Ustawa o sprawiedliwości dla ofiar handlu ludźmi z 2013 r
.svg)
Ustawa o sprawiedliwości dla ofiar handlu ludźmi z 2013 r. (HR 3530) to ustawa zezwalająca na przeznaczanie 25 mln USD rocznie w okresie 2015-2019 dla Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych (DOJ) na udzielanie dotacji stanom i innym odbiorcom mającym na celu na poprawę egzekwowania prawa przeciwko handlowi ludźmi i pomoc ofiarom takich przestępstw. Według gazety The Hill , ustawa „nakładałaby dodatkową grzywnę w wysokości 5000 USD na każdą osobę skazaną za przestępstwa związane z handlem ludźmi w celach seksualnych, wykorzystywaniem seksualnym, wykorzystywaniem seksualnym dzieci lub przemytem ludzi”.
Ustawa została wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu Stanów Zjednoczonych .
Tło
Departament Stanu Stanów Zjednoczonych oszacował, że rocznie od 14 000 do 175 000 ludzi jest sprzedawanych do Stanów Zjednoczonych w celach seksualnych, do pracy lub innych rodzajów wyzysku.
Inni eksperci twierdzą, że w Stanach Zjednoczonych dochodzi do 300 000 przypadków handlu seksualnego rocznie, a potencjalnie 25 procent z nich ma w jakiś sposób związek z Teksasem. Reprezentant Poe, który przedstawił tę ustawę, reprezentuje Teksas.
Postanowienia ustawy
Niniejsze podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Congressional Research Service , źródło należące do domeny publicznej .
Ustawa o sprawiedliwości dla ofiar handlu ludźmi z 2013 r. zmieni federalny kodeks karny , aby nałożyć dodatkową karę w wysokości 5 000 USD na każdą osobę lub podmiot skazany za przestępstwa związane z: (1) służebnictwem , niewolnictwem i handlem ludźmi; (2) wykorzystywanie seksualne; (3) wykorzystywanie seksualne i inne nadużycia wobec dzieci ; (4) transport w celu nielegalnej czynności seksualnej; lub (5) przemyt ludzi z naruszeniem Ustawy o imigracji i obywatelstwie . Ustanawia w Skarbie Państwa Fundusz dla Ofiar Handlu Domowego, na który będą wpłacane takie kary i który zostanie wykorzystany w latach budżetowych 2015-2019 na przyznanie dotacji lub wzmocnienie programów dla ofiar na mocy Ustawy o ochronie ofiar handlu ludźmi z 2000 r., Ustawy o ponownym autoryzacji ochrony ofiar handlu ludźmi 2005 r. oraz Ustawa o ofiarach wykorzystywania dzieci z 1990 r. Przeznacza środki na świadczenie usług dla ofiar pornografii dziecięcej .
Ustawa zmieni ustawę o ochronie ofiar handlu ludźmi z 2000 r., nakazując Sekretarzowi Zdrowia i Opieki Społecznej Stanów Zjednoczonych (HHS) podjęcie decyzji, w oparciu o wiarygodne dowody, że osoba objęta ubezpieczeniem (tj. obywatel USA lub stały rezydent) padła ofiarą poważnej formy handlu ludźmi.
Ustawa zmieni ustawę o ponownej autoryzacji ochrony ofiar handlu ludźmi z 2005 r., aby upoważnić prokuratora generalnego Stanów Zjednoczonych do przyznawania dotacji blokowych w celu opracowania, ulepszenia lub rozszerzenia kompleksowych krajowych programów odstraszania dzieci od handlu dziećmi w celu ratowania i przywracania życia ofiar handlu ludźmi, podczas prowadzenia dochodzeń i ścigania przestępstwa związane z handlem dziećmi.
Ustawa zmieniłaby ustawę o ofiarach wykorzystywania dzieci z 1990 r. w celu włączenia handlu ludźmi i produkcji pornografii dziecięcej do definicji wykorzystywania dzieci na potrzeby tej ustawy.
Ustawa zmieniłaby federalny kodeks karny w celu: (1) zwiększenia restytucji dla ofiar handlu ludźmi; (2) ustanowić przepisy dotyczące zwalczania haraczy związanych z handlem ludźmi; (3) zezwolić prokuratorom stanowym i lokalnym na uzyskiwanie nakazów podsłuchu w sądach stanowych w przypadku dochodzeń w sprawie handlu ludźmi, wykorzystywania seksualnego dzieci i produkcji pornografii dziecięcej; (4) zaostrzyć kary za przestępstwa polegające na nakłanianiu do niewolnictwa, handel dziećmi w celach seksualnych, wykorzystywanie dzieci i recydywiści przestępcy seksualni; oraz (5) zrewidować definicję przestępstwa podróżowania z zamiarem zaangażowania się w niedozwolone czynności seksualne, aby ułatwić ściganie takich przestępstw.
Ustawa nakazywałaby Prokuratorowi Generalnemu zapewnienie, aby wszystkie grupy zadaniowe i grupy robocze w ramach Narodowej Inicjatywy Utraconej Niewinności angażowały się w działania, programy lub operacje mające na celu zwiększenie zdolności dochodzeniowych personelu organów ścigania w zakresie wykrywania, prowadzenia dochodzeń i ścigania osób, które protekcjonalnie lub nakłaniać dzieci do seksu.
Ustawa zobowiązałaby Prokuratora Generalnego do audytu dotacji przyznanych na mocy Ustawy o ponownej autoryzacji ofiar handlu ludźmi z 2005 r. Nakłada ograniczenia na wykorzystanie funduszy Departamentu Sprawiedliwości (DOJ) na konferencje Departamentu Sprawiedliwości, w których udział przekracza 20 000 USD.
Raport Biura Budżetowego Kongresu
Niniejsze podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Biuro Budżetowe Kongresu , zgodnie z poleceniem zgłoszonym przez Izbę Reprezentantów ds. Sądownictwa w dniu 30 kwietnia 2014 r. Jest to źródło należące do domeny publicznej .
HR 3530 upoważniałoby do przyznawania 25 milionów dolarów rocznie w okresie 2015-2019 Departamentowi Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych (DOJ) na udzielanie państwom i innym odbiorcom dotacji mających na celu poprawę egzekwowania prawa przeciwko handlowi ludźmi oraz udzielanie pomocy ofiarom takich zbrodnie. Ustawa ustaliłaby również poziomy finansowania na lata 2016-2020 dla Funduszu Ofiar Przestępstw Departamentu Sprawiedliwości.
Zakładając przyznanie zatwierdzonych kwot, Kongresowe Biuro Budżetowe (CBO) szacuje, że wdrożenie HR 3530 kosztowałoby 125 milionów dolarów w okresie 2015-2024. Szacujemy, że uchwalenie ustawy nie zmieni sumy wydatków bezpośrednich w okresie 2015-2024; ograniczyłby te wydatki w okresie 2016-2021 i zwiększyłby je w kolejnych latach. Szacujemy również, że ustawa miałaby nieznaczny wpływ na dochody. pay-as-you-go, ponieważ uchwalenie przepisów wpłynie na bezpośrednie wydatki i dochody.
HR 3530 nie zawiera mandatów międzyrządowych ani sektora prywatnego, zgodnie z definicją zawartą w ustawie o reformie mandatów niefinansowanych .
Historia proceduralna
Ustawa o sprawiedliwości dla ofiar handlu ludźmi z 2013 r. została przedstawiona w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych 19 listopada 2013 r. przez przedstawiciela Teda Poe (R, TX-2) . Projekt ustawy został skierowany do Komisji Sądownictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych oraz Podkomisji Sądownictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Przestępczości, Terroryzmu, Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Dochodzeń . W dniu 15 maja 2014 r. Komisja zgłosiła (poprawiła) ją wraz z raportem Izby 113-450 . Głosowanie w Izbie miało odbyć się 20 maja 2014 r. w ramach zawieszenia zasad .
Debata i dyskusja
Organizacja Shared Hope International poparli ustawę, nazywając ją „kluczową ustawą” w liście, który napisali do obywateli, aby wysłać ich przedstawicielom. W liście przekonywali, że projekt ustawy "wyjaśnia obowiązujące prawo i kodyfikuje orzeczenia sądów, że zachowanie kupujących, którzy "nakłaniają" i "patronizują" komercyjny seks z dzieckiem, popełnia przestępstwo handlu ludźmi w celach seksualnych. Nabywcy aktów seksualnych z dziećmi napędzają rynki handlu ludźmi w celach seksualnych; bez popytu handlarze stracą swoje zyski, a niezliczonym dzieciom oszczędzi się okropności wykorzystywania seksualnego”. Organizacja poparła również ustawę umożliwiającą stanowym i lokalnym organom ścigania uzyskiwanie podsłuchów w sądach stanowych w sprawach związanych z handlem ludźmi w celach seksualnych oraz ulepszenie systemów zgłaszania.
Zobacz też
- Lista rachunków w 113. Kongresie Stanów Zjednoczonych
- Komercyjne wykorzystywanie seksualne dzieci
- Handel ludźmi w Stanach Zjednoczonych
Linki zewnętrzne
- Biblioteka Kongresu — Thomas HR 3530
- beta.congress.gov HR 3530
- GovTrack.us HR 3530
- OpenCongress.org HR 3530
- WashingtonWatch.com HR 3530
- Raport Biura Budżetowego Kongresu w sprawie HR 3530
- Raport House'a 113-450 na temat HR 3530
Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .