Stolice Terytorium Arizony

Stolica Terytorium Arizony została założona w Prescott , ale została przeniesiona do Tucson , z powrotem do Prescott i ostatecznie do Phoenix w ciągu 25 lat, gdy władza polityczna zmieniała się wraz z rozwojem, rozwojem i stabilizacją terytorium. Każdy ruch budził kontrowersje.

Tło i pierwszy kapitał Prescott

Pierwsza stolica terytorialna i rezydencja gubernatora, 1864

Po rozszerzeniu terytorium Nowego Meksyku w 1853 r. przez zakup Gadsdena pojawiło się kilka propozycji podziału terytorium i zorganizowania oddzielnego terytorium Arizony. Żadna propozycja nie powiodła się przez prawie dekadę, aż do wojny secesyjnej , kiedy południowa część terytorium, bardziej pod wpływem sympatyków południa, podjęła próbę secesji i przyłączenia się do Skonfederowanych Stanów Ameryki . Kongres Stanów Zjednoczonych następnie podzielił terytorium na Terytorium Arizony na zachodzie, a Nowy Meksyk zachował wschodnią część. Spowodowało to podział obszaru z sympatią konfederatów.

Konflikt o lokalizację stolicy rozpoczął się natychmiast. Ustawa uchwalona w marcu 1862 roku przez Izbę Reprezentantów Stanów Zjednoczonych o utworzeniu Arizony przewidywała, że ​​stolicą będzie Tucson , położone w południowej części terytorium. Ostatnia ustawa, Arizona Organic Act , uchwalona przez Senat Stanów Zjednoczonych w lutym 1863 r. i podpisana przez prezydenta Abrahama Lincolna 24 lutego 1863 r., nie zawierała takiego sformułowania.

Urzędnicy terytorialni, w drodze do Arizony w 1863 r., aby ustanowić tam rząd, przybyli do Fort Union w Nowym Meksyku po dziesięciotygodniowej podróży szlakiem Santa Fe . Tam dyskutowali o lokalizacji stolicy Arizony z dowódcą poczty, generałem Jamesem Carletonem , który sprzeciwiał się Tucsonowi. Carleton uważał, że chociaż Tucson było najbardziej zaludnionym miastem na tym terytorium, cierpiało z powodu silnych wpływów konfederackich i meksykańskich i zalecił, aby stolica znajdowała się na północnym obszarze kontrolowanym przez Unię. Zasugerował geograficzne centrum terytorium, gdzie gorączka złota przyciągała górników do Walker Mining District . Miesiąc wcześniej Carleton wysłał tam wojska w celu ochrony górników i założył Fort Whipple w pobliżu dzisiejszej Doliny Chino . Gubernator John N. Goodwin posłuchał rady i udał się do fortu, gdzie dotarł 20 stycznia 1864 roku.

Goodwin wkrótce doszedł do wniosku, że miejsce to było zbyt daleko od osiedli górniczych w Granite Creek , Lynx Creek i Hassayampa Creek oraz zbyt daleko od źródeł drewna potrzebnego do budowy. Po miesiącu Goodwin zabrał grupę 84 osób, w tym eskortę wojskową, aby zbadać okolicę i znaleźć lepszą lokalizację. Postanowił przenieść Fort Whipple 14 mil (23 km) na południe do jego obecnej lokalizacji nad Granite Creek i założył stolicę terytorialną dwie mile dalej na południe, w miejscu, które stało się Prescott . Decyzja Goodwina została przekazana generałowi Carletonowi, który zgodził się i nakazał przeniesienie fortu.

Podczas gdy gubernator wybrał Prescott na lokalizację stolicy, 1. legislatura terytorialna Arizony , która zebrała się we wrześniu 1864 r., Miała uprawnienia do przeniesienia go i rozważała to. Zaproponowano dwie inne lokalizacje, La Paz , wzdłuż rzeki Kolorado na zachodniej granicy stanu z Kalifornią , oraz nową społeczność o nazwie Aztlan, która ma zostać zlokalizowana u zbiegu rzek Salt i Verde w środkowej Arizonie. Próby przeniesienia stolicy w dowolne miejsce nie powiodły się.

Tucson

Stolica pozostawała w Prescott przez kilka lat, aż 4. legislatura terytorialna Arizony i gubernator Richard C. McCormick przenieśli ją do Tucson w 1867 roku. Posunięcie to było kontrowersyjne; Mieszkańcy Prescott byli rozgniewani i oskarżyli kilku członków legislatury o przyjmowanie łapówek, a gubernatora McCormicka o sprzedawanie swojego poparcia dla ustawy w zamian za pomoc w jego wyborze na Delegata Terytorialnego do Kongresu . Nigdy nie przedstawiono żadnych dowodów faktycznego wykroczenia, a stolica została oficjalnie przeniesiona 1 listopada 1867 r. Tucson było wówczas najbardziej rozwiniętym miastem na terytorium i mogło się wydawać, że zlokalizowanie tam stolicy pomogłoby zmniejszyć sympatię Konfederacji w południowej części terytorium.

8. legislatura terytorialna Arizony w 1875 r. Głosowała za uczynieniem Tucson „stałą” stolicą.

Prescott, druga kadencja

Ustawodawca zebrał się w dwupiętrowym budynku (w środku) w Prescott (zdjęcie ok. 1876 r .)

Stolica znajdowała się w Tucson tylko przez dekadę przed 9. legislaturą terytorialną Arizony w 1877 r., Podczas jej pierwszej akcji i pomimo nadania przez poprzednią legislaturę Tucson stałej stolicy, głosowało za zwróceniem jej do Prescott z dniem 1 stycznia 1879 r. Prescott miał znaczne polityczne siły w tym czasie, z dwunastoma przedstawicielami w legislaturze z hrabstwa Yavapai , podczas gdy drugie miejsce w hrabstwie Pima (południowa siedziba Tucson) miało tylko siedmiu.

Kwestia lokalizacji stolicy nadal nie została rozstrzygnięta i została ponownie rozpatrzona w 10. legislaturze terytorialnej Arizony , która zebrała się w styczniu 1879 r. Przedstawiono projekt ustawy o przeniesieniu stolicy do Phoenix w centralnie położonym hrabstwie Maricopa , ale zmarł w komisji.

Po ponownym podziale okręgów legislacyjnych według spisu z 1880 r . Hrabstwo Pima liczyło 16 przedstawicieli, Maricopa z 5, a Yavapai z 4. 11. legislatura terytorialna Arizony zebrała się w styczniu 1881 r. I ponownie rozpatrzyła tę kwestię. Prescott, chociaż dobrze prosperująca społeczność górnicza, znajdowało się daleko od skupisk ludności na tym terytorium (Phoenix i Tucson), było trudno dostępne bez dostępu do kolei i panowała surowa zimowa pogoda. Wprowadzono rachunki za przeniesienie stolicy do Tucson, Phoenix i „w geograficznym centrum tego terytorium”. Tucson argumentował, że hrabstwo Pima było idealną lokalizacją, ponieważ miało dużą populację, duże bogactwo górnicze, znajdowało się na linii kolejowej Southern Pacific i miało sprzyjający klimat. Phoenix odparł, że był to dobrze prosperujący obszar rolniczy i środkowy punkt populacji tego terytorium.

Prescott zdał sobie sprawę, że aby utrzymać stolicę, musiałby przeciwstawić się Tucson i Phoenix, zdobywając wsparcie z innych obszarów. Nowe miasto Tombstone w hrabstwie Pima chciało oddzielić się jako hrabstwo Cochise z Tombstone jako siedzibą hrabstwa . Przedstawiciele Prescott i Tombstone zgodzili się wspierać się nawzajem, a także wspólnie walczyć z ustawą, która zniosłaby „podatek kruszcowy” od wydobywanej rudy, która zapewniała tym miastom znaczne dochody.

Utworzenie hrabstwa Cochise odbyło się przy pełnym poparciu hrabstwa Yavapai, ale podatek od kruszców nie uzyskał pełnego poparcia delegacji Tombstone i został uchylony. Ustawa o przeniesieniu stolicy do Tucson przeszła przez izbę niższą, ale nie powiodła się w izbie wyższej (wówczas zwanej radą) z utrzymanym razem sojuszem Prescott – Tombstone. Propozycje, aby sprawa została rozstrzygnięta w drodze głosowania ludu lub przez Kongres Stanów Zjednoczonych, nie zyskały poparcia.

Następne posiedzenie legislatury było dwunaste w 1883 r., Na którym jeden z aktów przeniesienia stolicy do Phoenix zmarł pod koniec sesji.

13. Propozycje legislacyjne

Trzynasta legislatura z 1885 r. Ponownie zajęła się tą kwestią. Przed sesją legislacyjną grupa biznesmenów z Tucson zebrała fundusz ratunkowy w wysokości 5000 dolarów , aby lobbować na rzecz zwrotu stolicy terytorialnej. Zanim delegaci z Tucson, opóźnieni przez powódź na rzece Salt , wymuszając objazd przez Los Angeles i Sacramento w Kalifornii, mogli dotrzeć do Prescott, sojusz przedstawicieli spotkał się prywatnie i zgodził się zatrzymać stolicę w Prescott w zamian za wsparcie innych rzeczy. Zwolennicy przeniesienia stolicy skupiali się na niedostępności Prescott zimą, kiedy często trzeba było dotrzeć do Prescott z południowej Arizony przez Los Angeles . Ustawodawcy, którzy podróżowali w ten sposób, otrzymywali zwrot trzynastu centów za milę za podróż w obie strony do 2200 mil.

W tym roku zaproponowano Prescott and Arizona Central Railway, aby połączyć Prescott z Atlantic and Pacific Railroad , która przecinała północną Arizonę. Dotacja na budowę w wysokości 292 000 USD została zatwierdzona przez ustawodawcę, przy wsparciu interesów górniczych Jerome , w tym gubernatora Fredericka Tritle'a . Kolej byłaby korzystna dla kopalń, a także ułatwiłaby dojazd do Prescott. Zwolennicy Prescotta mieli nadzieję, że zakończy to próby przeniesienia stolicy w inne miejsce.

Tucson i Phoenix nadal chciały gościć stolicę. Ten ustawodawca przeznaczał środki na wiele dużych projektów. Krążyło wiele plotek o zawieraniu przez delegacje umów, jak na przykład Tucson wspierający przeniesienie stolicy do Phoenix w zamian za otrzymanie azylu dla obłąkanych . Azyl umieszczono w Phoenix, normalną szkołę (kolegium nauczycielskie) przeniesiono do Tempe (niedaleko Phoenix), więzienie terytorialne utrzymywano w Yumie , a we Florencji zbudowano most na rzece Gila . Podczas gdy delegacja Tucson pracowała nad przeniesieniem stolicy do Tucson, pod koniec sesji Tucson Arizona Weekly Citizen powiedział, że Tucson powinien mieć uniwersytet terytorialny zamiast stolicy. Głosowanie za przeniesieniem stolicy do Tucson nie powiodło się, a wszyscy członkowie sojuszu z wyjątkiem jednego głosowali „nie”, zgodnie z obietnicą. Sojuszowi udało się również osiągnąć wszystkie inne cele (zapobieżenie oddzieleniu nowego hrabstwa Sierra Bonita od hrabstwa Cochise, utrzymanie więzienia w Yuma, nieuregulowanie opłat kolejowych) z wyjątkiem jednego, ustawy o pozbawieniu praw wyborczych mormonów . Ostateczna ustawa ustanowiła University of Arizona w Tucson.

14. Propozycje ustawodawcze

Żadne działanie nie zostało podjęte w czternastej kadencji 1887 przez Tucson. Niektórzy prominentni obywatele Tucson obawiali się, że kolejna próba może utrudnić rozwój uniwersytetu. To, w połączeniu z nowym połączeniem kolejowym z Prescott do Prescott Junction (obecnie Seligman ), spowodowało, że obie gazety z Tucson opowiadały się za utrzymaniem stolicy w Prescott.

Jednak członek Rady hrabstwa Maricopa zaproponował projekt ustawy o przeniesieniu stolicy do Phoenix. Gazeta Prescott twierdziła, że ​​była to tylko sztuczka mająca na celu wynegocjowanie dodatkowych funduszy na azyl. Niektórzy w Tucson uważali, że Phoenix powinien zadowolić się azylem i normalną szkołą. Ostatecznie nie podjęto żadnych działań.

Feniks

Ratusz w Phoenix, używany jako stolica, kiedy stolica została po raz pierwszy przeniesiona do miasta

Klimat polityczny związany z lokalizacją stolicy zmienił się do 1889 r., Kiedy zebrała się XV legislatura . Południowe hrabstwa zdały sobie sprawę, że hrabstwo Yavapai może zostać pokonane, jeśli będą współpracować, aby przenieść stolicę z północnej Arizony. Ruch koncentrował się wokół Phoenix, z lepszym klimatem, bliskością głównych skupisk ludności na tym terytorium, połączeniem kolejowym z Southern Pacific Railroad . Ponadto zwolennicy powiedzieli, że Phoenix ma lepsze restauracje i hotele, a ratusz ma miejsce, aby tymczasowo pomieścić funkcje stolicy.

Phoenix starał się wymienić wsparcie z innymi obszarami na takie rzeczy, jak dodatkowe fundusze na więzienie Yuma i uniwersytet Tucson (50 000 USD) oraz oddzielenie północno-wschodniego hrabstwa Yavapai. Przekazał również pieniądze, aż 10 000 dolarów, aby wpłynąć na głosy delegatów z południa.

Prescott, choć stanowczo sprzeciwiał się relokacji, miał niewiele praktycznych środków, by się oprzeć. Prescott twierdził, że Tucson poparł przeprowadzkę do Phoenix tylko dlatego, że wierzyli, że Prescott poprze przyszłą przeprowadzkę do Tucson, aby pomścić Phoenix. Prescott twierdził również, że wspierając różne środki, Phoenix kupował głosy (i kapitał) długiem terytorialnym. Argumentowali, że Prescott powinien zachować stolicę, ponieważ Phoenix i Tucson miały inne instytucje publiczne, i że Prescott leży blisko geograficznego centrum terytorium i pomimo ostrych zim nie ma pustynnego lata w Phoenix i dlatego ma lepszy całoroczny klimat.

Tucson poparł ten ruch, ale współczuł Prescottowi, sugerując przeniesienie tam azylu w zamian. Gazety z Tucson zauważyły, że kwestia ta była „niepokojącym i korumpującym elementem polityki terytorialnej” i powinna zostać trwale rozwiązana.

Ustawodawca zebrał się w Prescott 22 stycznia 1889 r. I uchwalił ustawę o przeniesieniu stolicy do Phoenix w obu izbach na kilka dni przed odroczeniem wznowienia w Phoenix 7 lutego. Ustawa, ustawa ustawodawcza nr 1, została podpisana przez gubernatora Zulicka stycznia 26. W Phoenix odbyły się uroczystości, kiedy ustawodawcy jechali specjalnym pociągiem do Los Angeles, a następnie z powrotem do Phoenix. Gazety Prescott rzekomo przekupstwo ze strony Phoenix i współudział gubernatora Zulicka .

Prescott był jeszcze bardziej rozczarowany, ponieważ posunięcie to weszło w życie natychmiast, zamiast 1 stycznia 1891 r. (Początek następnej kadencji), co byłoby w zwyczaju. Pomimo zarzutów i skarg, Phoenix stało się czwartą i ostatnią stolicą Arizony.

Legendy

Popularna legenda o głosowaniu w 1889 r. Za przeniesieniem stolicy do Phoenix mówi, że blok zamierzający przenieść się miał w Izbie przewagę jednego głosu przed głosowaniem. Delegat Charlie Warren z Bisbee zaangażował damę wieczoru w noc poprzedzającą głosowanie. Podobno umieścił swoje szklane oko w szklance wody, a później omyłkowo połknął oko, gdy obudził się spragniony i wypił. Odmawiając stawienia się publicznie bez oka, odmówił głosowania, które utrzymałoby stolicę w Prescott. Prostytutka ostatecznie przekonała przyjaciela ze szklanym okiem, aby pożyczył je Warrenowi, który następnie oddał decydujący głos, aby zabezpieczyć kapitał dla Phoenix. Ta historia nie może być prawdziwa, ponieważ w parlamencie nie było nikogo o nazwisku Charlie Warren, a ponadto nie było marginesu jednego głosu (13–9 i 9–2 w obu izbach).

W innym wariancie opowieści, przypisywanym historykowi stanu Arizona, Marshallowi Trimble'owi , ustawodawca pochodził z hrabstwa Yavapai, a prostytutka połknęła oko na żądanie ustawodawców hrabstwa Maricopa. Delegat, którego głos był potrzebny do utrzymania stolicy w Prescott, odmówił stawienia się, powodując uchwalenie ustawy i przeniesienie stolicy do Phoenix.