Związek zawodowy sektora publicznego

Związek zawodowy sektora publicznego (lub związek zawodowy sektora publicznego ) to związek zawodowy , który przede wszystkim reprezentuje interesy pracowników w sektorze publicznym lub organizacjach rządowych.

Historia i najnowsze wydarzenia

Kostaryka

Pod koniec XIX wieku po raz pierwszy pojawiły się związki zawodowe, które wspierały pracowników wykonujących różne prace w miastach i przemyśle. Po obliczu brutalnych represji, takich jak podczas Zjednoczonego Strajku Owocowego w 1934 r., związki zawodowe zyskały większą władzę po wojnie domowej w Kostaryce w 1948 r. I pojawiły się związki zawodowe w sektorze publicznym. Poprzednie administracje i zgromadzenia poświęcały bardzo mało uwagi związkom zawodowym Kostaryki; jednak kiedy Luis Guillermo Solís i Zgromadzenie Ustawodawcze w 2014 r., Solís i ośmiu członków Partii Akcji Obywatelskiej i Szerokiego Frontu obiecał wysłuchać związkowców. Libertarianin Otto Guevara wyraził zaniepokojenie. Obecnie kostarykańskie związki zawodowe są najsilniejsze w sektorze publicznym, w tym w edukacji i medycynie. Związki zawodowe są również silnie obecne w sektorach rolnictwa. Ogólnie rzecz biorąc, kostarykańskie związki zawodowe popierają regulacje rządowe w dziedzinie bankowości, medycyny i edukacji, a także poprawę płac i warunków pracy.

Ważną kwestią dla związków zawodowych sektora publicznego jest uchwalenie Código Procesal Laboral (proceduralnego prawa pracy), które zawetowała była prezydent Laura Chinchilla . Chinchilla stwierdziła, że jeśli zostanie przyjęta, umożliwi strajk pracownikom służb ratunkowych, takich jak policja, personel medyczny i lekarze. Prezydent Luis Guillermo Solís powiedział, że kwestia proceduralnego prawa pracy powinna zostać sfinalizowana w ciągu pierwszego roku jego urzędowania. Przewodniczący Zgromadzenia Ustawodawczego Henry Mora Jiménez również poparł ustawę, podobnie jak związki zawodowe sektora publicznego.

Europa

W Europie istnieją związki zawodowe sektora publicznego, które negocjują porozumienia między pracownikami sektora publicznego a instytucjami, dla których pracują. W 2010 r. poważny kryzys finansowy zmusił kilka rządów do ograniczenia wynagrodzeń i świadczeń w ramach programów oszczędnościowych, co doprowadziło do protestów, zwłaszcza w Grecji. W Grecji odbył się jednodniowy protest w związku z wymogami nałożonymi przez UE na greckie wydatki publiczne.

Stany Zjednoczone

Związki zawodowe na ogół omijały pracowników rządowych, ponieważ byli kontrolowani głównie przez system patronacki stosowany przez partie polityczne przed nadejściem służby cywilnej. Pracownicy poczty utworzyli związki zawodowe. Krajowe Stowarzyszenie Przewoźników Listów powstało w 1889 roku i szybko się rozwijało. W połowie lat sześćdziesiątych liczyła 175 000 członków w 6400 oddziałach lokalnych.

Począwszy od lat 90. XIX wieku pojawiło się kilka konkurujących ze sobą organizacji urzędników pocztowych. Dyskusje na temat fuzji ciągnęły się latami, aż w końcu NFPOC, UNMAPOC i inne organizacje połączyły się w 1961 roku, tworząc Zjednoczoną Federację Urzędników Pocztowych. Kolejna runda fuzji w 1971 r. doprowadziła do powstania Amerykańskiego Związku Pracowników Poczty (APWU). W 2012 roku APWU liczyło 330 000 członków. Poszczególne związki pocztowe nie angażowały się w strajki.

Historyk Joseph Slater mówi: „Niestety dla związków zawodowych sektora publicznego najbardziej palącym i trwałym obrazem w ich historii w pierwszej połowie XX wieku był strajk bostońskiej policji. Do końca XX wieku sądy i urzędnicy rutynowo powoływały się na strajk. Lata 40. XX wieku.” Gubernator Calvin Coolidge złamał strajk, a władza ustawodawcza odebrała władzom miejskim kontrolę nad policją.

Strajk policji osłabił zainteresowanie związków zawodowych w sektorze publicznym w latach dwudziestych XX wieku. Głównym wyjątkiem było pojawienie się związków nauczycieli szkół publicznych w największych miastach; utworzyli Amerykańską Federację Nauczycieli (AFT), stowarzyszoną z AFL. Na przedmieściach i w małych miastach zaczęło działać Stowarzyszenie Edukacji Narodowej (NEA), utrzymując jednak, że nie jest to związek zawodowy, ale organizacja zawodowa.

Era Nowego Ładu

W połowie lat trzydziestych XX wieku podjęto wysiłki mające na celu zrzeszenie pracowników WPA, ale sprzeciwił się temu prezydent Franklin D. Roosevelt. Moe zwraca uwagę, że Roosevelt, „zagorzały zwolennik rokowań zbiorowych w sektorze prywatnym, był im przeciwny w sektorze publicznym”. Roosevelt w 1937 roku powiedział narodowi, jakie jest stanowisko jego rządu: „Wszyscy pracownicy rządu powinni zdawać sobie sprawę, że procesu rokowań zbiorowych, jak zwykle rozumiany, nie można przenieść na służbę publiczną... Sama natura i cele rządu sprawiają, że niemożliwością jest, aby urzędnicy administracyjni w pełni reprezentowali lub zobowiązali pracodawcę we wzajemnych dyskusjach z rządowymi organizacjami pracowniczymi.

Era „Małego Nowego Ładu”.

Zmiana przyszła w latach pięćdziesiątych. W 1958 roku burmistrz Nowego Jorku Robert Wagner Jr. wydał zarządzenie zwane „małą ustawą Wagnera”, przyznające pracownikom miejskim pewne prawa przetargowe i przyznające ich związkom wyłączną reprezentację (to znaczy, że same związki były prawnie upoważnione do wypowiadania się w imieniu wszyscy pracownicy miejscy, niezależnie od tego, czy niektórzy pracownicy byli członkami, czy nie). Kierownictwo skarżyło się, ale związki zawodowe miały władzę w polityce miasta.

W latach sześćdziesiątych i siedemdziesiątych związki zawodowe sektora publicznego szybko się rozwinęły i objęły nauczycieli, urzędników, strażaków, policję, strażników więziennych i innych. W 1962 roku prezydent John F. Kennedy wydał rozporządzenie wykonawcze nr 10988 , podnoszące status związków zawodowych pracowników federalnych.

Ostatnie lata

Po 1960 r. związki zawodowe sektora publicznego szybko się rozwijały i zapewniały swoim członkom dobre płace i wysokie emerytury. Podczas gdy produkcja i rolnictwo stale spadały, zatrudnienie w państwie i samorządach lokalnych wzrosło czterokrotnie, z 4 milionów pracowników w 1950 r. do 12 milionów w 1976 r. i 16,6 miliona w 2009 r.

W 2009 r. liczba członków związków zawodowych sektora publicznego w USA po raz pierwszy przekroczyła liczbę związków zawodowych sektora prywatnego i wyniosła odpowiednio 7,9 mln i 7,4 mln.

W 2011 r. stany stanęły w obliczu narastającego kryzysu fiskalnego, a Republikanie odnieśli znaczne sukcesy w wyborach w 2010 r. Związki sektora publicznego znalazły się pod ostrym atakiem, szczególnie w Wisconsin , a także w Indianie, New Jersey i Ohio, ze strony konserwatywnych legislatur republikańskich. Aktualizacja 2012. Konserwatywne legislatury stanowe próbowały drastycznie ograniczyć zdolność związków zawodowych do rokowań zbiorowych. Konserwatyści argumentowali, że związki zawodowe są zbyt potężne, ponieważ pomagają w wyborze szefów, a zbyt hojne systemy emerytalne zbyt mocno obciążają budżet państwa.

Zobacz też

Dalsza lektura

Bach, Stephen i in., wyd. Stosunki zatrudnienia w służbie publicznej w Europie: transformacja, modernizacja czy inercja? (Routledge, 2005)
Cartera, Boba i Petera Fairbrotherów. „Transformacja brytyjskich stosunków pracy w sektorze publicznym: od„ modelowego pracodawcy ”do stosunków rynkowych”. Studia historyczne w stosunkach przemysłowych 7 (1999): 119-146.
Cheung, Anthony i Ian Scott, wyd. Zarządzanie i reforma sektora publicznego w Azji: zmiana paradygmatu czy normalne życie? (Routledge, 2012)
Garretta, Geoffreya i Christophera Waya. „Związki sektora publicznego, korporacjonizm i wyniki makroekonomiczne”. Porównawcze studia polityczne 32,4 (1999): 411-434.
Gregory, Robert G. i Jeff Borland . „Ostatnie wydarzenia na rynkach pracy sektora publicznego” w Handbook of labour Economics 3 (1999): 3573-3630.
Lamo, Ana, Javier J. Pérez i Ludger Schuknecht . „Przywództwo płacowe w sektorze publicznym czy prywatnym? Perspektywa międzynarodowa”, skandynawski Journal of Economics 114.1 (2012): 228-244. online
Lucifora, Claudio i Dominique Meurs. „Różnica w wynagrodzeniach sektora publicznego we Francji, Wielkiej Brytanii i Włoszech”. Przegląd dochodów i bogactwa 52,1 (2006): 43-59.
Terry, Mike, wyd. Nowa definicja unionizmu sektora publicznego: UNISON i przyszłość związków zawodowych Routledge, 2012.
Visser, Jelle. „Statystyki członkostwa w Unii w 24 krajach”. Miesięczny Przegląd Pracy 129 (2006): 38.