Szkoły Europejskie
Schola Europaea | |
Tworzenie | 12 kwietnia 1957 |
---|---|
Założyciele | |
Założona w | Miasto Luksemburg , Luksemburg |
Typ | Organizacja międzyrządowa |
Zamiar | Edukacja |
Siedziba |
Biuro Sekretarza Generalnego Szkół Europejskich rue de la Science 23, B-1040 Bruksela, Belgia |
Współrzędne | Współrzędne : |
Region |
Unia Europejska |
Członkostwo |
|
sekretarz generalny |
Andreasa Beckmanna |
Główne organy |
Rada Gubernatorów |
Strona internetowa | |
Dawniej tzw |
Szkoła Europejska |
Szkoły Europejskie ( łac . Schola Europaea ) to organizacja międzyrządowa , która założyła, finansuje i administruje niewielką grupą wielojęzycznych szkół międzynarodowych , noszących tytuł „ Szkoła Europejska ”, które istnieją przede wszystkim po to, by oferować edukację dzieciom z Europy personel Unii (UE); oferuje akredytację innym szkołom, noszącym tytuł „ Akredytowana szkoła europejska ”, podlegającym jurysdykcji krajowej w państwach członkowskich UE , w celu realizacji swojego programu nauczania; i nadzoruje dostarczanie świadectwa ukończenia szkoły średniej, matury europejskiej .
Organizacja została założona jako „Szkoła Europejska” w 1957 r. przez państwa Wewnętrznej Sześciu , które przekształciły się w międzyrządowe przedsięwzięcie, które wcześniej było prywatną inicjatywą, zapoczątkowaną w 1953 r. przez pracowników instytucji Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (EWWiS ) na zapewnienie edukacji swoim dzieciom. Zainspirował go jeden z architektów powojennej integracji i pojednania europejskiego , Jean Monnet . W następnych dziesięcioleciach organizacja zakładała kolejne szkoły, głównie w pobliżu siedzib innych Wspólnot Europejskich (KE) — później Unii Europejskiej — instytucji i organów. Aby to odzwierciedlić, w 2002 roku organizacja została oficjalnie przemianowana na „Szkoły Europejskie” po wejściu w życie jej obecnej podstawy prawnej, która od 2013 roku — po przystąpieniu Chorwacji — obejmuje wszystkie 27 państw członkowskich UE, Unię Europejską, oraz Europejską Wspólnotą Energii Atomowej (Euratom) jako umawiającymi się stronami.
Od 2005 r. Szkoły Europejskie udzielają akredytacji innym szkołom podlegającym jurysdykcji krajowej, aby oferować swój program nauczania i maturę europejską.
Organem wykonawczym organizacji jest Rada Gubernatorów, złożona z ministrów edukacji umawiających się stron z państw członkowskich, przedstawiciela Komisji Europejskiej w imieniu UE i Euratomu, przedstawiciela Komitetu Pracowniczego, przedstawiciela federacyjnych Stowarzyszenia i przedstawiciel federacyjnych Komitetów Uczniowskich.
Od września 2017 roku organizacja jest bezpośrednio odpowiedzialna za trzynaście szkół zlokalizowanych w sześciu państwach członkowskich UE, a od września 2021 roku akredytowała dwadzieścia szkół zlokalizowanych w trzynastu krajach UE, a kolejnych pięć szkół jest zaangażowanych w proces akredytacji.
Historia
Fundacja: Przedsiębiorstwo międzyrządowe
Po utworzeniu instytucji Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (EWWiS) w Luksemburgu w 1952 r. stało się jasne, że konieczne jest zapewnienie edukacji dzieciom urzędników tych instytucji w ich językach ojczystych . Brak takich przepisów stanowił wyzwanie w budowaniu administracji, która odzwierciedlałaby zróżnicowany skład sześciu państw założycielskich EWWiS , zniechęcając potencjalnych pracowników, którzy zwiastowali spoza jurysdykcji, w której mieściły się instytucje, do przenoszenia się wraz z rodzinami. W 1953 r. pracownicy EWWiS założyli stowarzyszenie, finansowane przez Wysoką Władzę EWWiS , w celu założenia w Luksemburgu szkoły zapewniającej edukację przedszkolną i podstawową dzieciom urzędników instytucji. Szkoła rozpoczęła działalność 4 października 1953 r., a nauczycieli rekrutowało i opłacało stowarzyszenie.
Jednak wiosną 1954 roku stało się jasne, że rozwiązanie jest niewystarczające, a szkoła nie jest w stanie zapewnić swoim uczniom średniego wykształcenia. Przewodniczący Wysokiej Władzy EWWiS Jean Monnet zaprosił przedstawicieli ministrów edukacji sześciu państw założycielskich EWWiS do Luksemburga na rozmowy na temat szkoły o statusie międzyrządowym . Przedstawiciele państw członkowskich przekształcili się w Radę Gubernatorów , która miała nadzorować utworzenie takiej szkoły. Uzgodniono, że kadra nauczycielska będzie oddelegowana z państw członkowskich, która nadal będzie wypłacać swoje pensje, a wynagrodzenia zostaną zharmonizowane za pomocą dodatkowego dodatku. 12 października 1954 r. rozpoczęto działalność pierwszych dwóch klas Liceum Ogólnokształcącego im.
12 kwietnia 1957 r. rządy sześciu państw członkowskich EWWiS podpisały Statut Szkoły Europejskiej, który przybrał formę traktatu międzynarodowego . Po ratyfikacji umowa weszła w życie 22 lutego 1960 r. Zgodnie z art. 6 Statutu Szkoła Europejska miała mieć status instytucji publicznej w prawie każdej z umawiających się stron i posiadać osobowość prawną w zakresie niezbędne do osiągnięcia jej celów. Organami szkoły miały być Rada Gubernatorów, która miałaby sprawować władzę wykonawczą nad Szkołą, Rady Wizytatorów, Rada Administracyjna i Dyrektor . Artykuł 8 stanowił, że Rada Zarządzająca Szkoły Europejskiej miała składać się z „ ministra lub ministrów każdej układającej się strony, których obowiązki obejmują edukację narodową i/lub zewnętrzne stosunki kulturalne”, przy czym Rada może przyznać stanowisko przedstawicielowi Wysoka Władza Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali, zgodnie z artykułem 27.
Rozprzestrzenianie się Szkół Europejskich
Po utworzeniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG) i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euratom) w 1957 r. oraz założeniu szkoły w Luksemburgu, powstały inne szkoły europejskie w Brukseli , a następnie w Mol w Belgii w 1958 r. w Varese we Włoszech w 1960 r., Karlsruhe w Niemczech w 1962 r., w Bergen w Holandii w 1963 r. oraz w drugiej szkole w Brukseli w 1974 r. Aby ułatwić zakładanie tych nowych szkół i zapewnić im podstawę prawną, rządy państw członkowskich podpisały 13 kwietnia 1962 r. w Luksemburgu Protokół w sprawie utworzenia Szkół Europejskich w nawiązaniu do Statutu Szkoły Europejskiej z 1957 r.
W 1967 r. instytucje EWG, EWWiS i Euratom połączyły się, tworząc Wspólnoty Europejskie . W rezultacie te trzy organizacje były reprezentowane w Radzie Gubernatorów przez Komisję Europejską Wspólnot Europejskich, instytucję będącą następcą Wysokiej Władzy EWWiS. Korzystając z uprawnień nadanych jej na mocy Statutu z 1957 r., Rada Gubernatorów podpisała w grudniu 1975 r. porozumienie z Europejską Organizacją Patentową – odrębną organizacją międzyrządową – zezwalającą na utworzenie w 1977 r. Szkoły Europejskiej w Monachium w Niemczech do wspólnego kształcenia i nauczania dzieci swojego personelu. W 1973 r. podczas pierwszego rozszerzenia Wspólnot Europejskich dołączyły Wielka Brytania, Dania i Irlandia, które również przystąpiły do Statutu z 1957 r. W 1978 r. w Culham w Zjednoczonym Królestwie utworzono szkołę europejską służącą dzieciom personelu oddelegowanego do wspólnego europejskiego przedsięwzięcia Torus (JET), nadzorowanego przez Euratom, w celu opracowania wspólnego programu syntezy jądrowej . Do 1986 r., po rozszerzeniu Wspólnot Europejskich o Grecję , Hiszpanię i Portugalię oraz ratyfikacji Statutu, Szkoły zostały zobowiązane do kształcenia uczniów urzędników pochodzących z 12 państw członkowskich WE. Finlandia przystąpiła do Statutu w 1995 r. po przystąpieniu do Unii Europejskiej.
Radzenie sobie z rozszerzeniem UE
W związku z inkorporacją Wspólnot Europejskich do Unii Europejskiej w 1993 r. oraz myśląc o rozszerzeniu członkostwa w UE po zakończeniu zimnej wojny , uznano, że ramy prawne i organizacyjne Szkół wymagają gruntownej przebudowy. W dniu 21 czerwca 1994 r. Konwencja określająca Statut Szkół Europejskich, która uchyliła i zastąpiła Statut Szkoły Europejskiej z 1957 r. i towarzyszący mu Protokół z 1962 r., została podpisana przez wszystkie 12 ówczesnych państw członkowskich UE. W dniu 1 października 2002 r. weszła w życie po ratyfikacji przez wszystkich sygnatariuszy. W następstwie kolejnych rozszerzeń UE państwa przystępujące przystąpiły również do Konwencji z 1994 r., która od września 2021 r. obejmuje wśród swoich umawiających się stron wszystkie 27 państw członkowskich UE, a także samą UE i Euratom.
brexitu
W ramach wystąpienia Wielkiej Brytanii z UE, lepiej znanego jako brexit , rząd Wielkiej Brytanii zgłosił zamiar wystąpienia z Konwencji określającej Statut Szkół Europejskich. Formalne wyjście Wielkiej Brytanii ze Szkół Europejskich nastąpiło 31 sierpnia 2021 r. o godzinie 00:00 czasu środkowoeuropejskiego , co zgodnie z warunkami określonymi w umowie o wystąpieniu oznaczało koniec roku szkolnego, który trwał pod koniec okresu przejściowego. Zjednoczone Królestwo zobowiązało się jednak w umowie o wystąpieniu do zachowania praw określonych w art. 5 ust. 2 konwencji dla wszystkich byłych uczniów, jak również uczniów zapisanych na cykl studiów Szkoły Europejskiej przed 31 sierpnia 2021 r. i uzyskać maturę europejską po tej dacie.
Brexit stanowił poważne wyzwanie dla Europa School UK — akredytowanej szkoły europejskiej z siedzibą w hrabstwie Oxfordshire , utworzonej przez interesariuszy dawnej szkoły europejskiej w Culham , ponieważ status akredytacji może być przyznawany tylko szkołom w państwie członkowskim UE. W rezultacie status akredytacji Szkoły Europa wygasł 31 sierpnia 2021 r., a szkoła nie może już oferować matury europejskiej.
Zasady i cele
Historyczne znaczenie pierwszej Szkoły Europejskiej, założonej zaledwie 8 lat po zakończeniu II wojny światowej , nie umknęło uwadze jej architektów. Dzieci, których rodzice walczyli po przeciwnych stronach konfliktu, miałyby nie tylko uczyć się razem, ale zgodnie z programem Szkoły uczyć się historii i geografii w języku obcym iz obcego punktu widzenia. „Niech Europa szkół europejskich definitywnie zastąpi Europę cmentarzy wojennych” — René Mayer , szef EWWiS, otwierając nowy, niestandardowy budynek dla szkoły przy Boulevard de la Foire w Luksemburgu, 11 Grudzień 1957 r. Echem tego uczucia są słowa zapisane po łacinie na pergaminie i zapieczętowane na kamieniach węgielnych każdej ze Szkół Europejskich. W tłumaczeniu na język angielski brzmi:
Wychowywani ramię w ramię, od dzieciństwa nieskrępowani dzielącymi uprzedzeniami, zaznajomieni ze wszystkim, co wielkie i dobre w różnych kulturach, w miarę dojrzewania zostanie im wpojone, że należą do siebie. Nie przestając patrzeć na własne ziemie z miłością i dumą, staną się w umyśle Europejczykami, wykształconymi i gotowymi do uzupełnienia i utrwalenia dzieła swoich ojców przed nimi, aby powołać do życia zjednoczoną i kwitnącą Europę.
— Marcel Decombis, członek gabinetu Jeana Monneta i dyrektor Szkoły Europejskiej w Luksemburgu w latach 1953-1960
Organy
Rada Gubernatorów
Rada Gubernatorów jest wspólnym organem wykonawczym Szkół Europejskich, decydującym o sprawach edukacyjnych, administracyjnych i finansowych. Gdy nie odbywa sesji, jego uprawnienia wykonuje oficjalnie mianowany Sekretarz Generalny.
Członkostwo
Rada zarządzająca składa się z ministrów edukacji każdego z państw członkowskich UE , zwykle reprezentowanych przez wyższych urzędników z ministerstw edukacji lub spraw zagranicznych, wraz z przedstawicielem Komisji Europejskiej , reprezentującej UE i Euratom , oraz przedstawiciel Europejskiego Urzędu Patentowego . Przedstawiciel wyznaczony przez Komitet Pracowniczy, przedstawiciel rodziców wyznaczony przez sfederowane Stowarzyszenia Rodziców są również członkami Rady Gubernatorów z ograniczonym prawem głosu. Obecny jest również przedstawiciel federacyjnych komitetów uczniowskich (CoSup), jako obserwator bez prawa głosu.
Komitety Przygotowawcze
Sprawy, które mają zostać omówione przez Radę Gubernatorów, najpierw przechodzą przez szereg komitetów przygotowawczych, z których najważniejsze to Wspólny Komitet Nauczania i Komitet Budżetowy. W skład Wspólnego Komitetu Pedagogicznego wchodzą Wizytatorzy i dyrektorzy, a także przedstawiciele nauczycieli, rodziców, uczniów oraz przedstawiciel Komisji Europejskiej i Europejskiego Urzędu Patentowego. Rozpatruje propozycje dotyczące organizacji, programów nauczania szkół i wszelkich innych spraw pedagogicznych. Podobnie Komisja Budżetowa skupia urzędników ds. finansów z krajów członkowskich UE wraz z przedstawicielami Komisji Europejskiej i Europejskiego Urzędu Patentowego w celu zbadania skutków finansowych propozycji edukacyjnych oraz budżetów poszczególnych szkół i Sekretariatu Generalnego w Brukseli.
Rady Inspektorów
Nadzór nad kształceniem w Szkołach Europejskich sprawują dwie Rady Wizytatorów, jedna dla sekcji podstawowej i przedszkolnej, a druga dla sekcji średniej. W każdym zarządzie zasiada jeden inspektor z każdego z 27 państw członkowskich UE.
Zarządy
Każda szkoła europejska posiada radę administracyjną odpowiedzialną za bieżące administrowanie i funkcjonowanie danej szkoły. Przewodniczy Sekretarz Generalny Szkół Europejskich. Pozostali jej członkowie to dyrektor Szkoły, przedstawiciel Komisji Europejskiej, dwóch wybranych przedstawicieli nauczycieli, dwóch przedstawicieli Stowarzyszenia Rodziców, przedstawiciel personelu administracyjnego i socjalnego oraz, w Szkole Europejskiej w Monachium, przedstawiciel Europejskiego Urzędu Patentowego. Studenci mają dwóch wybranych przedstawicieli obecnych jako obserwatorzy przez większość spotkania. Organy, które podpisały umowę ze szkołą i mają na liście co najmniej 20 uczniów, również mają prawo być reprezentowane w Radzie Administracyjnej.
Dyrektorzy (dyrektorzy) i nauczyciele
Każdy dyrektor jest mianowany przez Radę Gubernatorów na dziewięć lat. Na ogół jest dwóch zastępców nauczycieli, jeden dla sekcji średniej i jeden dla sekcji podstawowej i przedszkola. Są również mianowani na dziewięć lat. Dyrektorzy i zastępcy dyrektorów są powoływani bezpośrednio przez Radę Gubernatorów. Podczas gdy niektórzy nauczyciele pełnoetatowi są oddelegowani przez rządy krajowe na okres do dziewięciu lat, inni są zatrudniani lokalnie w państwach członkowskich, w których znajdują się szkoły. Ze względu na problemy z rekrutacją w państwach członkowskich nauczyciele ci są coraz częściej wykorzystywani jako podstawowa kategoria nauczycieli w szkołach.
Komitety Pracownicze
Każda szkoła europejska wybiera corocznie dwóch przedstawicieli kadry nauczycielskiej (jeden podstawowy i jeden średni) w celu utworzenia Komitetu Pracowniczego Szkoły Europejskiej, który jest reprezentowany w Radzie Zarządzającej, w komitetach przygotowawczych iw radzie administracyjnej każdej szkoły. W 2016 r. role te zostały rozszerzone o nauczycieli rekrutowanych lokalnie (LRT), a dwóch kolejnych przedstawicieli jest wybieranych corocznie. Przedstawiciele ci nie mają prawa głosu, mogą jednak uczestniczyć w zebraniach i reprezentować interesy LRT wobec Szkoły.
Rada ds. Reklamacji
W systemie Szkół Europejskich Rada ds. Zażaleń, niezależny sąd administracyjny, reprezentuje sądownictwo dzięki unikalnej międzyrządowej podstawie prawnej Szkół.
Stowarzyszenia Rodziców
Wspólne dla każdej Szkoły Europejskiej odpowiednie Stowarzyszenia Rodziców są odpowiedzialne za nadzorowanie zapewniania transportu szkolnego, prowadzenie stołówek i zajęć pozalekcyjnych. Każde Stowarzyszenie Rodziców jest otwarte dla każdego rodzica lub opiekuna prawnego, którego dziecko jest zapisane do Szkół i posiada miejsce w Zarządzie odpowiedniej Szkoły Europejskiej. Za pośrednictwem organu zrzeszającego wszystkie Stowarzyszenia Rodziców Szkół Europejskich, InterParents, uczestniczą oni w posiedzeniach Rady Zarządzającej Szkół Europejskich, dając im możliwość zabrania głosu w spotkaniach międzyrządowych, które wyznaczają przyszły kierunek całej organizacji. Każde stowarzyszenie rodziców jest również członkiem Groupe Unitaire pour la Défense des Ecoles Européennes (GUDEE), która zrzesza stowarzyszenia rodziców, związki zawodowe i inne organizacje zainteresowane przyszłością Szkół Europejskich.
Komitety uczniowskie i CoSup
Regulaminy uzgodnione przez Radę Gubernatorów Szkół Europejskich uznają prawo uczniów każdej Szkoły do organizowania się i reprezentowania siebie w administracji i funkcjonowaniu Szkół za pośrednictwem Komitetu Uczniowskiego. Na czele każdego Komitetu Uczniów Szkół Europejskich stoi demokratycznie wybrany przewodniczący. Skład Komitetu Uczniowskiego (KP) i procedury wewnętrzne różnią się w zależności od szkoły, w zależności od lokalnego statutu KP.
Komitety Uczniów Szkół Europejskich są zrzeszone za pośrednictwem CoSup, akronimu utworzonego z francuskiego tytułu, Conseil Sup érieur des Elèves . Każdy Komitet Uczniów wybiera dwóch przedstawicieli, których wysyła na spotkania CoSup. Od 2006 r. CoSup jest uznawany przez Radę Gubernatorów Szkół Europejskich za oficjalny organ. Może reprezentować wspólne interesy uczniów we Wspólnym Komitecie Pedagogicznym Szkół Europejskich oraz w Radzie Zarządzającej. CoSup posiada wspólny fundusz, który w razie potrzeby może wspierać finansowo reprezentowane Komitety Uczniowskie. CoSup jest między innymi odpowiedzialny za organizację dorocznego Euronight (dawniej Europarty), odbywającego się co roku w innym europejskim mieście i otwartego dla każdego ucznia Szkół Europejskich w wieku powyżej 16 lat.
CoSup spotyka się cztery razy w roku akademickim i wykorzystuje system głosowania większością kwalifikowaną, w ramach którego każda reprezentowana szkoła europejska otrzymuje liczbę głosów proporcjonalną do jej udziału w całkowitej liczbie uczniów zapisanych do wszystkich szkół europejskich. Każda Szkoła otrzymuje równą wagę głosów w sprawach dotyczących funkcjonowania CoSup, takich jak wybory prezydenckie, które odbywają się na ostatnim posiedzeniu każdego roku akademickiego.