TELACU

TELACU

Związek Wspólnoty Wschodniego Los Angeles
Tworzenie	1968 ( 1968 )
Założona w	Eastside Los Angeles , Stany Zjednoczone

East Los Angeles Community Union (TELACU) to organizacja non-profit zajmująca się rozwojem społeczności (CDC) założona w 1968 roku w celu obsługi społeczności znajdujących się w niekorzystnej sytuacji w Eastside w Los Angeles poprzez rozwój gospodarczy . Przez lata CDC wywierało wpływ na społeczność poprzez swoje zaangażowanie w lokalną politykę latynoską, organizację społeczności, rozwój budownictwa mieszkaniowego, finansowanie stypendiów oraz tworzenie miejsc pracy i szkolenia. Dzięki strumieniowi dochodów pochodzącemu z wielu przedsiębiorstw nastawionych na zysk, dotacji rządowych i prywatnych darowizn, TELACU rozszerzyła ostatnio swoje usługi na społeczność latynoską poza wschodnim Los Angeles, w niektórych przypadkach poza stanem Kalifornia .

Napędzany ideą samostanowienia w ruchu Chicano i wspomagany przez pomoc federalną pochodzącą z wojny z ubóstwem , TELACU narodził się po tym, jak związek zawodowy United Auto Workers przydzielił siłę roboczą i fundusze na utworzenie komitetu, który później przekształcił się w TELACU, w Luty 1968. Początkowo utworzona w celu zwalczania wysokiego poziomu ubóstwa i bezrobocia , z jakimi borykają się lokalni mieszkańcy, TELACU jest obecnie właścicielem i operatorem kilku firm, z których wszystkie są napędzane przez samozwańczą podwójną linię dolną, na którą składają się zarówno rentowność, jak i służba społeczna . Jeśli chodzi o usługi społeczne, TELACU uważa, że ​​„zapewnianie innym narzędzi w postaci miejsc pracy, przystępnych cenowo mieszkań, pożyczek, nowych aktywów społeczności i stypendiów jest najskuteczniejszym sposobem na umożliwienie ludziom budowania dziedzictwa dla siebie i dla swoich rodzin”. W trakcie swojej ewolucji TELACU rozwinęło podejście, które kładzie nacisk na rozwój gospodarczy w oparciu o założenie, że to podejście jest skuteczniejszym sposobem wpływania na społeczność w porównaniu z początkowym podejściem poświęconym organizacji społeczności . W 2006 roku Hispanic Business Magazine nazwał TELACU piątą co do wielkości firmą należącą do Latynosów w Kalifornii .

Pochodzenie

Od momentu powstania w 1968 roku, East Los Angeles cierpiało z powodu nieproporcjonalnie wysokich wskaźników ubóstwa i bezrobocia. Stopa bezrobocia mężczyzn w wieku 16–24 lat wynosiła 30%, a 45% rodzin korzystało z jakiejś formy pomocy federalnej . Średni dochód rodziny na okolicznych przedmieściach wynosił 13 000 USD, podczas gdy we wschodnim LA tylko 4 000 USD. Wraz z odsetkiem osób przedwcześnie kończących naukę w szkole średniej wynoszącym 51%, problemy te sprawiły, że wielu martwiło się niepokojami społecznymi w świetle faktu, że mieszkańcy mieli tak niewielką siłę ekonomiczną i polityczną, aby rozwiązać swoje problemy.

TELACU powstało początkowo po utworzeniu Watts Labour Community Action Committee (WLCAC) w 1965 roku, co skłoniło członka UAW , Glenna O'Loanne'a, do poparcia podobnej organizacji we wschodnim Los Angeles . Będąc w dużej mierze odpowiedzialnym za utworzenie WLCAC, UAW posłuchał sugestii O'Loanne i zgodził się utworzyć kolejny związek społeczny na Eastside . Podczas gdy WLCAC miał służyć biednym, znajdującym się w niekorzystnej sytuacji Murzynom w Watts w Kalifornii , TELACU miał służyć biednym, znajdującym się w niekorzystnej sytuacji Latynosom , głównie meksykańskim Amerykanom , w Wschodni Los Angeles . Z zamiarem wprowadzenia rozwoju gospodarczego i organizacji pracy na tym obszarze, UAW utworzyło coś, co początkowo nosiło nazwę The East Los Angeles Labor Community Action Committee (ELALCAC) po przekazaniu pierwszej darowizny w wysokości 150 USD. Wraz z aktywistami i związkowcami z Eastside, komitet pod przewodnictwem Estebana Torresa rozpoczął pracę nad celem zbudowania „organizacji społecznej, która mogłaby ujarzmić własną siłę ekonomiczną i społeczną”.

Finansowanie od rządu federalnego rozpoczęło się od grantu Office of Economic Opportunity (OEO) , wiodącej agencji w wojnie z ubóstwem , w 1971 roku. Następnie w listopadzie 1972 roku OEO oficjalnie wyznaczyło organizację jako korporację rozwoju społeczności (CDC) . Prezydentura Jimmy'ego Cartera oznaczała największą ekspansję TELACU, ponieważ rząd federalny zwiększył pomoc dla CDC do ponad 2 miliardów dolarów rocznie. Wraz z pomocą federalną TELACU otrzymało darowizny od prywatnych ofiarodawców, w tym m.in Fundacja Forda i Fundacja Rockefellera . Ze znacznie zwiększonym budżetem w połowie lat siedemdziesiątych TELACU zaczął zakładać firmy nastawione na zysk, które ostatecznie posłużyły jako główne źródło dochodów.

Wizja

Wizja TELACU jest zakorzeniona w popularnym dyskursie antykolonialnym w połowie lat 60. wśród mniejszości rasowych oraz w samym ruchu Chicano . Wschodnie Los Angeles , będące głównie społecznością meksykańsko-amerykańską , było często postrzegane jako centrum kultury meksykańsko-amerykańskiej. Esteban Torres , pierwszy dyrektor wykonawczy TELACU, uważał, że wschodnie LA było traktowane jak wewnętrzna kolonia przez większą strukturę polityczną i gospodarczą LA. W oczach Torresa i wielu innych osób zaangażowanych w TELACU, East LA było podobne do kraj trzeciego świata , zależny od sił zewnętrznych, które „posiadały i kontrolowały przepływ zasobów ekonomicznych, ostatecznie czyniąc społeczność bezradną wobec wpływu na otaczające ją instytucje społeczne i polityczne”. Ta sytuacja doprowadziła do rozwoju samostanowienia jako głównego celu poprzez kontrolę zasobów ekonomicznych i politycznych. Ale w tej antykolonialnej wizji zakorzeniona jest również idea kulturowej siły i pewności oraz większy cel, jakim jest wyzwolenie kolonialne.

Zgodnie z ideałami twierdzenia kulturowego, w siedzibie TELACU znajduje się duży mural zwany Dumą naszego dziedzictwa lub El Orgullo de Nuestra Herencia w języku hiszpańskim, który upamiętnia historię meksykańsko-amerykańską. Restauracja Tamayo również zawiera podobne dzieła sztuki, a inne projekty TELACU celowo podkreślały obrazy zgodne z symboliką tożsamości kulturowej .

Ogólne dążenie do wyzwolenia i samostanowienia ostatecznie ukształtowało działalność TELACU w kierunku rozwoju gospodarczego. Sugerując, że nikt tak naprawdę nie zajmował się podstawowymi problemami ekonomicznymi East LA, obecny dyrektor wykonawczy David Lizarraga rozpoczął misję stworzenia czegoś, co nazwał „niezależną gospodarką, która uczyni społeczność samowystarczalną . ” Ta zmiana, która nastąpiła w połowie lat siedemdziesiątych, oznaczała odejście TELACU od organizowania społeczności, które często dawało mieszane rezultaty, do bardziej efektywnej metody skoncentrowanej na rozwoju gospodarczym.

Kierując się nowo odkrytym kierunkiem, prezydent David Lizarraga stworzył plan generalny z zamiarem stworzenia centrum finansowego w celu zaspokojenia potrzeb społeczności. Plan ten, wywodzący się z analogii kolonialnej, zgodnie z którą instytucje finansowe konsekwentnie wyprowadzały kapitał ze społeczności, przewidywał utworzenie lokalnych instytucji finansowych, aby zapobiec ucieczce kapitału. Plan generalny składał się z czterech głównych elementów: firmy inwestycyjnej TELACU, biura rozwoju biznesu, strategii inwestycyjnej banku oraz TELACU Community Credit Corporation i Community Thrift and Loan.

Ogólna zmiana w kierunku rozwoju finansowego i gospodarczego ostatecznie doprowadziła dyrektora wykonawczego Davida Lizarragę do stworzenia podwójnej dolnej linii, którą obecnie wykorzystuje jako główną filozofię operacyjną. W jego słowach „utworzyliśmy„ organizację non-profit TELACU jako parasol dla spółek holdingowych nastawionych na zysk, które mają aktywa, dochody i pracowników, które dają nam siłę ekonomiczną”.

W ostatnich latach TELACU rozszerzył swój rozwój gospodarczy na społeczności latynoskie poza Eastside , czasami rozszerzając się na społeczności poza stanem.

Operacje

Projekty mieszkaniowe Maravilla

Dzięki dotacji z Administracji Rozwoju Gospodarczego (EDA) , TELACU stworzyło Plan Mieszkaniowy Barrio na początku lat 70. Dowiedziawszy się, że Urząd ds. Mieszkalnictwa Hrabstwa LA planuje przebudowę kompleksu mieszkaniowego Maravilla, TELACU podjął próbę włączenia lokalnych mieszkańców. Dzięki wykorzystaniu spotkań w blokach społecznych i ratuszach, wraz z koalicją gangów znaną jako Federation of Barrios Unidos, która pomogła zapobiegać aktom wandalizmu i graffiti, TELACU pomogło zapewnić ukończenie projektu przy udziale i wsparciu społeczności. TELACU pomogło również zwiększyć fundusze na projekt, zachęcając do udziału agencje pomocy społecznej wraz z wykorzystaniem funduszy z grantu EDA. Kompleks 500 jednostek został rozebrany na początku 1973 roku i całkowicie przebudowany pod koniec 1974 roku pod nową nazwą, Nueva Maravilla.

Park Przemysłowy

W 1977 roku firma TELACU zakupiła pustą fabrykę opon BF Goodrich , działkę o powierzchni 46 akrów, która przed zamknięciem zatrudniała 1500 pracowników. Rok po zakupie TELACU otworzył Aaron Brothers Art Mart jako główną firmę, a także stworzył firmę zajmującą się meblami i akwarystyką. Dziś park przemysłowy zatrudnia ponad 2000 osób.

Tamayo

Wywodząc swoją nazwę od meksykańskiego modernistycznego artysty Rufino Tamayo , TELACU stworzyło restaurację Tamayo w 1988 roku jako część projektu TELACU Development Company, który rozpoczął się w 1984 roku. Pomoc dla restauracji pochodziła z Office of Community Services w wysokości 500 000 dolarów, 1 milion od siebie i milion dolarów od innego partnera. Restauracja zatrudnia lokalnych mieszkańców i zawiera wiele pokazów meksykańskiej dumy i kultury w postaci obrazów Rufino Tamayo wraz z innymi, służących jako punkt orientacyjny we wschodnim Los Angeles .

Próba Cityhood

W 1972 roku reżyser Esteban Torres powołał Komitet Ad Hoc ds. Włączenia East Los Angeles (ACTIELA) w celu włączenia East Los Angeles jako miasta. Propozycja nie została przyjęta przy 58% głosach przeciw i 42% za. Spośród uprawnionych wyborców tylko 15% wzięło udział w akcji.

Siedziba

Siedziba TELACU, zlokalizowana przy bulwarze Olympic 5700, naprzeciwko restauracji Tamayo, została w większości sfinansowana z dotacji w wysokości 6 milionów dolarów z Administracji Rozwoju Gospodarczego i Administracji Usług Społecznych. Służący jako punkt orientacyjny, trzypiętrowy budynek zawiera 40-metrowy mural znany jako El Orgullo de Nuestra Herencia.

Spór

W 1982 roku TELACU spotkało się z kilkoma zarzutami, od korupcji po złe zarządzanie finansami, ze strony Departamentu Pracy Stanów Zjednoczonych, Los Angeles Times i innych agencji rządowych. Kontrowersje zaczęły się, gdy w 1980 roku były pracownik zarzucił TELACU naruszenie Ustawy o wszechstronnym zatrudnieniu i szkoleniu (CETA) . Doprowadziło to do audytu przeprowadzonego przez Departament Pracy, który rozpoczął się w 1980 r. I zakończył w listopadzie 1982 r. Przed zakończeniem audytu LA Times opublikował serię artykułów z dziesiątkami zarzutów, które ostatecznie podważyły ​​samo istnienie TELACU, odnosząc się do niego nieprawidłowo jako „agencja walki z ubóstwem”. Zarzuty poważnie zaszkodziły publicznemu wizerunkowi TELACU, kiedy w końcu wyszedł audyt, TELACU został częściowo usprawiedliwiony, ponieważ większość zarzutów została ostatecznie odrzucona. Ostatecznie tylko przewodniczący Joe Gonzalez i jego żona zostali skazani za naruszenie CETA .

Była pracownica TELACU i szanowana lokalna polityczka, Gloria Molina, oskarżyła TELACU o „nadużycie zaufania społeczności” poprzez swoje inwestycje poza wschodnim Los Angeles i czerpanie osobistych korzyści z takich inwestycji. Nazwała również TELACU „chciwymi i samolubnymi”, argumentując, że „pieniądze pogorszyły ich cele, a ich osiągnięcia nie są już korzystne dla społeczności”.

Ogólnie rzecz biorąc, większość krytyki TELACU wynika z jego odchylenia od organizowania społeczności w kierunku rozwoju gospodarczego. Tacy ludzie uważają, że metody działania TELACU odcinają ją od mieszkańców wschodniego Los Angeles.

Niedawno TELACU spotkało się z krytyką za zaangażowanie w Centinella Valley School Board i to, co krytycy nazywają stworzeniem „maszyny do przekazywania obligacji”. Wspierani przez TELACU kandydaci do rady szkolnej Centinela Valley prawie zawsze wygrywają, a począwszy od 2008 r. kandydaci wspierani przez TELACU byli odpowiedzialni za uchwalenie środków obligacji na kwotę prawie 200 milionów dolarów. Krytycy twierdzą, że obligacje są nieefektywnym sposobem wykorzystania pieniędzy podatników i że niektóre duże projekty budowlane są niepotrzebne.