Ustawa o integracji transportu z 2010 r

Victoria Parliament House Melbourne.jpg
Ustawa o integracji transportu z 2010 r.
Parlament stanu Wiktoria
  • Ustawa o stworzeniu nowych ram dla zapewnienia zintegrowanego i zrównoważonego systemu transportowego w Victorii, o zmianie Ustawy o transporcie z 1983 r. , Ustawy o morzu z 1988 r. , Ustawie o spółkach kolejowych z 1996 r. , Ustawie o projekcie Eastlink z 2004 r. i niektórych innych aktach, w celu uchylenia ustawa Southern and Eastern Integrated Transport Authority Act 2003 oraz do innych celów.
Cytat Nr 6 z 2010 roku
Zasięg terytorialny Wiktoria
Uchwalona przez Zgromadzenie Ustawodawcze
Przeszedł 4 lutego 2010 r
Uchwalona przez Rada Legislacyjna
Przeszedł 23 lutego 2010 r
Królewska zgoda 2 marca 2010 r
Rozpoczęty 1 lipca 2010 r
Historia legislacji
Izba pierwsza: Zgromadzenie Ustawodawcze
Tytuł rachunku Ustawa o integracji transportu 2009
Wprowadzony przez Lynn Kosky
Pierwsze czytanie 8 grudnia 2009 r
Drugie czytanie 4 lutego 2010 r
Trzecie czytanie 4 lutego 2010 r
Druga izba: Rada Legislacyjna
Tytuł rachunku Ustawa o integracji transportu 2009
Wprowadzony przez Marcin Pakula
Pierwsze czytanie 4 lutego 2010 r
Drugie czytanie 23 lutego 2010 r
Komitet całości 23 lutego 2010 r
Trzecie czytanie 23 lutego 2010 r
Zmienia
ustawę transportową z 1983 r. (nr 9921 z 1983 r.)
Status: obowiązujące prawodawstwo
Stacja kolejowa Clifton Hill stanowi przykład zintegrowanego transportu i planowania przestrzennego na poziomie lokalnym. Stacja obsługuje pociągi podmiejskie do iz miasta Melbourne na liniach kolejowych Hurstbridge i Mernda . Autobusy kursują w pobliżu stacji na Hoddle Street . Stacja posiada również szereg stojaków na rowery. Ponadto stacja posiada miejsca parkingowe i znajduje się w odległości krótkiego spaceru od przystanków tramwajowych na Queens Parade.

Ustawa o integracji transportu z 2010 r. (ustawa) to ustawa uchwalona przez parlament stanu Wiktoria w Australii . Ustawa ta jest głównym aktem prawnym dotyczącym transportu w Wiktorii , który zastąpiła główne części Ustawy o transporcie z 1983 r ., której nazwę zmieniono na Ustawę o transporcie (zgodność i różne) z 1983 r .

Celem ustawy o integracji transportu jest „… stworzenie nowych ram dla zapewnienia zintegrowanego i zrównoważonego systemu transportowego w Wiktorii…”. Ustawa zasadniczo dąży do ujednolicenia wszystkich elementów wiktoriańskiego portfela transportowego, aby zapewnić, że agencje transportu i użytkowania gruntów współpracują ze sobą na rzecz wspólnego celu, jakim jest zintegrowany i zrównoważony system transportowy.

Zasadniczo Ustawa o Integracji Transportu określa ramy polityczne dla transportu w Wiktorii oraz ustanawia i ustala statuty kluczowych agencji, które podejmują decyzje mające wpływ na planowanie i działanie systemu transportowego stanu.

Jeden z komentatorów wyraził opinię, że „(T) ustawa jest wiodącym przykładem nowoczesnego i postępowego ustawodawstwa opartego na zasadach. Oznaczała fundamentalne odejście od szczegółowych, normatywnych zasad na rzecz wytycznych wyższego poziomu i bardziej elastycznych wyników”.

Ustawa o integracji transportu jest zarządzana przez Ministra Transportu Publicznego, Hon Jacinta Allan MLA , oraz Ministra Portów i Ministra Dróg, Hon Luke Donnellan MLA .

Ujęcie wieży kontrolnej lotniska i samolotu United B747 na lotnisku w Melbourne . Transport do iz lotniska jest obecnie dostępny tylko samochodem lub autobusem. Brak zintegrowanego połączenia kolejowego był w ostatnich latach przedmiotem debaty publicznej w Victorii.

Obszar polityki Ustawy zawiera wizję, cele i zasady dotyczące systemu transportowego w stanie Wiktoria , wyjaśniając, że system transportowy musi być zintegrowany i zrównoważony – pod względem ekonomicznym, środowiskowym i społecznym. W związku z tym ustawa ustanawia transport w Wiktorii jako potrójnego wyniku finansowego .

Ustawa konsoliduje również i ustanawia większość agencji transportowych w Wiktorii oraz stosuje swoje ramy polityczne do tych agencji i innych agencji niezwiązanych z transportem, których działania w zakresie planowania i użytkowania gruntów mogą mieć znaczący wpływ na system transportowy.

Planowanie

O ile od ustawy transportowej można oczekiwać kompleksowego ujęcia spraw transportowych, to najbardziej radykalną cechą Ustawy o Integracji Transportu może być jej objęcie planowaniem działań, które nie są administrowane przez agencje transportowe, ale mogą mieć istotny wpływ na system transportowy. Withington zauważył, że „(F) po raz pierwszy zakres głównego statutu transportowego państwa wykracza poza agencje transportowe i obejmuje„ organy pośredniczące ”, takie jak władze planistyczne i zarządcy gruntów”.

Ustawa wymaga również opracowania planu transportowego dla Wiktorii i okresowej aktualizacji planu. Wymaga również od agencji transportowych regulowanych ustawą przygotowania planów korporacyjnych i skoordynowania ich z centralnym Departamentem Transportu i innymi zainteresowanymi agencjami transportowymi.

Efekty

Withington zauważył, że „(T) ustawa ma na celu zachęcenie ludzi do myślenia – w ustrukturyzowany sposób – o wpływie ich decyzji na system transportowy. Jest wystarczająco szczegółowa, aby zapewnić jasny kierunek, ale także wystarczająco elastyczna, aby pomieścić agencje” różne role i obowiązki oraz szeroki zakres różnych okoliczności”.

Części

Pociąg załadowany kontenerami w Swanson Dock East w porcie w Melbourne . Ustawodawstwo, takie jak Ustawa o integracji transportu i leżące u jej podstaw ramy polityczne, mają na celu skłonienie agencji rządowych i lokalnych do poprawy integracji transportu i użytkowania gruntów. Można oczekiwać, że przyszłe polityki i projekty rządowe zaowocują poprawą połączeń kolejowych w miejscach takich jak Wiktorii .

Ustawa o integracji transportu jest podzielona na osiem części -

  1. Wstępny
  2. Deklaracja wizji, cele, zasady i deklaracje zasad polityki
  3. Administracja (ministrowie, Departament Transportu, Sekretarz, Agent ds. Rozwoju Infrastruktury Transportowej)
  4. Planowanie (plan transportowy, plany korporacyjne)
  5. Agencje ds. Systemu Transportu ( Dyrektor ds. Transportu Publicznego , Zarząd ds. Rozwoju Transportu Publicznego , Korporacja Dróg , Komisja ds. Usług Taksówkowych )
  6. Korporacje transportowe ( Victorian Rail Track , V / Line Corporation , Linking Melbourne Authority , Port of Melbourne Corporation , Port of Hastings Development Authority , Victorian Regional Channels Authority )
  7. Agencje ds. Bezpieczeństwa Transportu ( Dyrektor ds. Bezpieczeństwa Transportu i Główny Badacz ds. Bezpieczeństwa Transportu )
  8. Ogólny

Zasięg

Zakres ustawy jest szeroki i obejmuje wszystkie działania transportowe kontrolowane przez państwo, w tym większość transportu lądowego i wodnego oraz niektóre działania związane z transportem lotniczym.

Czynności związane z systemem transportowym

Ustawa ma zastosowanie do większości państwowych agencji transportowych i ich działalności poprzez objęcie „systemu transportowego” Wiktorii. W związku z tym dotyczy to takich rzeczy jak -

„System transportowy” jest szeroko zdefiniowany i obejmuje nie tylko infrastrukturę systemową i środki transportu, ale także takie rzeczy jak:

  • systemy łączności i inne technologie
  • plany strategiczne, biznesowe i operacyjne
  • rozkłady jazdy, rozkłady jazdy i systemy biletowe
  • składniki pracy
  • komponenty usługi.

Zakres ustawy dotyczący systemu transportowego jest zatem szeroki. Dzieje się tak, ponieważ „(T) (ustawa) uznaje, że system transportowy XXI wieku powinien być pomyślany i zaplanowany jako pojedynczy system wykonujący wiele zadań, a nie oddzielne środki transportu.

Użytkowanie gruntów i inne działania mające wpływ na transport

Ustawa o integracji transportu ma również na celu zintegrowanie planowania użytkowania gruntów i transportu oraz podejmowania decyzji poprzez rozszerzenie ram na agencje użytkowania gruntów, których decyzje mogą mieć znaczący wpływ na transport.

W związku z tym ustawa może dotyczyć działalności z zakresu planowania , zagospodarowania przestrzennego i innych urzędów. Ogólnie rzecz biorąc, ustawa o integracji transportu „… stanowi, że organy odpowiedzialne za planowanie muszą uwzględniać ramy polityki podczas przygotowywania poprawki do programu planowania… która„ prawdopodobnie będzie miała znaczący wpływ na system planowania ””.

Nadrzędny status ustawy

Ustawa o integracji transportu ma nadrzędny status w hierarchii ustawodawstwa transportowego stanu Wiktoria . Wszystkie inne wiktoriańskie przepisy transportowe, w tym odnoszące się do określonych aspektów regulacji pociągów , tramwajów , dróg , portów , projektów transportowych i bezpieczeństwa , są określane jako „przepisy transportowe” w ramach ustawy i dlatego są ujęte w ramach i podlegają To.

Ustawa znajduje się również ponad „przepisami dotyczącymi interfejsów” w swoim zastosowaniu do organów interfejsów. Oznacza to, że ustawa obejmuje przepisy umożliwiające tworzenie i upoważnianie agencji niezwiązanych z transportem, które mają znaczący wpływ na system transportowy, i wymaga od tych agencji uwzględnienia kluczowych elementów polityki zawartych w ustawie, potrzebnych do kierowania rozsądnym transportem i planowaniem zagospodarowania przestrzennego .

Dotknięte agencje

Agencje transportowe

Obecny projekt rewitalizacji kolei północno-wschodniej poprawi integrację transportu w północno-wschodniej części Wiktorii . Projekt obejmuje obwodnicę kolejową Wodonga i modernizację torów między Melbourne a Albury-Wodonga w celu poprawy międzystanowych połączeń towarowych i pasażerskich.

Decydenci i agencje transportowe ustanowione i upoważnione przez ustawę o integracji transportu obejmują:

Ustawa nakłada na wiktoriańskie agencje transportowe – w tym Dyrektora Transportu Publicznego , Urząd ds . zrównoważony system transportowy.

Prywatni operatorzy transportowi

Ustawa nie ma bezpośredniego zastosowania do podmiotów prywatnych, którym zlecono świadczenie metropolitalnych usług kolejowych i tramwajowych w Victorii, ani do metropolitalnych i regionalnych przewoźników autobusowych . Jednak państwowe agencje transportowe muszą uwzględniać ramy określone w ustawie podczas wykonywania funkcji ustawowych w odniesieniu do tych prywatnych przewoźników (w tym zarządzania umowami).

Agencje interfejsu

Decydenci i agencje interfejsu, na które ma wpływ ustawa o integracji transportu, obejmują:

  • odpowiednich ministrów rządu wiktoriańskiego, w tym ministra planowania
  • Wydział Planowania i Rozwoju Społeczności
  • Urząd ds. Obszarów Wzrostu
  • Departament Zrównoważonego Rozwoju i Środowiska
  • Parki Wiktoria
  • Główne projekty Victoria
  • Miejsca Victoria , dawniej VicUrban
  • rady gminne

Ustawa wymaga, aby agencje łącznikowe, w tym agencje użytkowania gruntów , brały pod uwagę nową ustawę i jej kierunki polityki przy podejmowaniu decyzji, które mogą mieć znaczący wpływ na system transportowy .

Co ważne, Ustawa o Integracji Transportu również wspiera i wspomaga opracowywanie, wdrażanie i aktualizację planu transportowego dla Państwa.

Ramy polityki

Ogólny

Centralnym elementem Ustawy o integracji transportu są ramy polityki wysokiego szczebla zawarte w części 2. Kluczowe elementy ram polityki to wizja systemu transportu , sześć celów systemu transportu i siedem zasad podejmowania decyzji. Rdzeń ram polityki opiera się na zasadach zrównoważonego rozwoju stosowanych w sektorze transportu. Ramy uznają, że transport jest częścią szerszego celu politycznego , jakim jest osiągnięcie zrównoważonego rozwoju , zarówno lokalnie, jak i globalnie.

Zrównoważony rozwój

Tramwaje mijają pociągi na wiadukcie Flinders Street w Melbourne CBD.

Ogólnie rzecz biorąc, ramy polityki zawarte w ustawie przyjmują podstawowe zasady zrównoważonego rozwoju lub zrównoważonego rozwoju i przekładają tę politykę na współczesną i egzekwowalną formę legislacyjną w kontekście transportu.

Cele systemu transportowego

Opłacony z góry przejazd wahadłowy linii 401 ze stacji kolejowej North Melbourne do University of Melbourne stanowi innowacyjny przykład integracji transportu. Jednak w Melbourne istnieje presja społeczności na bardziej trwałe ulepszenia transportu pasażerskiego, w tym budowę projektu Melbourne Metro , podziemnego tunelu kolei metropolitalnej. Tunel będzie przebiegał od stacji kolejowej South Kensington (na północny zachód od Melbourne CBD ) do stacji kolejowej Caulfield (na południowym wschodzie) i jest obecnie w budowie.

Przegląd

Cele systemu transportowego w Ustawie o Integracji Transportu obejmują następujące zagadnienia:

Cele te w dużym stopniu opierają się zatem na opisanych powyżej kluczowych koncepcjach zrównoważonego rozwoju. Agencje muszą mieć na uwadze cele, kiedy podejmują decyzje lub wykonują funkcje, które wywodzą się z autorytetu ustawy.

Potrzeba celów

Cele zasadniczo opisują rezultaty, które mają zostać osiągnięte w ramach programu. Potrzeba jasnych i spójnych celów w ramach polityki i ustawodawstwa dotyczącego transportu w Wiktorii została uznana zarówno przez Transport Legislation Review, jak i Victorian Competition and Efficiency Commission (VCEC), ta ostatnia jako część końcowego raportu na temat zarządzania zatorami transportowymi w Victorii. VCEC zauważył, że -

„Priorytety rządowej polityki w zakresie ograniczeń muszą być poparte jasnymi celami legislacyjnymi. Jeśli ustawodawstwo obejmujące organizacje, którym powierzono realizację priorytetów rządu, nie wzmacnia jego celów politycznych, uprawnienia agencji do realizacji tych celów mogą zostać podważone. Dotyczy to większości obszarach polityki transportowej, ale w szczególności w przypadku zatorów komunikacyjnych, w przypadku których ustawodawstwo musi wspierać skoordynowane podejście wielu agencji, aby skutecznie rozwiązać problem zatorów komunikacyjnych”.

VCEC skomentował brak określenia jasnych celów dla systemu transportowego i agencji transportowych w poprzedniej centralnej ustawie transportowej rządu Wiktorii, Ustawie o transporcie z 1983 r. interpretacja i podejmowanie decyzji. Pomimo braku wyraźnych celów w ustawie transportowej, ta i inne ustawy określają cele legislacyjne i funkcje kluczowych agencji rządowych zaangażowanych w rozwój polityki transportowej i świadczenie usług."

VCEC zalecił następnie opracowanie jasnych i skoordynowanych celów, które można by zastosować w całym portfelu transportowym: „(H) posiadanie odpowiednich celów wysokiego szczebla, które „kaskadują” w dół do powiązanych celów dla każdej agencji, jest warunkiem wstępnym osiągnięcia pożądanych przez rząd rezultatów dla sektora transportu. Takie cele mogą zachęcić agencje do konsekwentnej pracy na rzecz osiągnięcia tych wyników i zmniejszyć ryzyko niespójnych zachowań”.

Zasady podejmowania decyzji

Przegląd

Zasady podejmowania decyzji w ustawie o integracji transportu obejmują następujące sprawy:

Zamiar

Zasady podejmowania decyzji zasadniczo opisują elementy procesu, które muszą być brane pod uwagę przez agencje w dążeniu do celów programu i ostatecznie wizji systemu transportowego. Na przykład decyzja transportowa, która ma wpływ na wszystkie szczeble władzy – lokalny, stanowy i krajowy – powinna uwzględniać zintegrowany proces decyzyjny, w którym uwzględnia się skutki na wszystkich trzech szczeblach, zamiast koncentrować się tylko na jednym lub dwóch szczeblach .

Stosowanie ram

Stacja Melbourne Bike Share na Macarthur St obok linii tramwajowej w pobliżu dworca kolejowego Parliament.

Ogólnie rzecz biorąc, agencje transportowe i agencje pośredniczące objęte ustawą muszą mieć na uwadze cele i zasady przy wykonywaniu swoich uprawnień i pełnieniu swoich funkcji. Ramy uznają, że wiele decyzji dotyczących systemów transportowych wiąże się ze sprzecznymi interesami i że w wielu przypadkach jest mało prawdopodobne, aby decyzje te zadowoliły wszystkie strony. Jest to nieodłącznym elementem wyliczania szeregu celów i zasad, które celowo nakładają się na siebie i napięć, i których pogodzenie może wymagać starannego przemyślenia. W rezultacie ustawa wymaga jedynie, aby organy „uwzględniały” sprawy – czyli aktywnie je rozpatrywały – i nie próbuje przesądzać konkretnych rezultatów w poszczególnych przypadkach. Ponadto ramy wyraźnie stanowią, że waga, jaką należy przypisać każdemu celowi i zasadzie w ustawie, nie jest określona w samym systemie, a zamiast tego jest to ostatecznie kwestia do ustalenia przez odpowiednią agencję odpowiedzialną za decyzję.

Efekt ramy

Deklaracja wizji zawarta w ustawie jest oparta na celu ustawy o integracji transportu. Deklaracja wizji i cele systemu transportu są również istotne dla statutów, a zatem dla uprawnień prawnych każdej agencji transportowej utworzonej na mocy ustawy.

Każda agencja transportowa ma obowiązek realizować swój statutowy przedmiot zgodny z wizją i celami. Przykładowo, jeżeli agencja transportowa rozważa uruchomienie nowej usługi transportowej, takiej jak linia kolejowa lub linia autobusowa i zakup nowego taboru kolejowego lub autobusowego, musi już w etapy planowania takiego projektu. Agencje planistyczne mają te same obowiązki.

Przestrzeganie ustawy można generalnie realizować na drodze prawa administracyjnego, w tym w niektórych przypadkach poprzez ocenę merytoryczną. Ustawa nie tworzy jednak powództwa cywilnego.

Opracowanie ustawy

Polityka leżąca u podstaw ustawy o integracji transportu była opracowywana przez kilka lat, zanim została przedstawiona parlamentowi wiktoriańskiemu jako projekt ustawy do kontroli, debaty i uchwalenia.

Proces

W 2007 roku, po kilku latach pracy, Departament Transportu opublikował dokument do dyskusji przedstawiający propozycję polityki dla nowej ustawy o integracji transportu dla Wiktorii. Obszerny proces konsultacji z zainteresowanymi stronami przeprowadzono w całym Melbourne i regionalnej Wiktorii . Przegląd prawodawstwa transportowego: podsumowanie opinii zainteresowanych stron ma na celu odzwierciedlenie kluczowych poglądów zainteresowanych stron. Wydany w 2008 roku, opierał się na formalnych zgłoszeniach, takich jak komentarze zgłaszane podczas warsztatów, forów i odpraw podczas zaangażowania społeczności .

Dwuletni proces konsultacji z zainteresowanymi stronami i społecznością wpłynął na rozwój projektu ustawy , którego kulminacją było wydanie w lipcu 2009 r. Deklaracji Polityki W kierunku zintegrowanej i zrównoważonej przyszłości transportu: nowe ramy prawne dla transportu w stanie Wiktoria .

Podejście oparte na zasadach

Obszary polityki, o których mowa w ustawie o integracji transportu, stanowią przykład prawodawstwa opartego na zasadach. Ten rodzaj prawodawstwa opiera się na ogólnych zasadach określających wyniki, które mają zostać osiągnięte przez regulowane podmioty. Australijska Komisja ds. Reformy Prawa opisała to podejście w następujący sposób:

„Regulację opartą na zasadach można odróżnić od regulacji opartej na zasadach tym, że niekoniecznie określa ona szczegółowe kroki, których należy przestrzegać, ale raczej określa ogólny cel, który należy osiągnąć. W ten sposób regulacja oparta na zasadach ma na celu zapewnienie nadrzędne ramy, które prowadzą i pomagają podmiotom regulowanym w zrozumieniu głównych celów systemu regulacyjnego Kluczową zaletą regulacji opartej na zasadach jest ułatwienie elastyczności regulacyjnej poprzez zestawienie ogólnych zasad, które można zastosować do nowych i zmieniających się sytuacje”.

Zatwierdzenie parlamentarne

Ustawa o integracji transportu

Ustawa powstała jako projekt ustawy o integracji transportu. Ustawa została wniesiona do niższej izby wiktoriańskiego parlamentu (Zgromadzenia Ustawodawczego) w dniu 8 grudnia 2009 r. przez posła Hon Lynne Kosky'ego , ówczesnego ministra transportu publicznego. Drugie czytanie projektu ustawy zostało przesunięte na 10 grudnia 2009 r.

Ustawa została ostatecznie omówiona i przyjęta przez Zgromadzenie Ustawodawcze bez sprzeciwu w dniu 4 lutego 2010 r. Ustawa została natychmiast wprowadzona do izby wyższej parlamentu wiktoriańskiego ( Rady Legislacyjnej), a drugie czytanie przeniesione tego samego dnia przez Hon Martin Pakula MLC który zastąpił Lynne Kosky na stanowisku ministra transportu publicznego w okresie od wprowadzenia ustawy.

Ustawa o integracji transportu została ostatecznie przyjęta bez sprzeciwu przez Radę Legislacyjną w dniu 23 lutego 2010 r. Następnie ustawa otrzymała zgodę królewską , aby stać się ustawą w dniu 2 marca 2010 r.

Ustawa o integracji transportu została następnie ogłoszona jako wchodząca w życie 1 lipca 2010 r.

Ustawa o integracji portów

„Korporacje portowe”, Port of Melbourne Corporation , Port of Hastings Corporation i Victorian Regional Channels Authority nie zostały pierwotnie uwzględnione we wniosku dotyczącym ustawy , a później zostały dodane do programu ustawy o integracji transportu na mocy poprawki do przepisów dotyczących transportu (integracja portów) Bill 2010 (ustawa o integracji portów).

Ustawa o integracji portów połączyła Port of Melbourne Corporation i Port of Hastings Corporation pod zmienionym szyldem Port of Melbourne Corporation . Ogłoszono, że ustawa o integracji portów wejdzie w życie 1 września 2010 r. To formalnie wprowadziło Port of Melbourne Corporation i Victorian Regional Channels Authority w ramy ustawy o integracji transportu w tym dniu.

Fuzja Port of Melbourne Corporation i Port of Hastings Corporation została odwrócona - patrz zmiany w ustawie poniżej.

Istotne zmiany w ustawie o integracji transportu

W ustawie o integracji transportu wprowadzono już szereg istotnych zmian:

Ustawa o zmianach klimatu

Ustawa o zmianach klimatu z 2010 r. zmieniła ustawę o integracji transportu , aby zmienić cel zrównoważonego rozwoju środowiskowego w celach systemu transportowego ustawy o integracji transportu. Nowelizacja zmieniła ten cel, przewidując, że system transportowy powinien aktywnie przyczyniać się do zmniejszenia ogólnego udziału emisji gazów cieplarnianych związanych z transportem . Ponadto zmiana wymaga, aby odpowiednie agencje wzięły pod uwagę przygotowanie i dostosowanie się do wyzwań związanych ze zmianą klimatu .

Ustawa o zmianach klimatu została uchwalona 3 września 2010 r., otrzymała zgodę królewską 14 września 2010 r. i weszła w życie 1 lipca 2011 r.

Taksówki i tramwaje w Melbourne . Taksówki są tak samo ważne dla transportu publicznego w Melbourne, jak kultowe tramwaje.

Reforma branży taksówkarskiej

Ustawa o zmianie przepisów transportowych (reforma usług taksówkarskich i inne kwestie) z 2011 r. Zmieniła ustawę o integracji transportu, aby utworzyć Komisję ds. Usług taksówkarskich . Komisja została utworzona jako organ dochodzeniowy w pierwszej instancji, któremu powierzono przeprowadzenie dochodzenia w sprawie branży taksówkarskiej , poważnego dochodzenia w sprawie branży taksówkarskiej i usług taksówkarskich w Wiktorii, a następnie stała się bieżącym organem regulacyjnym branży taksówkarskiej w miejsce obecnego regulatora, dyrektora Transportu Publicznego i Victorian Taxi Directorate.

Transport publiczny Wiktoria

Ustawa o zmianie przepisów dotyczących transportu (Zarząd ds. Rozwoju Transportu Publicznego) z 2011 r. Zmieniła ustawę o integracji transportu w celu ustanowienia Urzędu ds. Rozwoju Transportu Publicznego, działającego jako Transport Publiczny Victoria , oraz wprowadzenia innych powiązanych zmian. Ustawodawstwo częściowo rozpoczęło się 15 grudnia 2011 r. W przyszłości zostaną ogłoszone kolejne części nowelizacji, które przewidują pełne powołanie PTDA i likwidację agencji, które zastępuje - Dyrektora Transportu Publicznego, Urzędu Sprzedaży Biletów Transportowych i MetLink .

Ustawa o Zarządzie Rozwoju Portu Hastings

Ustawa o ustawodawstwie transportowym (Urząd ds. rozwoju portu w Hastings) z 2011 r. Zmieniła ustawę o integracji transportu , aby odwrócić połączenie Port of Melbourne Corporation i Port of Hastings Corporation, które miało miejsce we wrześniu 2010 r., oraz ustanowić Zarząd ds. rozwoju portu w Hastings w celu nadzorować rozwój portu Hastings jako konkurenta w handlu kontenerami do portu w Melbourne. Ustawa została uchwalona 16 sierpnia 2011 r. i weszła w życie 1 stycznia 2012 r.

Porównanie z innymi jurysdykcjami

Wagon „Sprinter” obsługiwany przez V / Line w North Shore w Geelong w regionalnej Wiktorii.

Nicholas Low zauważył, że kierunki polityki transportowej zarówno Wiktorii, jak i Nowej Południowej Walii dążyły do ​​„integracji” od początku XXI wieku, w szczególności zintegrowanego planowania różnych rodzajów transportu oraz integracji transportu i planowania przestrzennego. Jednak Victoria poszła dalej i pozostaje jedyną spośród australijskich jurysdykcji w przedstawianiu tych ogólnych kierunków polityki pełnej kontroli parlamentarnej i utrwalaniu ich w formie legislacyjnej. Słabo komentuje, że ustawa „…zapewnia silne wsparcie legislacyjne dla rozwoju zintegrowanego i zrównoważonego systemu transportowego…”.

Departament Infrastruktury i Transportu Wspólnoty Narodów stwierdził, że -

„Victoria stopniowo modernizowała swoje przepisy dotyczące transportu. Ustawa o integracji transportu z 2010 r., nowy główny statut transportowy, określa wizję, cele i zasady transportu, wyjaśniając, że system transportowy musi być zintegrowany i zrównoważony. Ustawa wymaga transportu agencji transportowych i innych decydentów w celu uwzględnienia szerszych kwestii społecznych, ekonomicznych i środowiskowych. Łączy wszystkie elementy portfela transportowego, aby zapewnić, że agencje transportowe działają na rzecz wspólnego celu, jakim jest zintegrowany system transportowy. Integruje planowanie i podejmowanie decyzji dotyczących użytkowania gruntów i transportu poprzez rozszerzenie ram na agencje zagospodarowania przestrzennego, których decyzje mogą znacząco wpłynąć na transport, w tym funkcje planowania rządu, rady miejskie, Urząd ds. Obszaru Wzrostu i Parks Victoria”.

Ponadto Departament ds. Zmian Klimatu i Efektywności Energetycznej Wspólnoty Narodów zauważył, że ustawa o integracji transportu wydaje się być jedyną australijską ustawą transportową, która wyraźnie uznaje zagrożenia związane ze zmianą klimatu.

Raporty nadal wzywają do przyjęcia polityki i statutów, które uznają nacisk na cele Ustawy o Integracji Transportu, w tym zrównoważony rozwój. „Moving Australia 2030”, raport wygenerowany przez grupę zadaniową „Moving People 2030” w marcu 2013 r., który obejmował reprezentację grup lobbystów zajmujących się planowaniem, transportem publicznym, transportem autobusowym i kolejowym, jest najnowszym z tych dokumentów. W raporcie przytoczono ustawę jako studium przypadku dotyczące prowadzenia zintegrowanego procesu decyzyjnego w transporcie, planowaniu przestrzennym i zrównoważonym rozwoju oraz jako model do naśladowania przez inne jurysdykcje w Australii.

Pomimo tych obserwacji inne jurysdykcje, w tym Wspólnota Narodów, nie zareagowały jeszcze na przywództwo Wiktorii w kierunku większej integracji i zrównoważonego rozwoju systemów transportowych i ich regulacji. W rzeczywistości istnieją obawy, że rozwój krajowy odchodzi od zintegrowanych rozwiązań transportowych w kierunku większej działalności opartej na silosach, na co wskazuje ustanowienie odrębnych krajowych organów regulacyjnych zajmujących się wyłącznie pojazdami ciężkimi, koleją i transportem morskim.

Słowami Normana Swanna: „(T) wyzwaniem jest zastosowanie tego nowego myślenia do wyników dla państwa – i na szczeblu krajowym”.

Zobacz też

Linki zewnętrzne