Akt Wolnego Wyboru
Akt Wolnego Wyboru ( indonezyjski : Penentuan Pendapat Rakyat , PEPERA , determinacja opinii ludu ) był kontrowersyjnym plebiscytem, który odbył się między 14 lipca a 2 sierpnia 1969 roku, w którym 1025 osób wybranych przez indonezyjskie wojsko w zachodniej Nowej Gwinei jednogłośnie głosowało za Indonezyjska kontrola.
Zdarzenie zostało wspomniane przez Organizację Narodów Zjednoczonych w rezolucji 2504 (XXIV) Zgromadzenia Ogólnego bez wydania opinii, czy było zgodne z upoważniającą Umową nowojorską oraz bez wydania opinii, czy był to akt „samostanowienia”, o którym mowa i opisane odpowiednio w rezolucjach Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych 1514 i 1541 (XV). [ Potrzebne źródło ] Wydarzenie to jest czasami lekceważąco określane jako „ Akt bez wyboru ” z powodu kontrowersyjnego procesu.
Tło
Referendum i jego przebieg zostały określone w Porozumieniu Nowojorskim ; Artykuł 17, który częściowo mówi:
„Indonezja zwróci się do Sekretarza Generalnego o wyznaczenie Przedstawiciela, który”… „będzie wypełniał obowiązki Sekretarza Generalnego w zakresie doradzania, pomocy i uczestnictwa w uzgodnieniach, za które Indonezja odpowiada za akt wolnego wyboru. Sekretarz- Generał we właściwym czasie wyznaczy przedstawiciela Organizacji Narodów Zjednoczonych, aby on i jego personel mogli podjąć swoje obowiązki na terytorium na rok przed samostanowieniem”. ... „Przedstawiciel Narodów Zjednoczonych i jego personel będą mieli taką samą swobodę przemieszczania się, jak przewidziano dla personelu, o którym mowa w artykule XVI”.
Kontynuacją umowy jest artykuł 18:
Artykuł XVIII
Indonezja dokona ustaleń, przy pomocy i udziale Przedstawiciela Organizacji Narodów Zjednoczonych i jego personelu, aby dać mieszkańcom tego terytorium możliwość korzystania z wolności wyboru. Takie ustalenia będą obejmować:
- A. Konsultacje ( musyawarah ) z przedstawicielskimi radami w sprawie procedur i metod, których należy przestrzegać w celu ustalenia swobodnie wyrażonej woli ludności.
- B. Określenie rzeczywistej daty skorzystania z wolnego wyboru w okresie określonym w niniejszej Umowie.
- C. Sformułowanie pytań w taki sposób, aby umożliwić mieszkańcom podjęcie decyzji (a) czy chcą pozostać w Indonezji; lub b) czy chcą zerwać więzi z Indonezją.
- D. Kwalifikowalność wszystkich dorosłych, mężczyzn i kobiet, nie będących cudzoziemcami, do udziału w akcie samostanowienia, który ma być przeprowadzony zgodnie z praktyką międzynarodową, którzy są rezydentami w chwili podpisania niniejszej Umowy, w tym rezydenci, którzy wyjechali po 1945 r. i powrócili na terytorium, aby ponownie zamieszkać po ustaniu administracji niderlandzkiej.
Proces
Zgodnie z art. 17 umowy nowojorskiej plebiscyt miał się odbyć dopiero rok po przybyciu na terytorium przedstawiciela ONZ Fernando Ortiza-Sanza (ambasador Boliwii przy ONZ) na terytorium 22 sierpnia 1968 r.
Porozumienie nowojorskie określało, że wszyscy mężczyźni i kobiety w Papui, którzy nie byli cudzoziemcami, mieli prawo głosu w ustawie. Zamiast tego generał Sarwo Edhi Wibowo wybrał 1025 melanezyjskich mężczyzn i kobiet [ potrzebne źródło ] spośród szacowanej populacji 800 000 na przedstawicieli Zachodniej Nowej Gwinei do głosowania, które przeprowadzono w ośmiu regencjach w ciągu trzech tygodni.
| Data | Lokalizacja | Liczba elektorów |
|---|---|---|
| 14 lipca 1969 | Merauke | 175 |
| 16 lipca 1969 | Wamena | 175 |
| 19 lipca 1969 | Nabire | 175 |
| 23 lipca 1969 | Fałsz-Fak | 75 |
| 26 lipca 1969 | Sorong | 110 |
| 29 lipca 1969 | Manokwari | 75 |
| 31 lipca 1969 | Biak | 130 |
| 2 sierpnia 1969 | Djajapura | 110 |
Wyborcy zostali poproszeni o głosowanie przez podniesienie rąk lub czytanie przygotowanych scenariuszy na wystawie dla obserwatorów ONZ . Głosowali publicznie i jednogłośnie za kontrolą Indonezji.
Według Hugh Lunna , dziennikarza agencji Reuters , wybrani do głosowania mężczyźni byli zmuszani do głosowania przeciwko niepodległości groźbami użycia przemocy wobec ich osób i ich rodzin. Współczesne depesze dyplomatyczne pokazały, że amerykańscy dyplomaci podejrzewali, że Indonezja nie mogła wygrać uczciwego głosowania, a także podejrzewali, że głosowanie nie zostało przeprowadzone swobodnie, ale dyplomaci postrzegali to wydarzenie jako „przesądzone” i „marginalne dla interesów USA”. Ortiz-Sanz napisał w swoim raporcie, że „dokonano aktu wolnego wyboru zgodnie z praktyką indonezyjską”, ale nie potwierdzając, że był on zgodny z praktyką międzynarodową, jak wymagał tego Akt wolnego wyboru.
Organizacja Narodów Zjednoczonych odnotowała wyniki w rezolucji 2504 Zgromadzenia Ogólnego .
Następstwa
Żądania rewanżu
Akt wolnego wyboru był czasami krytykowany jako „akt bez wyboru”, a wielu działaczy niepodległościowych nieustannie protestuje za nowym referendum dla każdego Papuasa. Po upadku Suharto w 1998 roku celebryta arcybiskup Desmond Tutu oraz niektórzy amerykańscy i europejscy parlamentarzyści poprosili sekretarza ONZ Kofiego Annana o dokonanie przeglądu roli ONZ w głosowaniu i ważności Aktu Wolnego Wyboru. Pojawiły się wezwania Organizacji Narodów Zjednoczonych do przeprowadzenia własnego referendum z tak szerokim elektoratem, jak twierdzą krytycy, zobowiązała je Umowa nowojorska, ale Akt Wolnego Wyboru nie spełnił. Wzywający do głosowania wskazują również na 30-letnią licencję, którą Indonezja sprzedała firmie Freeport-McMoRan w celu uzyskania papuaskich praw wydobywczych w 1967 r., oraz na reakcję indonezyjskiego wojska na referendum w Timorze Wschodnim jako poparcie dla zdyskredytowania ustawy o wolnym wyborze z 1969 r. [ oryginalne badania? ] Stanowisko rządu indonezyjskiego jest takie, że odnotowanie wyników przez ONZ potwierdza je. [ potrzebne źródło ]
Nowe referendum jest wspierane przez wiele organizacji międzynarodowych, w tym Kampanię Wolnej Zachodniej Papui , która współpracuje z Zachodnimi Papuasami, aby zapewnić wszystkim Zachodnim Papuasom samostanowienie i pełną niezależność od rządów Indonezji.
Federalna Papui Zachodniej , utworzona 19 października 2011 r. na Trzecim Kongresie Ludowym Papuasów Zachodnich, ogłosiła Porozumienie nowojorskie i Akt Wolnego Wyboru za „nieważne i nieważne” oraz zwraca się do Organizacji Narodów Zjednoczonych o uznanie niepodległego państwa zgodnie z art. z prawem międzynarodowym i zwyczajowym. [ potrzebne źródło ]
Pomniki
Pomniki upamiętniające to wydarzenie budowane są w Jayapura i Merauke , oba w Papui . Zostały one zainaugurowane przez prezydenta Suharto odpowiednio 16 i 17 września 1969 roku.
Zobacz też
Bibliografia
- Organizacja Narodów Zjednoczonych i indonezyjskie przejęcie Papui Zachodniej, 1962–1969: Anatomia zdrady, John Saltford (2002) ISBN 0-415-40625-0 ( pdf 3,4 MB )
- Drooglever, Pieter J.: Een Daad van Vrije Keuze: De Papoea's van Westelijke Nieuw-Guinea en de grenzen van het zelfbeschikkingsrecht. Uitgeverij Boom, Amsterdam, 2005. ISBN 90-8506-178-4 ( podsumowanie )