Ustawa o nadzwyczajnych środkach uzupełniających z 2014 r

Ustawa o nadzwyczajnych środkach uzupełniających z 2014 r
Długi tytuł	Projekt ustawy o nadzwyczajnych środkach uzupełniających na rok budżetowy kończący się 30 września 2014 r. Oraz na inne cele.
ogłoszony w	113. Kongres Stanów Zjednoczonych
Sponsorowane przez	Senator Barbara Mikulski (D-MD)
Historia legislacji
	Wniesiona do Sejmu jako S. 2648 przez senator Barbarę Mikulski (D-MD) w dniu 23 lipca 2014 r. ;

Ustawa o nadzwyczajnych środkach uzupełniających z 2014 r. ( S. 2648 ) to ustawa, która przyznałaby dodatkowe fundusze na rok budżetowy 2014 określonym agencjom federalnym i programom w odpowiedzi na zwiększone zatrzymania nieletnich bez opieki wzdłuż południowo-zachodniej granicy , zwalczanie pożarów i wspieranie izraelskiej Żelaznej Kopuły system obrony przeciwrakietowej. Ustawa zapewni dodatkowe finansowanie w wysokości 2,7 miliarda dolarów.

Ustawa została wprowadzona do Senatu Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu Stanów Zjednoczonych . Projekt ustawy „ Dokonywanie dodatkowych środków na rok budżetowy kończący się 30 września 2014 r. (HR 5230; 113 Kongres) ” ma na celu rozwiązanie tych samych problemów, co ten.

Tło

Kryzys imigracyjny dzieci odnosi się do gwałtownego wzrostu liczby dzieci bez opieki z Ameryki Środkowej ubiegających się o wjazd do Stanów Zjednoczonych. Wzrost gwałtownie wzrósł, podwajając się każdego roku, osiągając rozmiary kryzysu w 2014 r., kiedy dziesiątki tysięcy kobiet i dzieci z Hondurasu , Gwatemali i Salwadoru wyemigrowało do Stanów Zjednoczonych . Wiele dzieci nie miało żadnego rodzica/opiekuna prawnego, który mógłby zapewnić im opiekę lub fizyczną opiekę, co szybko przytłoczyło lokalne patrole graniczne.

Przepisy HR 7311, William Wilberforce Trafficking Victims Protection Reauthorization Act z 2008 r. , podpisane przez George'a W. Busha , zapewniają znaczne prawa i ochronę dzieciom bez opieki z krajów, które nie mają wspólnej granicy ze Stanami Zjednoczonymi. Sprawiło to, że szybka deportacja dużej liczby dzieci z Ameryki Środkowej była trudna i kosztowna, co skłoniło prezydenta Baracka Obamę do wezwania nadzwyczajnych środków w wysokości prawie 4 miliardów dolarów i zaowocowało dyskusjami na temat interpretacji lub zmiany prawa z 2008 roku w celu przyspieszenia postępowania duża liczba dzieci bez opieki.

Postanowienia ustawy

To podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Congressional Research Service , źródło należące do domeny publicznej .

Ustawa o nadzwyczajnych środkach uzupełniających z 2014 r. przeznaczy dodatkowe fundusze na rok budżetowy 2014 dla określonych agencji federalnych i programów w odpowiedzi na zwiększone zatrzymania nieletnich bez opieki wzdłuż południowo-zachodniej granicy , zwalczanie pożarów i wsparcie izraelskiego systemu obrony przeciwrakietowej Żelazna Kopuła .

Projekt ustawy zapewniłby środki dla Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych (DOJ); Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych (DHS), w tym amerykańskie służby celne i ochrony granic (CBP) oraz amerykańskie służby imigracyjne i celne (ICE); Departament Zdrowia i Opieki Społecznej Stanów Zjednoczonych (HHS); oraz Departament Stanu Stanów Zjednoczonych na pokrycie niezbędnych wydatków w odpowiedzi na znaczny wzrost liczby dzieci bez opieki i dorosłych z dziećmi na południowo-zachodniej granicy.

Projekt ustawy zapewniłby środki dla Służby Leśnej Departamentu Rolnictwa Stanów Zjednoczonych (USDA) na pokrycie przewidywanych niedoborów środków na zwalczanie pożarów, jeśli fundusze wcześniej przeznaczone na tłumienie pożarów zostaną wkrótce wyczerpane, a USDA powiadomi komitety ds. środków o potrzebie dodatkowych funduszy.

Ustawa zmieni ustawę o zrównoważonym budżecie i nadzwyczajnej kontroli deficytu z 1985 r., Wymagając pewnych korekt uznaniowych limitów wydatków na rok budżetowy 2015-2021 na operacje gaszenia pożarów na kontach zarządzania pożarami na terenach dzikich w Departamencie Spraw Wewnętrznych Stanów Zjednoczonych i USDA .

Ustawa zapewniłaby środki dla Departamentu Obrony (DOD) na pomoc rządowi Izraela w zakupie systemu obronnego Żelaznej Kopuły w celu przeciwdziałania zagrożeniom rakietowym krótkiego zasięgu .

Projekt ustawy określiłby finansowanie przewidziane w ustawie jako wymóg nadzwyczajny zgodnie z ustawą o zrównoważonym budżecie i nadzwyczajnej kontroli deficytu z 1985 r.

Projekt ustawy określałby dozwolone , ograniczone i zabronione sposoby wykorzystania przywłaszczonych funduszy.

Historia proceduralna

Ustawa o nadzwyczajnych środkach uzupełniających z 2014 r. została przedstawiona w Senacie Stanów Zjednoczonych 23 lipca 2014 r. przez senator Barbarę Mikulski (D-MD) .

W dniu 28 lipca 2014 r. Prezydent Barack Obama wydał oświadczenie dotyczące polityki administracyjnej popierające ustawę, wzywając „Kongres do szybkich działań w celu uchwalenia ustawy, aby umożliwić terminową i skuteczną reakcję na te pilne potrzeby”.

Debata i dyskusja

. Komisja Senatu Stanów Zjednoczonych ds. Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Spraw Rządowych przeprowadziła przesłuchanie w sprawie kryzysu . Zeznanie Craiga Fugate Administratora Federalnej Agencji Zarządzania Kryzysowego Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych brzmiało: „Mówimy o dużej liczbie dzieci bez rodziców, które przybyły na naszą granicę — głodnych, spragnionych, wyczerpanych, przestraszonych i bezbronnych ”. Senator Dianne Feinstein porównała kryzys do amerykańskiej odmowy przyjęcia żydowskich uchodźców z nazistowskich Niemiec na pokład MS St. Louis . Prośba Prezydenta o dodatkowe fundusze spotkała się w obu izbach Kongresu z propozycjami modyfikacji lub wyeliminowania praw przyznanych przez ponowne zezwolenie na ustawę z 2000 r. o ochronie ofiar handlu ludźmi i przemocy z 2008 r.

Mother Jones z 2014 roku sugeruje, że wiele z tych dzieci bez opieki próbuje uciec od nadużyć. Analiza statystyk Straży Granicznej pokazuje korelację między zabijaniem dzieci przez gangi w Ameryce Środkowej, zwłaszcza w San Pedro Sula w Hondurasie, a wzrostem migracji.

Ustawa zapewniłaby dodatkowe finansowanie w wysokości 2,7 miliarda dolarów, o około 1 miliard mniej niż 3,7 miliarda dolarów, o które prosił prezydent Obama. Prezydent Obama i tak poparł ustawę, pomimo niższej kwoty finansowania. Według administracji „ta ustawa w sposób odpowiedzialny odnosi się do sytuacji humanitarnej bez wstrzykiwania stronniczych przepisów, które są niewykonalne i zwiększyłyby koszty bez rozwiązania problemu”. Administracja pozytywnie porównała tę ustawę z ustawą Izby „ Dokonywanie dodatkowych środków na rok budżetowy kończący się 30 września 2014 r. (HR 5230; 113 Kongres) ”.

Zobacz też

Lista rachunków w 113. Kongresie Stanów Zjednoczonych

Linki zewnętrzne

Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .