Ustawa o równości obywateli z 2017 r
Ustawa o równości obywateli z 2017 r. to projekt ustawy zaproponowany przez byłego amerykańskiego kandydata na prezydenta z 2016 r., Lawrence'a Lessiga . Ustawa była centralnym elementem platformy kampanii Lessiga, obejmującej jego plany reformy finansowania kampanii, rozszerzenie dostępu do głosowania i zmienione przepisy dotyczące okręgów. Lessig oświadczył, że jeśli zostanie wybrany, uczyni te reformy priorytetem swojej prezydentury. Na początku swojej kampanii ogłosił swoją kandydaturę w formie „referendum”, zapowiadając ustąpienie po uchwaleniu ustawy o równouprawnieniu obywateli i przekazanie prezydentury wiceprezydentowi. W październiku 2015 roku w wywiadzie HBO Real Time z Billem Maherem wycofał to oświadczenie i wyraził zamiar pozostania na stanowisku prezydenta, jeśli zostanie wybrany. 2 listopada 2015 Lessig zakończył swoją kandydaturę na prezydenta, powołując się na zmiany w Partii Demokratycznej , które wykluczyły go ze sceny podczas debat telewizyjnych.
Racjonalne uzasadnienie
Lessig wymienił związek między interesami finansowymi a kampaniami politycznymi jako największą barierę dla równej reprezentacji w amerykańskiej demokracji.
W przemówieniu TED z 2013 r. przedstawił statystyki dotyczące liczby obywateli odpowiedzialnych za zebranie większości funduszy na kampanię: „0,000042 procent – dla tych z was, którzy robią liczby, wiecie, że to 132 Amerykanów – przekazało 60 procent pieniędzy Super PAC spędzonego w cyklu, który właśnie widzieliśmy zakończenie… to 0,05 procent, którzy są naszymi odpowiednimi fundatorami w Ameryce”.
Twierdził, że inne cele polityczne nie mogą zostać zrealizowane, dopóki przepisy dotyczące finansowania kampanii nie zmniejszą wpływu super PAC i podmiotów korporacyjnych na wyniki wyborów do Kongresu. „Więc chcę, żebyś się chwycił, chwycił za problem, na którym najbardziej Ci zależy. Zmiana klimatu to moja sprawa, ale może to być reforma finansowa, prostszy system podatkowy lub nierówność… Nigdy nie rozwiążemy Twojego problemu, dopóki nie naprawimy ten problem jest pierwszy. Więc to nie jest tak, że mój jest najważniejszy… ale mój jest pierwszy”.
Jego kampania kładła nacisk na zmniejszenie różnicy między wkładami finansowymi tych podmiotów a wkładami małych darczyńców poprzez modyfikacje polityki: „jest to problem sprawiedliwych zachęt, sprawiedliwych zachęt. Zmień zachęty i zmiany zachowań, a państwa, które przyjęły małe systemy finansowane z dolara odnotowały z dnia na dzień zmianę w praktyce”.
Jeszcze w 2011 roku aktywizm Lessiga koncentrował się na badaniu możliwości Drugiej Konwencji Konstytucyjnej , której kulminacją była konferencja na temat Konwencji Konstytucyjnej, która odbyła się w Harvard Law School we wrześniu tego roku. Jego książka z 2011 r. Republic, Lost: How Money Corrupts Congress — and a Plan to Stop It bada również drugą konwencję jako rozwiązanie problemu wpływu interesów biznesowych na ustawodawstwo. Lessig i prawnik Sanford Levinson , najbardziej znany ze swojej książki wzywającej do Drugiej Konwencji Konstytucyjnej, wygłosili wspólny podcast z National Constitution Center w 2014 r., aby omówić zalety i wyzwania związane ze zmianą konstytucji. Jednak od początku swojej kampanii prezydenckiej Lessig skupił się na reformach istniejącego systemu prawnego, czyli na swoim projekcie legislacyjnym.
Treść
Prawo do głosowania
Propozycja zezwalałaby „co najmniej” na dwa istniejące projekty ustaw: ustawę o postępach w prawach wyborczych z 2015 r., wprowadzoną w czerwcu 2015 r . okręg kongresowy.
Ustawa o wspieraniu praw głosu z 2015 r
Ten zestaw poprawek do ustawy o prawach wyborczych z 1965 r. obejmuje rozszerzenie jej kryteriów dotyczących zasięgu w różnych stanach. Zawiera przepisy dotyczące zwiększonego dostępu do lokali wyborczych i agencji rejestracji wyborców dla regionów o niedostatecznym dostępie do usług i regionów plemiennych, a także dotyczące kart do głosowania korespondencyjnego i wczesnego głosowania na wyznaczonych ziemiach indyjskich. Albo dodaje mandaty wybierane w większości, albo przerysowuje podziały polityczne, w których mniejszości rasowe lub językowe stanowią znaczną część populacji, lub w których liczba tych grup wzrosła. Projekt wprowadza bardziej rygorystyczne regulacje i wstępne zezwolenia na zmiany w obwodach w takich pododdziałach oraz wymaga większej przejrzystości w odniesieniu do zmian w dokumentacji lub kwalifikacjach do głosowania.
Ustawa o umocowaniu wyborców z 2015 r
Ten ostatni wymagałby od stanów administrowania rejestracją głosowania online, zapewniania możliwości poprawiania błędów pisarskich i rozszerzania wyrywkowych audytów wyników wyborów federalnych. Zmieniłoby to również kodeks karny, aby zakazać urzędnikom państwowym ingerowania w rejestrację wyborców na podstawie niezweryfikowanych list meczów, błędów pisarskich nieistotnych dla kwalifikowalności lub list wyborców w klatkach . Ponadto wymagałoby to zapewnienia alternatywnych mechanizmów głosowania dla osób niepełnosprawnych lub mających trudności z czytaniem. Ponadto propozycja wprowadziłaby automatyczną rejestrację wyborców i święto państwowe w dniu wyborów .
Reprezentacja
Głosowanie rankingowe
Ustawa proponuje co najmniej ustawę o głosowaniu rankingowym jako rozwiązanie problemu gerrymanderingu i innych problemów związanych z reprezentacją spowodowanych dystryktami. RCVA została opracowana przez FairVote , organizację non-profit, która opowiada się za reformą wyborczą. Proponowana metoda obaliłaby mandat z 1967 r. Dla okręgów z jednym zwycięzcą na rzecz okręgów z wieloma zwycięzcami, z członkami Kongresu wybieranymi metodą rankingową. Utworzyłby okręgi wieloosobowe w stanach z więcej niż pięcioma przedstawicielami.
Zmiana okręgu
RCVA nakazałaby również, aby zmiany w okręgach były przeprowadzane przez niezależne komisje. Zawiera przepisy dotyczące uprawnień, aby upewnić się, że członkowie komisji nie mają konfliktu interesów, który mógłby zagrozić rzetelności procesu podziału, w tym pisemne oświadczenie o bezstronności i wykluczeniu osób, które mają osobiste lub rodzinne powiązania z urzędami publicznymi lub interesami lobbingowymi. Komisje byłyby wybierane tak, aby zmaksymalizować różnorodność geograficzną, etniczną, rasową i płciową, a także aby obejmowały członków o odpowiednich „umiejętnościach analitycznych”. RCVA nakłada ograniczenia na sam proces podziału na okręgi, w tym na to, aby okręgi były równe pod względem liczby ludności, sąsiadujące i zróżnicowane politycznie, jak mierzono na podstawie danych z poprzednich wyborów. Każda próba zmiany granic dystryktu wymagałaby „otwartego i przejrzystego procesu” obejmującego publiczne komentarze i publiczne udostępnienie danych lub oprogramowania używanego w procesie zmiany okręgu.
Wybory finansowane przez obywateli
Ustawa połączyłaby propozycje finansowania kampanii nakreślone przez rząd Johna Sarbanesa przez People Act i amerykańską ustawę antykorupcyjną RepresentUs . Ustanowiłby fundusze dopasowujące na niewielkie datki na wybory do Kongresu i federalnych, a także ograniczyłby możliwości na stanowiskach w służbach rządowych dla osób zainteresowanych sektorem prywatnym.
Przyjęcie
Krytycy kwestionowali twierdzenie Lessiga, że reforma finansowania kampanii jest najbardziej decydującą kwestią w postępowej reformie politycznej. Thomas Mann , starszy wykładowca w Brookings Institution , odpowiedział na swoją platformę, że „naszym obecnym problemem jest to, że mamy wysoce spolaryzowane partie i wybory śródokresowe, które rutynowo powodują impas. I to nie pieniądze blokują system – to hiperpartyjność”.
Inni odrzucili jego ofertę jako nierealistyczną kampanię na stanowisko wymagające szerszego zrozumienia amerykańskiej polityki. Robinson Meyer z The Atlantic napisał: „A co, jeśli zaproponuje ustawę o równości obywateli, ale nie może jej uchwalić? A co, jeśli w grudniu 2016 r. Nastąpi jakiś kryzys w polityce zagranicznej lub krach gospodarczy: czy prezydent Lessig ostrożnie odłoży to na bok, podczas gdy on się skupi w sprawie uchwalenia jego cennego projektu ustawy? Steven Rosenfeld z AlterNet nazwał Lessiga „studium przypadku niebezpieczeństw związanych z polityką pojedynczych spraw”, utrzymując, że „… przyjmowanie ogólnokrajowych kampanii finansowanych ze środków publicznych… było uzgodnionym rozwiązaniem wśród postępowych reformatorów od dziesięcioleci”.
Praktyczne prawdopodobieństwo planu reform Lessiga było również przedmiotem krytyki. Pisze Mann: „Nie mamy luksusu wykorzystania wyborów do próby zbudowania mandatu dla zestawu reform politycznych, które nie miałyby szans na przejście w obliczu opozycji Partii Republikańskiej i przyniosłyby jedynie dodatkową użyteczność, gdyby zostały przeprowadzone. ”.
Lessig znalazł się pod ostrzałem za swoje wypowiedzi wyrażające wyraźne poparcie dla stanowiska republikańskiego kandydata na prezydenta Donalda Trumpa w sprawie korporacyjnych wpływów politycznych. Jego cytat z wywiadu, że „Donald Trump jest największym darem dla ruchu na rzecz reform, odkąd Sąd Najwyższy dał nam Citizens United ” , został powtórzony w artykule Politico zatytułowanym „Poznaj liberałów, którzy kochają Trumpa”.
Linki zewnętrzne
- Plan na lessig2016.us