Ustawa o przeciwdziałaniu handlowi ludźmi
.svg) | |
| Długi tytuł | Zmiana ustawy o ochronie ofiar handlu ludźmi z 2000 r. w celu rozszerzenia szkoleń dla personelu rządu federalnego związanych z handlem ludźmi oraz w innych celach. |
|---|---|
| ogłoszony w | 113. Kongres Stanów Zjednoczonych |
| Sponsorowane przez | Przedstawiciel Sean Patrick Maloney (D, NY-18) |
| Liczba współsponsorów | 0 |
| Kodyfikacja | |
| Dotknięte sekcje USC | 22 USC § 3903 , 22 USC § 7105 |
| Dotknięte agencje | Departament Stanu Stanów Zjednoczonych |
| Historia legislacyjna | |
| |
Ustawa o zapobieganiu handlowi ludźmi ( HR 4449 ) to ustawa, która wymagałaby regularnych szkoleń i odpraw dla niektórych pracowników rządu federalnego w celu podniesienia świadomości na temat handlu ludźmi i pomocy pracownikom w wykrywaniu przypadków tego procederu.
Ustawa została przedstawiona w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu Stanów Zjednoczonych .
Tło
Handel ludźmi to współczesna forma niewolnictwa, polegająca na nielegalnym przemycie i handlu ludźmi, do pracy przymusowej lub wykorzystywania seksualnego. Handel ludźmi jest oficjalnie definiowany jako werbowanie, transport, przekazywanie, przechowywanie lub przyjmowanie osób za pomocą przymusu, uprowadzenia, oszustwa, oszustwa lub nadużycia władzy w celu wyzysku. Handel ludźmi nie jest równoznaczny z przymusową migracją czy przemytem. W Stanach Zjednoczonych handel ludźmi ma miejsce zwykle w pobliżu międzynarodowych węzłów komunikacyjnych z dużymi populacjami imigrantów , zwłaszcza w Kalifornii i Teksasie. Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych szacuje, że każdego roku do kraju trafia 17 500 osób, ale prawdziwa liczba może być wyższa ze względu na dużą liczbę nielegalnych imigrantów. Departament Stanu Stanów Zjednoczonych oszacował również, że od 14 000 do 17 500 osób rocznie jest sprzedawanych do Stanów Zjednoczonych w celach seksualnych, do pracy lub innych rodzajów wyzysku. Ofiarami handlu ludźmi są małe dzieci, nastolatki, mężczyźni i kobiety, mogą to być zarówno obywatele kraju, jak i cudzoziemcy.
Inni eksperci twierdzą, że w Stanach Zjednoczonych dochodzi do 300 000 przypadków handlu seksualnego rocznie, a potencjalnie 25 procent z nich ma w jakiś sposób związek z Teksasem.
Postanowienia ustawy
Niniejsze podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Congressional Research Service , źródło należące do domeny publicznej .
Ustawa o zapobieganiu handlowi ludźmi zmieni ustawę o ochronie ofiar handlu ludźmi z 2000 r. , wprowadzając wymóg szkolenia dla personelu rządu federalnego związanego z handlem ludźmi , które obejmowałoby co najmniej: (1) kurs nauczania na odległość dotyczący zagadnień związanych z handlem ludźmi oraz Departament obowiązków państwa wynikających z ustawy, skierowanych do podoficerów ambasad, koordynatorów ds. handlu ludźmi w urzędach regionalnych oraz ich przełożonych; (2) specjalne odprawy dotyczące handlu ludźmi dla wszystkich ambasadorów i zastępców szefów misji przed ich odejściem na swoje stanowiska; oraz (3) przynajmniej coroczne przypomnienia dla całego takiego personelu i innego personelu federalnego w każdej placówce dyplomatycznej lub konsularnej Departamentu Stanu znajdującej się poza Stanami Zjednoczonymi o kluczowych problemach, zagrożeniach, metodach i znakach ostrzegawczych związanych z handlem ludźmi specyficznymi dla kraju lub jurysdykcji, w której znajduje się każdy taki posterunek, oraz odpowiednie procedury zgłaszania uzyskanych informacji o możliwych przypadkach handlu ludźmi.
Raport Biura Budżetowego Kongresu
Niniejsze podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Biuro Budżetowe Kongresu , zgodnie z poleceniem zgłoszonym przez Komisję Spraw Zagranicznych Izby Reprezentantów w dniu 29 maja 2014 r. Jest to źródło należące do domeny publicznej .
HR 4449 rozszerzyłby szkolenia dla pracowników federalnych na temat metod identyfikacji i ochrony ofiar handlu ludźmi. Główne agencje federalne, których to dotyczy — Departamenty Stanu , Bezpieczeństwa Wewnętrznego , Zdrowia i Opieki Społecznej , Pracy i Sprawiedliwości , a także Komisja ds. Równych Szans Zatrudnienia — mają istniejące programy szkolenia pracowników. Kongresowe Biuro Budżetowe (CBO) szacuje, że dodatkowy personel, który może wymagać szkolenia, oraz nowe szkolenie wymagane zgodnie z ustawą nie spowoduje znacznych kosztów dla tych agencji. CBO szacuje, że wdrożenie ustawy kosztowałoby mniej niż 500 000 USD w latach 2015-2019; koszty te byłyby uzależnione od dostępności odpowiednich funduszy. Uchwalenie ustawy nie wpłynęłoby na bezpośrednie wydatki ani dochody; w związku z tym płatności zgodnie z rzeczywistym użyciem nie mają zastosowania.
Historia proceduralna
Ustawa o zapobieganiu handlowi ludźmi została przedstawiona w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych 10 kwietnia 2014 r. przez kongresmena Seana Patricka Maloneya (D, NY-18) . Został on skierowany do Komisji Spraw Zagranicznych Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych . W dniu 23 lipca 2014 r. Izba przegłosowała ustawę w głosowaniu jawnym .
Debata i dyskusja
Reprezentant Eliot Engel (D-NY) poparł ustawę, mówiąc, że „jednym z najlepszych sposobów na powstrzymanie tej zbrodni jest upewnienie się, że ludzie wiedzą, czy ją zobaczą”. Dzieje się tak, ponieważ „ludzie, a nie polityka, są często pierwszą linią obrony przed współczesnym niewolnictwem”.
Reprezentant Ed Royce (R-CA) powiedział, że „ta ustawa zapewnia, że personel USA za granicą jest odpowiednio wyposażony, aby dostrzegać i zwalczać plagę handlu ludźmi. Chociaż obecne prawo wymaga przeszkolenia personelu Departamentu Stanu w celu identyfikacji ofiar handlu ludźmi, nie definiuje minimalne wymagania szkoleniowe. Ta ustawa to robi”.
Ustawodawstwo stanowe o tej samej nazwie
Ustawodawstwo o tej samej nazwie, mające na celu blokowanie pornografii internetowej, zostało wprowadzone w Południowej Karolinie i otrzymało krytyczne recenzje.
Zobacz też
Linki zewnętrzne
- Ustawa o zapobieganiu handlowi ludźmi z 2022 r. w brzmieniu ( PDF / szczegóły ) w ustawie o wolności Stanów Zjednoczonych
- Biblioteka Kongresu — Thomas HR 4449
- beta.congress.gov HR 4449
- GovTrack.us HR 4449
- OpenCongress.org HR 4449
- WashingtonWatch.com HR 4449
- Raport Biura Budżetowego Kongresu w sprawie HR 4449
Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .