włoskie agencje wywiadowcze

agencje wywiadowcze agencjami wywiadowczymi Włoch . Obecnie włoskie agencje wywiadowcze to Agenzia Informazioni e Sicurezza Esterna (AISE), zajmująca się wywiadem zagranicznym, oraz Agenzia Informazioni e Sicurezza Interna (AISI), zajmująca się bezpieczeństwem wewnętrznym. Wchodzą one w skład Departamentu Informacji dla Bezpieczeństwa , który z kolei jest częścią Prezydium Rady Ministrów . Agencje były wielokrotnie reorganizowane od narodzin Republiki Włoskiej w 1946 roku, aby spróbować zwiększyć skuteczność.

Historia

Wojskowa Służba Informacyjna

Wojskowa Służba Informacyjna , znana w języku włoskim jako Servizio Informazioni Militare lub SIM, została założona 15 października 1925 roku. Wywodzi się ze struktury wojskowego systemu informacyjnego w Siłach Zbrojnych Włoch . Od 6 lutego 1927 r. znalazł się pod bezpośrednią kontrolą Szefa Sztabu Generalnego. Benito Mussolini często zmieniał przywództwo, ponieważ nie miał pełnego zaufania do służby. Karta SIM była w dużej mierze skoncentrowana na Francji , Austrii i Jugosławii i nie był zaangażowany w tłumienie antyfaszystowskiej opozycji za panowania Mussoliniego, czym zajmowało się Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i OVRA .

Do stycznia 1934 r. SIM miał w służbie około 40 osób (oprócz informatorów) i budżet w wysokości około dwóch milionów lirów . Kiedy Mario Roatta został szefem agencji, budżet został podwojony do około czterech milionów lirów.

Reorganizacja lat 70

W 1974 roku generał Vito Miceli , były szef Servizio Informazioni Difesa (SID), został aresztowany za „spisek przeciwko państwu” po próbie zamachu na Golpe Borghese . W 1977 r. ustawa zreorganizowała agencje wywiadowcze pod cywilną kontrolą. Ta reorganizacja polegała głównie na:

Późniejsze skandale

W październiku 1990 r. publiczne ujawnienie przez premiera Giulio Andreottiego istnienia Gladio , pozostającej w tyle antykomunistycznej siatki wspieranej przez NATO , wywołało kolejny skandal.

Szef SISMI, Nicolò Pollari , złożył rezygnację w listopadzie 2006 r. po postawieniu go w stan oskarżenia w sprawie imama Rapito , która dotyczyła porwania Hassana Mustafy Osamy Nasra w Mediolanie w 2003 r. Dochodzenie sądowe w sprawie uprowadzenia Abu Omara ujawniło czarną operację prowadzoną przez SISMI wymierzony w centrolewicowego polityka Romano Prodiego i krajowy program nadzoru z udziałem Telecom .

SISMI było również zamieszane w skandal związany z fałszerstwami uranu w Nigrze , podczas którego agenci SISMI przekazali fałszywe dokumenty prezydentowi USA George'owi W. Bushowi , które posłużyły jako pretekst do inwazji na Irak .

W sierpniu 2007 r. włoscy sędziowie przeszukujący siedzibę SISMI znaleźli dokumenty potwierdzające, że agencja wywiadowcza szpiegowała różnych europejskich sędziów w latach 2001-2006, których uważała za potencjalnie „destabilizujących”. Należą do nich Medel , europejskie stowarzyszenie sędziów, oraz jako trzej francuscy sędziowie, w tym Anne Crenier, była przewodnicząca francuskiego związku Syndicat de la magistrature .

Reformy z marca 2007 r

W marcu 2007 r. centrolewicowy rząd Romano Prodiego stworzył nowy „system informacyjny dla bezpieczeństwa” o nazwie Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica. Wprowadziła znacznie bardziej szczegółowe procedury w zakresie tajemnicy państwowej, współpracy z policją i administracją publiczną, sądowego dochodzenia w sprawie postępowania funkcjonariuszy służb specjalnych, uregulowania trybu dokonywania czynów z pozoru bezprawnych oraz pozyskiwania tajnej dokumentacji przez organy nadzoru lub organy sądowe. System ściślej poddał agencje wywiadowcze nadzorowi premiera, który jest odpowiedzialny za mianowanie dyrektorów i wicedyrektorów każdej agencji.

SISDE, SISMI i CESIS zostały zastąpione przez Agenzia Informazioni e Sicurezza Interna (AISI), wewnętrzną agencję ds. informacji i bezpieczeństwa, Agenzia Informazioni e Sicurezza Esterna (AISE), zagraniczną agencję wywiadu i bezpieczeństwa oraz Dipartimento delle Informazioni per la Sicurezza (DIS), dział informacji o bezpieczeństwie. Parlamentarnej komisji nadzorującej agencje wywiadowcze ( COPASIR ) przyznano dodatkowe uprawnienia nadzorcze i kontrolne, a dyrektor generalny DIS pełnił funkcję sekretarza.

Podczas gdy agencje wywiadowcze były kiedyś podzielone między Ministerstwo Obrony (SISMI) i Ministerstwo Spraw Wewnętrznych (SISDE), główna linia podziału przebiega obecnie między bezpieczeństwem „wewnętrznym” i „zewnętrznym”. Nowa agencja wywiadu włoskiego wojska , II Reparto Informazioni e Sicurezza Stato maggiore della difesa (RIS), nie jest zintegrowana z „systemem informacyjnym bezpieczeństwa” i ogranicza się do działań o charakterze technicznym wojska i policji wojskowej, takich jak ochrona placówek i działań sił zbrojnych za granicą.

Według Statewatch „ustawa przewiduje również przyjęcie rozporządzenia zawierającego przepisy gwarantujące służbom informacyjnym dostęp do archiwów komputerowych administracji publicznej i dostawców usług użyteczności publicznej, wraz z technicznymi środkami monitorowania, jakie dane osobowe został skontrolowany po zdarzeniu.” Ponadto „służby wywiadowcze mają zakaz zatrudniania lub zlecania usług doradczych lub kooperacyjnych politykom wybieranym na poziomie europejskim, krajowym, regionalnym i lokalnym, członkom organów zarządzających lub organów konstytucyjnych, sędziom duchowni i dziennikarze”.

DIS otworzył biuro dochodzeniowe w celu sprawdzenia, czy działania różnych agencji są zgodne z praworządnością , oraz w celu przeprowadzenia dochodzeń wewnętrznych. Popełnienie przez funkcjonariuszy wywiadu czynów bezprawnych, z wyłączeniem zezwolenia na zabójstwo , wymaga zezwolenia Prezesa Rady Ministrów lub organu delegowanego, z zachowaniem zasady uzasadnienia takiego postępowania w ramach dozwolonej operacji. W przypadkach „absolutnie pilnych”, które nie pozwalają na zastosowanie normalnej procedury wydawania zezwoleń, dyrektorzy agencji mogą zezwolić na działania, informując „niezwłocznie” Prezesa Rady Ministrów i DIS oraz wyjaśniając przyczyny takiego postępowania. Zgodnie z reformą zasada uzasadnienia nie ma zastosowania do takich działań jak:

Zagrażanie lub szkodzenie życiu, integralności fizycznej, indywidualnej osobowości, wolności osobistej, wolności moralnej, zdrowiu lub bezpieczeństwu jednej lub więcej osób.

Dozwolone operacje wyraźnie wykluczają zwykłe nielegalne działania w biurach partii politycznych , sejmikach lub radach regionalnych, biurach związków zawodowych lub przeciwko zawodowym dziennikarzom. Pomocnictwo jest dozwolone, z wyjątkiem przypadków związanych ze składaniem fałszywych zeznań przed organami wymiaru sprawiedliwości, ukrywaniem dowodów popełnienia przestępstwa lub zamiarem wprowadzenia w błąd śledztwa. Funkcjonariuszom, którzy nielegalnie ustalają warunki udzielania „dozwolonych operacji”, przewidziano kary od trzech do dziesięciu lat więzienia.

Grożą wyroki od trzech do dziesięciu lat więzienia za tworzenie nielegalnych akt poza celami agencji wywiadowczej, przy czym tajne archiwa są również zabronione.

tajemnicy państwowej może obejmować dokumenty, wiadomości, działania lub dowolne inne rzeczy. Uznanie obiektu za tajemnicę państwową należy do kompetencji Prezesa Rady Ministrów, który może to czynić przez piętnaście lat, z możliwością przedłużenia do lat trzydziestu. Nie można go stosować do działań związanych z działalnością wywrotową , terroryzmem lub atakami mającymi na celu spowodowanie śmierci. Nie można odmówić Trybunałowi Konstytucyjnemu dostępu do dokumentów na podstawie tego, że stanowią one tajemnicę państwową. Premier może znieść tajemnicę państwową, a COPASIR jednogłośnie.

Lista

Zobacz też

Linki zewnętrzne