentowi federalnemu przejęcie jurysdykcji nad majątkiem i prawami obywatelskimi, co zwykle jest kwestią wyłącznej jurysdykcji prowincji zgodnie z sekcją 92 ust. 13 Konstytucji z 1867 r. , oraz nad procedurą w sądach cywilnych , która podlega jurysdykcji prowincji zgodnie z sekcją 92(14) . Prowincje, o których mowa, musiałyby najpierw wyrazić zgodę na ustawodawstwo federalne, a następnie sprawy objęte tym ustawodawstwem zostałyby na stałe przekazane jurysdykcji federalnej.

Przepis ten ma zastosowanie w trzech pierwotnych prowincjach prawa zwyczajowego : Nowy Brunszwik , Nowa Szkocja i Ontario . Nie daje parlamentowi federalnemu uprawnień do przejmowania jurysdykcji nad własnością i prawami obywatelskimi w Quebecu , który stosuje system prawa cywilnego , ani procedurę sądową w tej prowincji.

Przepis nigdy nie był używany. W 1869 r. rząd federalny premiera Macdonalda powołał komisję do przestudiowania projektu ustawy o mundurze. Komisarz John Hamilton Gray , były premier Nowego Brunszwiku, przedstawił swój raport w 1871 r., Zawierając sugestie dotyczące projektu jednolitej ustawy, ale Parlament nie przystąpił do niego. Sprawa została ponownie podniesiona w Izbie Gmin około 30 lat później, kiedy liberalny backbencher , Benjamin Russell , złożył propozycję zastosowania sekcji 94. Sprawa była przedmiotem debaty w Izbie Gmin i zdecydowanie sprzeciwił się jej liberalny minister sprawiedliwości , Charles Fitzpatrick , który sarkastycznie skomentował, że pierwszym krokiem w rozważaniu sprawy „byłoby zapytanie lokalnych ustawodawców, jak szybko będą skłonni popełnić samobójstwo”, komentarz na temat znaczenia prowincjonalnej jurysdykcji nad własnością i prawami obywatelskimi .

Jeden ze znanych badaczy konstytucji, FR Scott , argumentował, że prowincje faktycznie zrzekły się swojej jurysdykcji w zakresie stosunków pracy , zgadzając się na stosowanie federalnej ustawy o dochodzeniu w sporach przemysłowych , mimo że ani parlament federalny, ani legislatury prowincji nie wspominały o jakimkolwiek przekazaniu jurysdykcji. Scott przyznał, że żaden sąd nigdy nie rozważał takiej możliwości.

Inną kwestią jest zakres sekcji 94. Na pierwszy rzut oka ma ona zastosowanie tylko do trzech pierwotnych prowincji prawa zwyczajowego, Nowego Brunszwiku, Nowej Szkocji i Ontario. Scott argumentował, że ze względu na charakter przepisu, aby stworzyć jednolitą jurysdykcję federalną, należy go rozumieć tak, aby obejmował wszystkie prowincje dodane do Konfederacji po 1867 r. Przyznał jednak, że przepisy konstytucyjne dotyczące przyjęcia trzech prowincji Prairie, Alberta , Manitoba i Saskatchewan , każda zawierała klauzule sugerujące, że będą związani jedynie postanowieniami mającymi zastosowanie do wszystkich innych prowincji, czego najwyraźniej nie dotyczył artykuł 94.

Przepisy powiązane

Artykuł 92 (13) przyznaje prowincjom wyłączną jurysdykcję w zakresie własności i praw obywatelskich. Artykuł 92 ust. 14 przyznaje prowincjom wyłączną jurysdykcję w zakresie postępowania w sądach cywilnych.