Zgromadzenie przedstawicielskie
Zgromadzenie przedstawicielskie jest instytucją polityczną, w której pewna liczba osób reprezentujących ludność lub uprzywilejowane zakony w ramach populacji państwa zbiera się, aby debatować, negocjować z władzą wykonawczą (pierwotnie królem lub innym władcą) i stanowić prawo. Przykładami w krajach anglojęzycznych są Kongres Stanów Zjednoczonych i Parlament Wielkiej Brytanii .
Historia
W klasycznych republikach Grecji , Rzymu i Kartaginy istniały zgromadzenia obywatelskie (np. komitety rzymskie ). Popularne zgromadzenia ( rzeczy ) pojawiły się także na przedcywilizowanych ziemiach germańskich i skandynawskich (a współczesne zgromadzenia w tych krajach noszą często nazwy oryginałów). Jednak wszystkie one były raczej bezpośrednimi niż pośrednimi przejawami demokracji, ponieważ ich członkami byli sami ludzie, a nie ich przedstawiciele. Idea zgromadzenia przedstawicieli, a zgromadzenie przedstawicielskie , jako instytucja polityczna społeczeństwa piśmiennego, pojawiło się po raz pierwszy w Europie w średniowieczu , a dokładniej w XII-XV wieku. Być może powołali go do życia władcy, którzy nie chcieli dać się zastraszyć potężnym wojowniczym baronom, odwołując się do niższych warstw społecznych: drobnych obszarników, mieszczan i duchowieństwa. Niezależnie od wyjaśnienia jego powstania, przez wielu uważana jest za najważniejszą innowację polityczną europejskiego średniowiecza.
Pomysł pojawił się najpierw w Hiszpanii, potem w Anglii, Francji i we Włoszech, potem rozprzestrzenił się na Niemcy i Skandynawię, a nawet Polskę i Węgry. Na określenie tych instytucji używano różnych nazw: w Anglii, Irlandii, Szkocji, na Sycylii, w Państwie Kościelnym i Królestwie Neapolu nazywano je parlamentami lub parlamenti ; na Półwyspie Iberyjskim nazywano je cortes lub corts ; we Francji nazywano je stanami generalnymi , aw Niderlandach stanami lub stanami generalnymi ; w Niemczech używanym terminem był landtag ; w Danii i Norwegii był to rigsdag , w Szwecji riksdag , aw Polsce sejm .
Liczba izb z grubsza odpowiadała zorganizowanym zakonom lub stanom średniowiecznego społeczeństwa: zazwyczaj kościoła, szlachty i reszty społeczeństwa. Czasami jednak (jak w Hiszpanii i Portugalii) szlachta lub drobna szlachta tworzyła odrębny zakon; czasami (jak w Szwecji) bogatsze chłopstwo postępowało podobnie. Parlament angielski, który miał być ważnym przykładem, był przypadkiem dewiacyjnym, ponieważ reprezentowane były tylko dwa stany: szlachta i reszta.
Zgromadzenie przedstawicielskie wyszło z użycia w wielu ważniejszych państwach Europy w XVII wieku. Przetrwał jednak w Anglii, Szwecji, Polsce, na Węgrzech iw wielu niemieckich państwach, zwłaszcza południowych. W XVIII wieku parlament angielski został skutecznie przeszczepiony do Stanów Zjednoczonych, aw XIX wieku ewoluował tam w kierunku coraz bardziej demokratycznym. Wariant amerykański rozprzestrzenił się we właściwym czasie w Ameryce Łacińskiej, ale w międzyczasie w Europie nastąpiło ogólne odrodzenie zgromadzenia przedstawicielskiego, opartego głównie na modelu angielskim. Francja ożywiła swoje Stany Generalne w następstwie rewolucji. Później, po rozpadzie imperium Napoleona Bonaparte, zgromadzenia odrodziły się w Szwecji, Holandii, Francji i Hiszpanii. Imperium Brytyjskie, zwłaszcza w czasie jego rozpadu w XX wieku, odegrało kluczową rolę w szerzeniu demokracji parlamentarnej daleko i szeroko, aw dzisiejszych czasach ogromne międzynarodowe wpływy Stanów Zjednoczonych sprzyjały rozprzestrzenianiu się demokracji przedstawicielskiej na całym świecie.
Tam, gdzie formy demokracji przedstawicielskiej rozprzestrzeniły się w krajach, które miały już tradycję zgromadzeń, często dochodziło do łączenia idei i zwykle używano tradycyjnej nazwy. Przykłady obejmują majlis w niektórych krajach muzułmańskich, jirga w Afganistanie, duma w Rosji. Więcej przykładów można znaleźć na liście krajowych organów ustawodawczych .
Pierwsza instancja: rady w León i Galicji
W Galicji w 1113 r. biskup Diego II z Santiago de Compostela zarządził comiesięczne zwoływanie soborów w rejonach swojego biskupstwa „jak to było w zwyczaju naszych przodków”, skupiających duchownych, rycerstwo („milites”) i chłopów w celu wymierzenia sprawiedliwości , co zostało zinterpretowane jako kontynuacja starych lokalnych tradycji celtyckich lub Suevi . Później, w 1188 roku, król Ferdynand II z León i Galicji zwołał radę generalną swoich królestw, aby zebrała się w stolicy, León , skupiający biskupów, szlachtę oraz – ponoć po raz pierwszy w dziejach Europy – przedstawicieli większych miast i miasteczek.
Stan techniki
W bardziej współczesnych czasach zwierzchnictwo izby niższej stało się normalne, podobnie jak organizacja przedstawicieli w konkurujące ze sobą partie, podobnie jak wybory i rozszerzone prawo wyborcze, podobnie jak pomysł, aby ministrowie władzy wykonawczej byli za nią odpowiedzialni.
Aby uzyskać więcej informacji na temat stanu instytucji we współczesnym świecie, zapoznaj się z poniższą listą „Zobacz też”.
Zobacz też
Notatki
- Finer, SE (1997): The History of Government from the Earliest Times - rozdział 8. ISBN 0-19-822904-6 (zestaw trzytomowy, twarda oprawa)