Spór o Zachodnią Nową Gwineę

Sporne terytorium Zachodniej Nowej Gwinei

Spór o Zachodnią Nową Gwineę (1950–1962), znany również jako spór o Zachodni Irian , był konfliktem dyplomatycznym i politycznym między Holandią a Indonezją o terytorium Nowej Gwinei Holenderskiej . Podczas gdy Holandia scedowała zwierzchnictwo nad większością Holenderskich Indii Wschodnich Indonezji w dniu 27 grudnia 1949 r. po walce o niepodległość , zachowała kontrolę nad swoją kolonią w zachodniej części Nowej Gwinei . Rząd indonezyjski również zajął to terytorium, twierdząc, że należało ono do Holenderskich Indii Wschodnich i że nowa Republika Indonezji była prawowitym następcą byłej kolonii holenderskiej.

W pierwszej fazie sporu (1950–1954) Indonezja prowadziła dwustronne negocjacje z Holandią. W drugiej fazie (1954–1958) Indonezja próbowała uzyskać poparcie dla swoich roszczeń terytorialnych w Zgromadzeniu Ogólnym ONZ . W trzeciej fazie (1960–1962) Indonezja prowadziła politykę konfrontacji z Holandią, która łączyła naciski dyplomatyczne, polityczne i gospodarcze z ograniczoną siłą militarną. Ostatnim etapem konfrontacji z Indonezją była także planowana inwazja wojskowa terytorium. Indonezyjczycy zabezpieczyli także broń wojskową oraz wsparcie polityczno-wojskowe ze strony Związku Radzieckiego , co skłoniło Stany Zjednoczone do interwencji w konflikcie w charakterze trzeciego mediatora między Indonezją a Holandią. W następstwie porozumienia nowojorskiego z 15 sierpnia 1962 r. Holandia pod naciskiem Stanów Zjednoczonych przekazała Zachodnią Nową Gwineę Tymczasowej Władzy Wykonawczej ONZ , która następnie 1 maja 1963 r. przekazała terytorium Indonezji. Po kontrowersyjnym plebiscycie w 1969 roku Zachodnia Nowa Gwinea została formalnie włączona do Indonezji.

Tło historyczne

Pochodzenie

Wyprawy holenderskie w Holandii-Nowej Gwinei 1907–1915.

Przed przybyciem Holendrów dwa księstwa indonezyjskie znane jako Sułtanat Tidore i Sułtanat Ternate rościły sobie prawo do zwierzchnictwa nad zachodnią Nową Gwineą . Terytorium wyspy było postrzegane przez tych sułtanatów jako źródło masoi, gałki muszkatołowej, skorupy żółwia, innych przypraw, piór rajskich ptaków, żywic i niewolników papuaskich lub ich wartości w innych towarach. W 1828 roku Holandia założył osadę w zachodniej Nowej Gwinei, a także ogłosił zwierzchnictwo nad częścią wyspy leżącą na zachód od 141 stopni długości geograficznej. Biorąc pod uwagę, że Nowa Gwinea miała dla nich niewielką wartość ekonomiczną, Holendrzy awansowali Tidore na zwierzchnika Papui. Do 1849 roku granice Tidore zostały rozszerzone do bliskości obecnej granicy międzynarodowej między Indonezją a Papuą-Nową Gwineą . Holenderska aktywność na Nowej Gwinei była minimalna do 1898 roku, kiedy to Holendrzy utworzyli centrum administracyjne, po którym następnie pojawili się misjonarze i kupcy. Pod rządami holenderskimi rozwinęły się powiązania handlowe między Zachodnią Nową Gwineą a wschodnią Indonezją. W 1883 Nowa Gwinea została podzielona między Holandię, Wielką Brytanię i Niemcy ; z Australią okupującą terytorium Niemiec w 1914 r. W 1901 r. Holandia formalnie kupiła Zachodnią Nową Gwineę od Sułtanatu Tidore, włączając ją do Holenderskich Indii Wschodnich . Podczas Podczas drugiej wojny światowej zachodnia Nowa Gwinea była okupowana przez Japończyków , ale później została odbita przez aliantów, którzy przywrócili holenderskie panowanie nad tym terytorium. [ potrzebne źródło ]

Po indonezyjskiej rewolucji narodowej 27 grudnia 1949 r . Holandia formalnie przekazała suwerenność Stanom Zjednoczonym Indonezji , następcy Holenderskich Indii Wschodnich . Jednak Holendrzy odmówili włączenia Niderlandów-Nowej Gwinei do nowej Republiki Indonezji i podjęli kroki przygotować ją do niepodległości jako odrębnego kraju. Po niepowodzeniu Holendrów i Indonezyjczyków w rozwiązaniu sporów dotyczących zachodniej Nowej Gwinei podczas holendersko-indonezyjskiej konferencji okrągłego stołu pod koniec 1949 r. zdecydowano o utrzymaniu obecnego status quo terytorium, a następnie rok po przekazaniu suwerenności negocjowano dwustronnie. Jednak obie strony nadal nie były w stanie rozwiązać sporów w 1950 r., Co skłoniło prezydenta Indonezji Sukarno do oskarżenia Holendrów o zrzeczenie się obietnic negocjowania przekazania terytorium. 17 sierpnia 1950 Sukarno rozwiązał Stany Zjednoczone Indonezji i proklamował jednolitą Republikę Indonezji .

Konkurencyjne roszczenia

Republika Indonezyjska uważała się za następcę Holenderskich Indii Wschodnich

„… Kwestia Irianu nie dotyczy etnologii; nie chodzi też o to, czy jesteśmy gotowi (administrować), czy nie… Kwestia Irianu dotyczy kolonializmu czy nie kolonializmu, kolonializmu czy niepodległości. Część nasza ojczyzna jest nadal kolonizowana przez Holendrów, taka jest rzeczywistość, a my tego nie chcemy. Chcemy, aby cała nasza ojczyzna była niepodległa, cała nasza ojczyzna „od Sabang do Merauke”, zonder ( bez ) wyjątku .. ”.

—Sukarno, 17 sierpnia 1950 r

Holendrzy argumentowali, że terytorium to nie należy do Indonezji, ponieważ Melanezyjscy Papuasi różnili się etnicznie i geograficznie od innych Indonezyjczyków, zawsze byli administrowani oddzielnie, nie brali udziału w rewolucji indonezyjskiej i że Papuasi nie chcieli być pod kontrolą Indonezji. Według politologa Arenda Lijpharta inne motywy leżące u podstaw Holandii obejmowały lukratywne zasoby gospodarcze Zachodniej Nowej Gwinei, jej strategiczne znaczenie jako holenderskiej bazy morskiej oraz potencjalną rolę w zamieszkiwaniu nadwyżki ludności Holandii, w tym Eurazji który został wysiedlony przez rewolucję indonezyjską. Holendrzy chcieli również utrzymać obecność regionalną i zabezpieczyć swoje interesy gospodarcze w Indonezji.

Z drugiej strony Indonezja uważała Zachodnią Nową Gwineę za nieodłączną część kraju na tej podstawie, że Indonezja była następcą Holenderskich Indii Wschodnich. Wielu Papuasów uczestniczyło w doniosłej Przysiędze Młodzieży z 1928 r. , która jest pierwszą proklamacją „tożsamości indonezyjskiej”, w której symbolicznie uczestniczyły liczne etniczne grupy młodzieżowe z całej Indonezji. Indonezyjskie nastroje irredentystyczne zostały również zaognione przez fakt, że kilku indonezyjskich więźniów politycznych (głównie lewicowców i komunistów z nieudanego powstania 1926) zostało internowanych w odległym obozie jenieckim na północ od Merauke, zwanym Boven-Digoel w 1935 roku przed II wojną światową. Nawiązali kontakt z wieloma papuaskimi urzędnikami, którzy tworzyli indonezyjskie grupy rewolucyjne w Papui. Pewne wsparcie pochodziło również z rodzimych królestw, głównie wokół Półwyspu Bomberai , które miały rozległe stosunki z Sułtanatem Tidore . Wysiłkami tymi kierował Machmud Singgirei Rumagesan , król Sekar. Nastroje te znalazły również odzwierciedlenie w popularnym indonezyjskim haśle rewolucyjnym „Indonesia Merdekadari Sabang sampai Merauke” „Indonezja wolna – od Sabang do Merauke . Slogan wskazuje na odcinek terytorium Indonezji od najbardziej wysuniętej na zachód części Sumatry, Sabang, do najbardziej wysuniętej na wschód części Merauke, małego miasta w Zachodniej Nowej Gwinei. Sukarno twierdził również, że ciągła obecność Holendrów w Zachodniej Nowej Gwinei stanowi przeszkodę w procesie budowania narodu w Indonezji i że będzie również zachęcać do ruchów secesjonistycznych.

Wymiar polityczny

Lokalny indonezyjski ruch nacjonalistyczny

W 1944 roku Jan van Eechoud założył szkołę dla biurokratów w Hollandia (obecnie Jayapura ). Jednym z wczesnych dyrektorów szkoły był Soegoro Atmoprasojo, indonezyjski nacjonalista, absolwent Taman Siswa i byłych więźniów Boven-Digoel, którzy uciekli do Australii po japońskiej okupacji , później próbował zbuntować się 31 grudnia 1945 r., co się nie powiodło. Wielu z tych wczesnych absolwentów szkół i byłych współpracowników Soegoro założyło indonezyjski ruch niepodległościowy w zachodniej Nowej Gwinei, a niektórzy wspierają władze holenderskie i dążą do niepodległości Papuasów. Wiadomość o proklamacji niepodległości Indonezji dotarła do Nowej Gwinei głównie za pośrednictwem robotników żeglugowych związanych z Indonezyjskim Związkiem Transportu Morskiego (Sarpelindo), którzy pracowali na statkach pływających pod banderą australijską i holenderską. Doprowadziło to do powstania w październiku 1946 r. Komitetu Niepodległości Indonezji (KIM) w Abepura (obecnie Jayapura). Pierwotnie kierował nim dr JA Gerungan, lekarka, która w tym czasie kierowała szpitalem w Abepura-Hollandia. W grudniu 1946 r. Kierownictwo KIM Jayapura zmieniło się na kierowane przez Martin Indey , były policjant kolonialny, który był byłym strażnikiem więziennym Soegoro. Jego zastępcą był Corinus Krey, a sekretarzem Petrus Walebong. KIM była jedną z pierwszych indonezyjskich grup nacjonalistycznych na Nowej Gwinei, której członkami byli w większości byli współpracownicy Soegoro. Jednocześnie inny odrębny indonezyjski ruch nacjonalistyczny w Nowej Gwinei powstał, gdy dr GSSJ Ratulangie został wygnany do Serui wraz z sześcioma pracownikami przez NICA w dniu 5 lipca 1946 r. Na tym wygnaniu spotkał się z Silasem Papare , w dniu 29 listopada 1946 r., organizacją o nazwie Powstała Indonezyjska Partia Niepodległości Irii (PKII). PKII był prowadzony przez Silasa Papare, obok Alwi Rahmana jako szefów, Ari Kamarea, Andreas Samberi jako sekretarz i Thung Tjieng Ek jako skarbnik. Rok później, 17 sierpnia 1947 r., Silas Papare i byli uczniowie Soegoro, w tym Albert Karubuy , Marthen Indey , Johans Ariks, Lodewijk Mandatjan, Barent Mandatjan, Samuel Damianus Kawab, Franz Joseph Djohari i ich zwolennicy trzymali czerwono-białą flagę -podniesienie ceremonia upamiętniająca dzień niepodległości Indonezji .

Członkowie KIM i PKII zaczęli rozpoczynać ruchy na innych obszarach Nowej Gwinei, większość z nich zakończyła się niepowodzeniem, a sprawców uwięziono lub zabito. W Manokwari powstał ruch o nazwie Ruch Czerwonych i Białych (GMP), na którego czele stanęli Petrus Walebong i Samuel D. Kawab. Ruch ten rozprzestrzenił się później na Babo, Kokas, Fakfak i Sorong. W Biaku lokalny oddział KIM został przekształcony w Partię Niepodległości Indonezji (PIM) pod przewodnictwem Lukasa Rumkorema. Łukasz miał zostać schwytany i zesłany do Hollandii pod zarzutem podżegania do przemocy wśród miejscowej ludności. Mimo to ruch nie zniknął Biak , Stevanus Yoseph wraz z Petero Jandi z Palombangkeng, Terianusem Simbiakiem, Honokhem Rambrarem, Petrusem Kaiwai i Hermanusem Rumere 19 marca 1948 roku wzniecili kolejną rewoltę. Władze holenderskie musiały wysłać posiłki z Jayapury. Holendrzy nałożyli surowszą karę, z karą śmierci dla Petero Jandi i wyrokiem dożywocia dla Stevanusa Yosepha. W Sorong w 1946 r. doszło do buntu w ramach ruchu Pionierów Organizacji Niepodległości. Organizacja ta założona przez byłego Heiho kierował Sangaji Malan. Tymczasem obok pionierów organizacji niepodległościowej i filii grup PKII, 17 sierpnia 1947 r. powstała inna organizacja pod nazwą Stowarzyszenie Młodych Mężczyzn Indonezji (PPI) pod przewodnictwem Abrahama Koromatha.

Wokół obszaru półwyspu Bomberai w Fakfak , a konkretnie w Kokas, indonezyjski nacjonalizm pojawił się pod rządami króla Al-Alama Ugara Sekara, Machmuda Singgirei Rumagesana. Miał historię nieposłuszeństwa wobec władz holenderskich i był więziony w Holandii. W więzieniu udało mu się napisać list do Husniego Thamrina , członka Volksraad w Batawii i wpływowy weteran indonezyjskiego nacjonalisty, któremu udało się przekonać sąd do jego zwolnienia. 1 marca 1946 r. Nakazał zmianę wszystkich flag holenderskich w Kokas na flagi indonezyjskie. Władze holenderskie później pomogły przy nadchodzących wojskach z Sorong aresztować króla Rumagesana i skazano go na karę śmierci, chociaż później zmieniono ją na dożywocie na podstawie powszechnych żądań. W 1946 w Kaimana , syn mianowanego króla Sran , Muhammad Achmad Aituarauw założył organizację o nazwie Independence With Kaimana, West Irian (MBKIB). Za pośrednictwem MBKIB ludzie bojkotowali obchody królowej Wilhelminy 31 sierpnia. W odpowiedzi na tę działalność Aituarauw został aresztowany przez Holendrów i zesłany do Ayamaru na 10 lat w 1948 r. Inne ruchy sprzeciwiające się Holendrom pod rządami lokalnych królów papuaskich obejmują Islamską Unię Nowej Gwinei (KING) kierowaną przez Ibrahima Bauwa, króla Rumbati, Gerakan Pemuda Organisasi Muda prowadzony przez Machmuda Singgirei Rumagesana i Abbasa Iha oraz Persatuan Islam Kaimana (PIK) z Kaimana prowadzony przez Usmana Saada i króla Namatota, Muhammada Ombaira.

Indonezyjski irredentyzm

Pierwszy prezydent Indonezji Sukarno bardzo interesował się zachodnim Irianem

Od 1947 roku, w odpowiedzi na sympatyzowanie z ruchem republikańskim wielu urzędników służby cywilnej, zarówno miejscowych Papuasów, jak i innych wyspiarzy, władze holenderskie zwiększyły wysiłki w celu uwięzienia ich lub przekonania do zmiany stron, choć później zachęcały ich do dążenia do niepodległości poza Republiką Indonezyjską. W tych wczesnych staraniach, najwybitniejszymi członkami schwytanymi byli Martin Indey , Hemanus Rumere i jego współpracownicy z Biak zostali schwytani i uwięzieni w Hollandia , w międzyczasie Corinus Krey został zesłany do Digul . W 1949 r. Konferencja Okrągłego Stołu zawarta z Indonezją przyznała niepodległość jako RIS z Republiką Indonezji jako składową, podczas gdy Nowa Gwinea znajdowała się pod administracją władz holenderskich z możliwością omówienia jej losu po 1 roku. Cywilni biurokraci, poprzednio wypełnieni innymi indonezyjskimi wyspiarzami podejrzanymi o żywienie sympatii republikańskich, zostali zastąpieni przez wysiedlonych Eurazjatów z Jawy, którzy zajmowali wiele stanowisk, zwłaszcza na środkowych i niższych środkowych stanowiskach, co w rezultacie zahamowało mobilność Papuasów w górę. Papuaska rada doradcza w Biak , Kainkain Karkara Biak, została utworzona w 1947 r. na zasadzie wyborów, ale zdegenerowała się do organu, który jedynie doradzał miejscowemu urzędnikowi okręgowemu w sprawach prawa zwyczajowego. W 1950 r. dla niektórych większych miast przewidziano coś w rodzaju rady miejskiej, ale dyskusje na temat ich kompetencji i składu członkowskiego przeciągały się przez lata. W międzyczasie Holendrom udało się przekonać niektóre prawicowe elity papuaskie, takie jak Markus Kaisepo, Abdullah Arfan, Johan Ariks, a także wśród lewicowych elit, takich jak Nicolaas Jouwe , podczas gdy inne elity, w większości lewicowe, które odmówiły zmiany stron, zostały oskarżone o działalność wywrotową i w większości uwięzione. Następnie prawicowe elity papuaskie utworzyły Gerakan Persatuan Nieuw Guinea (GPNG), czyli Ruch Jedności Nowej Gwinei, w wielu miastach na całej wyspie. Program GPNG polegał zasadniczo na odrzuceniu roszczeń Indonezji i wsparciu administracji holenderskiej.

W latach 1950-1953 Holandia i Indonezja próbowały rozwiązać spór w drodze dwustronnych negocjacji, konflikty powstały, ponieważ pod koniec 1950 r. upadła struktura rządu federalnego i została przejęta przez rząd republikański , co oznacza, że ​​Holandia miała mniej do powiedzenia w sprawach indonezyjskich. Holandia odmówiła zastosowania się do postanowień umowy Okrągłego Stołu z Nowej Gwinei , ponieważ po tej zmianie uznano ją za nieważną. Negocjacje te zakończyły się niepowodzeniem i doprowadziły oba rządy do zaostrzenia swojego stanowiska. 15 lutego 1952 r. parlament holenderski głosował za włączeniem Nowej Gwinei do Królestwa Niderlandów. Następnie Holandia odmówiła dalszej dyskusji w kwestii suwerenności i uznała sprawę za zamkniętą. W odpowiedzi prezydent Sukarno przyjął bardziej zdecydowane stanowisko wobec Holendrów. Początkowo bezskutecznie próbował zmusić rząd Indonezji do formalnego zniesienia porozumień Okrągłego Stołu i przyjęcia sankcji gospodarczych, ale spotkał się z odmową rządu Natsira . Niezrażony tym niepowodzeniem, Sukarno uczynił odzyskanie Zachodniego Irianu ważnym priorytetem swojej prezydentury i starał się wykorzystać powszechne poparcie indonezyjskiej opinii publicznej dla tego celu w wielu swoich przemówieniach w latach 1951-1952.

W Nowej Gwinei, podczas gdy działalność grup stowarzyszonych z PKII i KIM została znacznie ograniczona po tym, jak większość ich przywódców została schwytana na mocy prawa wywrotowego, niektóre grupy będące następcami nadal istnieją i walczą o integrację z Indonezją. W Hollandia 1951 jakiś Papuas z zachodniej części Nowej Gwinei założył Partai Indonesia Islam, partia ta zaciekle występowała przeciwko władzom holenderskim, w wyniku czego została uwięziona i skazana na 12 lat więzienia. Kolejna fala aresztowań miała miejsce 3 lutego 1952 r., Tym razem grupa kierowana przez Simona Jentary, która zamierzała opowiadać się za integracją zachodniej Nowej Gwinei z Indonezją. W dniu 2 maja 1950 r. RIS sąd wydał decyzję o uwolnieniu króla Sekar, Machmuda Singgirei Rumagesana, który w 1953 r. przewodził Gerakan Tjendrawasih Revolusioner Irian Barat (GTRIB), aw tym roku miały miejsce 2 bunty przeciwko holenderskiemu rządowi Nowej Gwinei, jeden z okolic jego regionów królestwa , na czele z Abutalibem bin Parisem z Kokas, a 10 października 1953 r. z dystryktu Waris.

Do 1953 roku spór stał się centralnym tematem indonezyjskiej polityki wewnętrznej. Wszystkie partie polityczne z całego indonezyjskiego spektrum politycznego, zwłaszcza Indonezyjska Partia Komunistyczna (PKI), poparły wysiłki Sukarno na rzecz integracji Zachodniego Irianu z Indonezją. Według historyków Audrey i George'a McTurnana Kahinów , prointegracyjna postawa PKI pomogła partii odbudować jej bazę polityczną i umocnić jej pozycję jako nacjonalistycznej partii komunistycznej, która wspierała Sukarno. W tym samym roku podczas wizyty holenderskiej misji parlamentarnej wpłynęły petycje od liderów GPNG w Hollandia , Biak i Manokwari . Oprócz zwykłych wyrazów lojalności petycje te wyrażały silne pragnienie dalszej edukacji. Chociaż wyrażano również lokalne urazy do sporów o ziemię z osadnikami euroazjatyckimi, wniesionych przez władze holenderskie. Protestancka organizacja związkowa Christelijk Werknemers Verbond Nieuw-Guinea-Perserikatan Sekerdia Kristen di Nieuw-Guinea (CWNG-Persekding) została założona w 1952 roku. W tym czasie jej głównym zmartwieniem były pensje holenderskich urzędników i los eurazjatyckich pracowników kontraktowych . Stopniowo rozwijał specyficzne papuaskie interesy opiekuńcze i stał się aktywny na polu edukacyjnym. Zorganizowano stowarzyszone kaum ibu (kluby kobiece), które walczyły głównie o nowoczesne prawo pracy. Liczba członków, zwłaszcza Papuasów, gwałtownie wzrosła po 1957 roku i osiągnęła ponad 3000 w 1960 roku. Wielu z tych papuaskich członków dołączyło do Partii Narodowej (Parna) opowiadającej się za niepodległością Papuasów, chociaż z czasem niektórzy członkowie, jak EJ Bonay i Frits Kirihio z Parna, opowiadał się za współpracą z Indonezją, przy czym Parna stała się oddziałem Partai Nasional Indonesia (PNI), kierowanym przez Hermana Wayoi. Było to w opozycji do utworzonego później Kena U Embay, który twierdził, że Parna opowiadał się jedynie za stanowiskiem w biurokracji i krytykował Kirihio jako „papuaskiego Hitlera” i opowiadał się za zjednoczeniem z Holandią.

Wczesne najazdy indonezyjskie

Graffiti przeciwko obecności Holandii w Zachodnim Irianie.

Za namową prezydenta Sukarno premier Ali Sastroamidjojo zaczął zezwalać na ograniczone najazdy na Zachodnią Nową Gwineę w 1952 r. Jednak te wczesne najazdy zakończyły się niepowodzeniem militarnym, a Indonezja nie rozpoczęła żadnych operacji wojskowych aż do 1960 r. Według Kena Conboya, pierwszy najazdy były „amatorskie”, pierwsza infiltracja wyspy Gag w 1952 roku doprowadziła do aresztowania infiltratorów w ciągu kilku dni. Druga próba infiltracji rok później, w 1953 roku, tym razem skierowana na Kaimanę, została szybko powstrzymana, a infiltratorzy aresztowani. Trzecia próba infiltracji w zatoce Etna Rok 1954 był poważniejszą sprawą, dobrze uzbrojona grupa 42 infiltratorów kierowana przez Johannesa Abrahama Dimara byli w stanie uprowadzić holenderskiego policjanta, sierżanta van Kriekena, z powrotem na terytorium Indonezji. Siły infiltracyjne zostały zaangażowane przez holenderską piechotę morską, co spowodowało jedenaście ofiar w Indonezji i schwytanie pozostałych sił indonezyjskich. Rząd indonezyjski niechętnie zaakceptował, że nie może stawić wiarygodnego wyzwania militarnego przeciwko Holendrom w Zachodniej Nowej Gwinei i dopiero w 1960 r. że Indonezja ponownie przetestuje holenderską pozycję wojskową w Zachodniej Nowej Gwinei. Równocześnie władze holenderskie zaczęły pojmać papuaskich młodych członków Organisasi Pembebasan Irian (OPI) z Sorong oddziału, ponieważ Dimara był byłym przewodniczącym w 1950 r., został zesłany do Digul do 1960 r.

W więzieniu Digul w 1955 r. Utworzono organizację o nazwie Untuk Pembebasan Irian (UPI), na czele której stał Benyamin Felubun, za radą Johannesa Abrahama Dimary . Następnie organizacja ta rozprzestrzeniła się na inne miejsca, w tym na Okabę , kierowaną przez C. Tamnge, w Muting, Merauke [ id ] na czele z Yanem Kameubunem, aw Mimice na czele z L. Renwarinem. Oddział Mimika składał się głównie z wielu nauczycieli z wysp Kei , którzy zostali przydzieleni w tym obszarze pod holenderską administracją, a także działali przeciwko RMS działacze w okolicy. W lutym 1960 UPI zostało przekształcone w Persatuan Semangat Pemuda 1945 (PSP-45). Członkowie tej organizacji pracują głównie w wywiadzie we współpracy z indonezyjskimi agentami wywiadu i zostali przeszkoleni i wyposażeni do kontaktowania się z infiltracją sił Indonezji w późniejszych terminach. W sierpniu 1960 r. władze holenderskie miały schwytać 19 członków PSP-45, w tym jej przywódców, zostali zwolnieni dopiero 15 października 1962 r. w ramach UNTEA .

Zaangażowanie Organizacji Narodów Zjednoczonych

Indonezja skierowała spór do Organizacji Narodów Zjednoczonych w 1954 roku

W 1954 roku Indonezja zdecydowała się skierować spór do Organizacji Narodów Zjednoczonych i udało jej się umieścić go w porządku obrad nadchodzącej dziewiątej sesji Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych (ZO ONZ). W odpowiedzi ambasador Holandii przy ONZ Herman van Roijen ostrzegł, że Holandia zignoruje wszelkie zalecenia ONZ dotyczące sporu. Podczas konferencji w Bandungu w kwietniu 1955 r. Indonezji udało się uzyskać rezolucję popierającą jej roszczenia do Zachodniej Nowej Gwinei ze strony krajów afroazjatyckich. Oprócz krajów afroazjatyckich Indonezja była wspierana przez Związek Radziecki i jego sojuszników z Układu Warszawskiego .

Tymczasem stanowisko Holandii poparły Stany Zjednoczone, Wielka Brytania , Australia , Nowa Zelandia oraz kilka krajów Europy Zachodniej i Ameryki Łacińskiej. Państwa te nie były jednak skłonne zobowiązać się do udzielenia Holandii wsparcia militarnego w przypadku konfliktu z Indonezją. Administracja Eisenhowera była otwarta na pokojowe zmiany terytorialne, ale odrzuciła użycie jakichkolwiek środków wojskowych w celu rozwiązania sporu. Do 1961 roku Stany Zjednoczone prowadziły politykę ścisłej neutralności i w każdym głosowaniu w sporze wstrzymywały się od głosu. Zdaniem historyka Nicholas Tarling , rząd Wielkiej Brytanii zajął stanowisko, że przekazanie kontroli nad terytorium Indonezji było „strategicznie niepożądane”, ponieważ stworzyło precedens zachęcający do zmian terytorialnych opartych na prestiżu politycznym i bliskości geograficznej.

Australijski rząd Menzies z zadowoleniem przyjął holenderską obecność w Zachodniej Nowej Gwinei jako „niezbędne ogniwo” w jego obronie narodowej, ponieważ administrował również terytorium powierniczym we wschodniej części Nowej Gwinei. W przeciwieństwie do Partii Pracy , który wspierał indonezyjskich nacjonalistów, premier Robert Menzies postrzegał Indonezję jako potencjalne zagrożenie dla jej bezpieczeństwa narodowego i nie ufał indonezyjskim przywódcom za wspieranie Japończyków podczas II wojny światowej. Ponadto Nowa Zelandia i RPA rządy sprzeciwiały się również roszczeniom Indonezji do Zachodniej Nowej Gwinei. Rząd Nowej Zelandii zaakceptował holenderski argument, że Papuasi różnili się kulturowo od Indonezyjczyków i tym samym poparł utrzymanie holenderskiej suwerenności nad terytorium, dopóki Papuasi nie będą gotowi do samorządności. Z kolei nowo niepodległe Indie , inny członek Wspólnoty Narodów , poparł roszczenia Indonezji do Zachodniej Nowej Gwinei.

W latach 1954-1957 Indonezja i jej afroazjatyccy sojusznicy podjęli trzy próby skłonienia ONZ do interwencji w sporze. Jednak wszystkie te trzy rezolucje nie uzyskały większości dwóch trzecich głosów w Zgromadzeniu Ogólnym ONZ. 30 listopada 1954 r. Przedstawiciel Indii Krishna Menon zainicjował rezolucję wzywającą Indonezyjczyków i Holendrów do wznowienia negocjacji i zgłoszenia się na 10. Sesję ZO ONZ. Ta rezolucja była sponsorowana przez osiem krajów ( Argentyna , Kostaryka , Kuba , Ekwador , Salwador , Indiach , Syrii i Jugosławii ), ale nie udało się uzyskać większości dwóch trzecich głosów (34-23-3). W odpowiedzi na rosnące napięcia między Dżakartą a Hagą, rząd Indonezji jednostronnie rozwiązał Unię Holendersko-Indonezyjską 13 lutego 1956 r., A także zrzekł się roszczeń odszkodowawczych wobec Holendrów. Niezrażona tym niepowodzeniem Indonezja ponownie zgłosiła kwestię Zachodniej Nowej Gwinei do porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego ONZ w listopadzie 1956 r.

W dniu 23 lutego 1957 r. Rezolucja sponsorowana przez trzynaście krajów ( Boliwia , Birma , Cejlon , Kostaryka , Ekwador , Indie , Irak , Pakistan , Arabia Saudyjska , Sudan , Syrii i Jugosławii) wzywające ONZ do powołania „komisji dobrych usług” dla Zachodniej Nowej Gwinei zostało przedłożone Zgromadzeniu Ogólnemu ONZ. Pomimo otrzymania większości w liczbie mnogiej (40-25-13), ta druga rezolucja nie uzyskała większości dwóch trzecich głosów. Niezrażony, klub afroazjatycki w ONZ lobbował za włączeniem sporu do porządku obrad ZO ONZ. 4 października 1957 r. Minister spraw zagranicznych Indonezji Subandrio ostrzegł, że Indonezja podejmie „inną sprawę”, jeśli ONZ nie zdoła doprowadzić do rozwiązania sporu na korzyść Indonezji. W tym miesiącu Komunistyczna Partia Indonezji i stowarzyszone z nią związki zawodowe lobbowały za odwetowymi środkami gospodarczymi przeciwko Holendrom. 26 listopada 1957 r. Poddano pod głosowanie trzecią rezolucję indonezyjską, ale nie uzyskała większości dwóch trzecich głosów (41-29-11). W odpowiedzi Indonezja podjęła działania odwetowe przeciwko holenderskim interesom w Indonezji.

Eskalacja napięć

Flaga Gwiazdy Porannej była częścią holenderskich prób zachęcenia do tożsamości zachodnio-papuaskiej

W 1956 roku papuaska młodzież z Fakfaku zbuntowała się i zdołała spalić kilka posterunków policji oraz ukraść trochę broni. W odpowiedzi na schwytanie przywódców PPI i OPI w Sorong, OPI zaczęli kierować Bastian Samori, Yulius Worabay, Lodewijk Wosiri, Bob Warinusi i Elias Paprindey [ id ] . 3 listopada 1956 r. ruch ten, liczący 300 osób, zaplanował sabotaż mający na celu wysadzenie zbiornika ropy w Sorong. Jednak plan został udaremniony przez władze holenderskie i udało im się schwytać E. Paprindeya, Elimeleka Ayoni i Franky'ego Kossę w listopadzie 1959 roku.

Enarotali toczyło się wiele zaciekłych walk , w latach 1952-1954 okolice Jezior Wissel były centrum ruchu mesjańskiego zwanego Wege. Skupiało się na wierze, że Ratu Adil z Jawy przybędzie i zastanie królestwo szczęścia która została oparta na lokalnej opowieści ludowej o Situguminie, która podróżuje na zachód, w kierunku Jawy, i powróci ponownie, aby przynieść tajemnicę życia, śmierci i bogactwa, w wyniku czego Ekari powinni przygotować się na ich przybycie. Miejscowa ludność rozpoczynała przygotowania od rozstawienia baraków w środku lasu i tygodniami uczestniczyła w uroczystościach. Liderem tego ruchu był Zacheus Pakage, były ksiądz z Bomou, który studiował w Ujungpandang został schwytany i uwięziony w połowie 1954 r., uwolniony dopiero w 1962 r. Inny incydent miał miejsce w Obano 3 listopada 1956 r., kiedy misjonarski samolot Cessna został spalony przez Ekarisa, co spowodowało holenderskie odwety. W sierpniu 1957 roku w okolicach Jezior Wissel zginęło kilku holenderskich policjantów , a drugi incydent miał miejsce w 1959 roku. Wydarzenia te były znane jako „Incydenty Enarotali”. 6 lipca 1959 r. W Genyem w Kotabaru skonfiskowano miejscowej ludności kilka byłych japońskich broni. Doprowadziło to jednak do buntu i wysłano holenderską policję i jednostki morskie, aby stłumić bunt. Równolegle z tym wydarzeniem w rejonie Asmat wybuchł bunt o korzeniach ruchu mesjanistycznego . Ruch ten rozpoczął się w 1956 roku, co wywołało brutalny odwet ze strony holenderskich władz kolonialnych i około 700 osób miało zostać zabitych w wiosce Ayan. Kolejny bunt rozpoczął się w latach 1958–1959, władze holenderskie wysłały HNLMS Piet Hein i spowodowały około 1000 zgonów w Agats. Wydarzenia te byłyby znane jako „Incydent Agats”. W 1960 roku miały miejsce kolejne bunty, szczególnie w Kokas, Fakfak , w sierpniu i grudniu 1960 roku, na czele którego stał Lapadanga i wielu sprawców, zostało schwytanych i zesłanych do Digul . Potem w Merauke W listopadzie 1960 r. Holendrzy aresztowali około 25 młodych Papuasów za zorganizowanie ruchu przeciwko rządowi holenderskiemu. W Kotabaru w tym samym roku doszło również do gwałtownego buntu, lepiej znanego jako „Incydent w Dolinie Baliem”. Tłumiąc te liczne bunty, władze holenderskie działały brutalnie, wywołując protesty holenderskiej opinii publicznej i miejscowej ludności. w Biaku doszło także do licznych aresztowań, w tym nauczyciela Petrusa Wettebessy'ego, który został aresztowany za działalność przeciwko Holendrom kierującym organizacją Partai Irian Dalam Republik Indonesia Serikat, czyli PIDRIS obok Corinusa Kreya oraz wiceprzewodniczącego partii Marthena Indeya, który został aresztowany osobno w Ambon. Następnie w grudniu doszło do buntu między uczniami a nauczycielami z powodu arbitralnych działań holenderskiego urzędnika przeciwko papuaskiej młodzieży. W Sorong doszło do kolejnego incydentu z udziałem członków OPI pod przywództwem Bastiana Samori, który został ostatecznie aresztowany i uwięziony przez władze holenderskie.

Po klęsce trzeciej rezolucji afroazjatyckiej w listopadzie 1957 r. Rząd indonezyjski rozpoczął narodową kampanię wymierzoną w holenderskie interesy w Indonezji; prowadzące do cofnięcia praw do lądowania holenderskiego przewoźnika flagowego KLM , masowych demonstracji i strajków pracowniczych w holenderskich firmach oraz zajęcia holenderskiej linii żeglugowej KPM , BPM , Borsumij [ nl ] , holenderskie banki i inne majątki. W sumie znacjonalizowano 700 holenderskich firm o łącznej wartości około 1,5 miliarda dolarów. Do stycznia 1958 roku dziesięć tysięcy Holendrów opuściło Indonezję, wielu wróciło do Holandii. Ta spontaniczna nacjonalizacja miała negatywne reperkusje dla gospodarki Indonezji, zakłócając komunikację i wpływając na produkcję eksportową. Prezydent Sukarno zrezygnował również z prób podniesienia sporu na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ w 1958 r., Twierdząc, że zawiodły powody i perswazja. Do czerwca 1960 roku około trzynastu tysięcy Holendrów, głównie Euroazjatów , z Nowej Gwinei wyjechało do Australia , z około tysiąca przenosi się do Holandii. Po długotrwałym okresie nękania holenderskich przedstawicieli dyplomatycznych w Dżakarcie, rząd Indonezji formalnie zerwał stosunki z Holandią w sierpniu 1960 r.

W odpowiedzi na indonezyjską agresję i w obliczu lokalnych nacisków rząd holenderski zintensyfikował w 1959 r. wysiłki przygotowujące lud papuaski do samostanowienia. Uwieńczeniem tych wysiłków było utworzenie nowego szpitala w Hollandii (obecnie RSUD Jayapura), stoczni w Manokwari , tereny badań rolniczych, plantacje i siły zbrojne znane jako Papuaski Korpus Ochotniczy . Do końca 1960 r. Powołano legislacyjną Radę Nowej Gwinei, która pełniła funkcje ustawodawcze, doradcze i polityczne. Połowa jej członków miała być wybierana, a wybory do tej rady odbyły się w następnym roku. Należą do nich tworzenie lokalnych partii politycznych. Były to: Partai Nasional (Parna) kierowana przez Hermana Wayoi, Democratische Volks Partij (DVP) kierowana przez A.Runtuboya, Kena U Embay (KUD) kierowana przez Essau Itaar, Nasional Partai Papua ( Nappa), Partai Papua Merdeka (PPM) kierowany przez Mozesa Rumainuma, Committee Nasional Papua (CNP) kierowany przez Willema Inury, Front Nasional Papua (FNP) kierowany przez Lodewijka Ayamisebę, Partai Orang Nieuw Guinea (PONG) kierowany przez Johana Ariksa. Eenheids partij Nieuw Guinea (APANG) kierowany przez Lodewijka Mandatjana, Sama-Sama Manusia, Persatuan Kristen Islam Radja Ampat (Perkisra) kierowany przez MNMajalibit, Persatuan Pemuda-Pemudi Papua (PERPEP) kierowany przez AJF Marey, Holendrzy również starali się stworzyć sens tożsamości narodowej Papui Zachodniej, a wysiłki te doprowadziły do ​​stworzenia flagi narodowej (tzw Flaga Gwiazdy Porannej ), hymn narodowy i herb . Holendrzy planowali przekazać niepodległość Zachodniej Nowej Gwinei w 1970 roku. Wykluczeniem w Niew Guinea Raad były partie i ruchy, które otwarcie popierały integrację Papuasów z Indonezją, takie jak KIM, PKII , Persatuan Pejuang Kemerdekaan Irian Barat (PPKI) kierowany przez J. Dimara i I. Kilikulat, Organisasi Pemuda Indonesia Irian (OPII) kierowany przez NC Krey, PPI kierowany przez SK Tumengkol , Organisasi Pemuda Irian (OPI) kierowany przez D. Wosiri, Party Kemerdekaan Indonesia (PKI) kierowany przez Tan Tjung Ek, PIN, Partai Indonesia Islam, GMP, Gerakan Pemuda Indonesia (GPI) kierowany przez Rumbewasa, Gerakana Rakyata Iriana Barata (GRIB).

W 1962 roku GRIB zorganizował protest, otwarcie domagając się zwrotu West Irian do Indonezji podczas wizyty holenderskiego ministra Bosta w Fakfak . Oprócz buntu Papuasów w Nowej Gwinei, wielu Papuasów unika schwytania i uciekło do Indonezji, a niektórzy dołączają do batalionu Cendrawasih , jak Corinus Krey, A. Koromath, AB Karubuy , ALMaranni, NL Suages, porucznik Henkie Antaribaba, porucznik Ramandey, HL Rumaseuw, porucznik Wanggai, porucznik Numberi i inni, którzy mieli zostać przywódcami wojskowej infiltracji podczas operacji Trikora. Inne postacie, które przeszły szkolenie wojskowe, to AJ. Dimara, Benny Torey, Marinus Imbury, Zadrack Rumbobiar, Melkianus Torey i Metusalim Fimbay. Podczas gdy inni dołączyli do indonezyjskich delegacji dyplomatycznych, w skład których wchodzą: M. Indey , Frits Kiriheo, JA Dimara , obok S. Papare którzy mieszkali na terytoriach Indonezji. Chociaż nie była znana dokładna liczba uciekinierów w latach 1949–1961, Yayasan Badan Kontak Keluarga Besar Perintis Irian Barat (Fundacja dla weteranów Irian Barat) wymieniła 154 znanych indonezyjskich nacjonalistów z całej Papui, z których większość uciekła w latach 1959–1961.

Odnowiona dyplomacja

Joseph Luns, ówczesny holenderski minister spraw zagranicznych.

Do 1960 roku inne kraje regionu Azji i Pacyfiku zwróciły uwagę na spór w Irii Zachodniej i zaczęły proponować inicjatywy mające na celu zakończenie sporu. Podczas wizyty w Holandii premier Nowej Zelandii Walter Nash zasugerował ideę zjednoczonego państwa Nowa Gwinea, składającego się zarówno z terytoriów holenderskich, jak i australijskich. Pomysł ten spotkał się z niewielkim poparciem zarówno ze strony Indonezji, jak i innych zachodnich rządów. Później w tym samym roku premier Malajów Tunku Abdul Rahman zaproponował trzyetapową inicjatywę, w ramach której Zachodnia Nowa Gwinea znalazła się pod zarządem Organizacji Narodów Zjednoczonych. Wspólnymi administratorami byłyby trzy niezaangażowane narody: Cejlon , Indie i Malaje, które poparły stanowisko Indonezji w sprawie Zachodniego Irianu. Rozwiązanie to wiązało się z przywróceniem stosunków dwustronnych przez dwie walczące strony, Indonezję i Holandię, oraz zwrot holenderskich aktywów i inwestycji ich właścicielom. Jednak inicjatywa ta została zatopiona w kwietniu 1961 r. Z powodu sprzeciwu ministra spraw zagranicznych Indonezji Subandrio , który publicznie zaatakował propozycję Tunku.

Do 1961 r. rząd Holandii walczył o znalezienie odpowiedniego międzynarodowego wsparcia dla swojej polityki mającej na celu przygotowanie Zachodniej Nowej Gwinei do uzyskania niepodległego statusu pod holenderskim kierownictwem. Podczas gdy tradycyjni zachodni sojusznicy Holandii - Stany Zjednoczone, Wielka Brytania, Australia i Nowa Zelandia - sympatyzowali z holenderską polityką, nie byli chętni do udzielenia jakiegokolwiek wsparcia militarnego w przypadku konfliktu z Indonezją. 26 września 1961 r. holenderski minister spraw zagranicznych Joseph Luns zaproponował przekazanie Zachodniej Nowej Gwinei pod powiernictwo ONZ. Propozycja ta została stanowczo odrzucona przez jego indonezyjskiego odpowiednika Subandrio, który porównał spór w Zachodniej Nowej Gwinei do Katangi z Republiki Konga podczas kryzysu kongijskiego . Do października 1961 r. Wielka Brytania była otwarta na przeniesienie Zachodniej Nowej Gwinei do Indonezji, podczas gdy Stany Zjednoczone przedstawiły pomysł wspólnie zarządzanego powiernictwa nad tym terytorium.

23 listopada 1961 r. delegacja Indii w ONZ przedstawiła projekt rezolucji wzywającej do wznowienia rozmów holendersko-indonezyjskich na warunkach korzystnych dla Indonezji. W dniu 25 listopada 1961 r. Kilka frankofońskich krajów afrykańskich przedstawiło konkurencyjną rezolucję faworyzującą niezależną Zachodnią Nową Gwineę. Indonezja opowiedziała się za rezolucją indyjską, podczas gdy Holandia, Wielka Brytania, Australia i Nowa Zelandia poparły rezolucję francuskojęzyczną w Afryce. W dniu 27 listopada 1961 r. Poddano pod głosowanie zarówno francuskojęzyczne rezolucje afrykańskie (52-41-9), jak i indyjskie (41-40-21), które nie uzyskały większości dwóch trzecich głosów na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ . Niepowodzenie tej ostatniej rundy dyplomacji w ONZ przekonało Indonezję do przygotowania się do inwazji wojskowej na zachodni Irian.

Wymiar wojskowy, 1959-1962

Indonezyjski znaczek upamiętniający incydent na Vlakke Hokke

Zbliżenie indonezyjsko-sowieckie

Indonezja zainwestowała w znaczne ilości radzieckiego sprzętu wojskowego, w tym w myśliwiec MiG-21.

Gdy spór zaczął się nasilać, Sukarno zacieśnił również stosunki ze Związkiem Radzieckim, który podzielał antykolonialne poglądy Indonezji. W lipcu 1959 r. rząd Indonezji przyjął politykę konfrontacji ( Konfrontasi ) z Holendrami. Według indonezyjskiego politologa J. Soedjati Djiwandono , polityka Indonezji w zakresie konfrontacji polegała na użyciu siły politycznej, ekonomicznej i wojskowej w celu skłonienia przeciwnika do osiągnięcia dyplomatycznego rozwiązania na warunkach indonezyjskich. Później w tym samym roku rząd radziecki zdecydował się dostarczyć okręty wojenne i inny sprzęt wojskowy bezpośrednio Indonezyjczykom. Do 1965 r Indonezyjska marynarka wojenna rozrosła się do 103 okrętów bojowych i innych jednostek pomocniczych (w tym krążownik, dwanaście okrętów podwodnych oraz szesnaście niszczycieli i fregat). Dzięki sowieckiej pomocy wojskowej indonezyjska marynarka wojenna stała się drugą najpotężniejszą siłą w Azji Wschodniej po Chinach . Indonezyjskie Siły Powietrzne również skorzystały z zastrzyku radzieckiego sprzętu wojskowego i szkolenia, rozwijając zdolności dalekiego zasięgu.

Wzmocniona sowiecką bronią i sprzętem wojskowym Indonezja zaczęła ponownie rozważać opłacalność wznowienia operacji wojskowych przeciwko siłom holenderskim w Zachodniej Nowej Gwinei. 9 listopada 1960 r. Indonezja rozpoczęła morską inwazję na to terytorium, ale operacja ta okazała się niepowodzeniem. Spośród dwudziestu trzech infiltratorów siedmiu zginęło, a pozostałych szesnastu schwytano w ciągu czterech miesięcy. 14 września 1961 r. Rozpoczęto nową próbę infiltracji, ale po raz kolejny grupa infiltracyjna została szybko przechwycona i pokonana przez siły holenderskie.

Operacja Trikora

Minister spraw zagranicznych Indonezji Subandrio podczas ceremonii przekazania terytorium pod kontrolę indonezyjską 1 maja 1963 r.

Po niepowodzeniu dyplomacji w ONZ i nieustających wysiłkach Holendrów w przygotowaniu Zachodnich Papuasów do samostanowienia , konfrontacja Indonezji z Holendrami w Zachodniej Nowej Gwinei osiągnęła nowe crescendo. 19 grudnia 1961 r. Prezydent Sukarno wydał wojsku indonezyjskiemu rozkaz przygotowania się do inwazji wojskowej na to terytorium na pełną skalę; kryptonim Operacja Trikora . Nakazał także utworzenie specjalnego Potrójnego Dowództwa Ludowego lub Tri Komando Rakyat (Trikora) w celu „wyzwolenia” Zachodniej Nowej Gwinei do 1 stycznia 1963 r. Dowództwo operacyjne Trikory miało nosić nazwę Mandala Command for the Liberation of West Irian ( Komando Mandala Pembebasan Irian Barat ) i było kierowane przez generała dywizji Suharto , przyszły prezydent Indonezji. Przygotowując się do planowanej inwazji, dowództwo Mandala rozpoczęło najazdy lądowe, powietrzne i morskie na zachodni Irian. Generał Suharto planował również rozpocząć inwazję desantową na pełną skalę na zachodni Irian, znaną jako Operacja Jayawijaya (lub Operacja Djajawidjaja).

W odpowiedzi na indonezyjską agresję Holandia zwiększyła swoją obecność wojskową i wysiłki wywiadowcze w Zachodniej Nowej Gwinei. Od 15 kwietnia 1954 roku Królewska Marynarka Wojenna Holandii była odpowiedzialna za obronę terytorialną Zachodniej Nowej Gwinei. Inteligencja sygnałowa agencja znana jako Marid 6 Netherlands New Guinea (NNG) została również utworzona w kwietniu 1955 r. w celu dostarczania władzom Holandii-Nowej Gwinei informacji wywiadowczych na temat indonezyjskich zamiarów wobec Zachodniego Irianu. Jednym z sukcesów Marid 6 NNG było wczesne ostrzeżenie o indonezyjskich planach przejęcia wszystkich statków i obiektów KPM w grudniu 1957 r. Umożliwiło to władzom holenderskim ewakuację 45 z tych 83 statków. Później Marid 6 NNG pomógł holenderskim jednostkom marynarki wojennej w odbiciu statków KPM. W 1962 roku Królewska Marynarka Wojenna Holandii wysłała na Zachodnią Nową Gwineę pokaźną morską grupę zadaniową, w tym lotniskowiec HNLMS Karel Doorman .

15 stycznia 1962 r. Indonezyjska marynarka wojenna podjęła próbę wylądowania siłami 150 marines w pobliżu Vlakke Hoek, na południowym wybrzeżu zachodniego Irianu. Indonezyjczycy zamierzali podnieść indonezyjską flagę na terytorium Holandii, aby osłabić pozycję Holandii podczas trwających negocjacji w Nowym Jorku. Jednak Marid 6 NNG zdołał przechwycić indonezyjskie wiadomości radiowe i dowiedział się o indonezyjskich planach. W odpowiedzi władze holenderskie wysłały Lockheed Neptune i trzy niszczyciele przechwycić trzy indonezyjskie motorowe łodzie torpedowe (czwarta łódź miała problemy z silnikiem i nie brała udziału). Podczas późniejszego incydentu Vlakke Hoek jedna z indonezyjskich łodzi torpedowych została zatopiona, a pozostałe dwie zostały zmuszone do odwrotu. Operacja zakończyła się katastrofalnie dla Indonezji, w której wielu członków załogi i zaokrętowanych marines zostało zabitych, a 55 ocalałych wzięto do niewoli. Wśród ofiar był komandor Yos Sudarso , zastępca szefa indonezyjskiego sztabu marynarki wojennej.

24 czerwca 1962 r. Cztery odrzutowce C-130 Hercules Sił Powietrznych Indonezji zrzuciły 213 spadochroniarzy w pobliżu Merauke . W ciągu całego roku w Zachodniej Nowej Gwinei wylądowało w sumie 1200 indonezyjskich spadochroniarzy i 340 infiltratorów marynarki wojennej. Do połowy 1962 r. Wojsko indonezyjskie rozpoczęło przygotowania do rozpoczęcia operacji Jayawijaya około sierpnia 1962 r. Operacja ta miała być przeprowadzona w czterech fazach i obejmowałaby wspólne ataki powietrzne i morskie na holenderskie lotniska, desanty spadochronowe i desantowe w Biak i Sentani i szturm naziemny na stolicę terytorium, Hollandię. Nieznany Indonezyjczykom, Marid 6 NNG przechwycił indonezyjskie transmisje i uzyskał informacje wywiadowcze na temat indonezyjskich planów bitewnych. Jednak porozumienie o zawieszeniu broni znane jako porozumienie nowojorskie , która ułatwiła przekazanie Zachodniej Nowej Gwinei pod kontrolę Indonezji do 1963 r., została podpisana przez Holendrów i Indonezyjczyków 15 sierpnia 1962 r. W rezultacie dowództwo Trikora odwołało operację Jayawijaya 17 sierpnia 1962 r.

Rezolucja

Umowa nowojorska

Ellsworth Bunker, który pośredniczył w porozumieniu nowojorskim

W 1961 roku rząd Stanów Zjednoczonych zaczął się martwić zakupem przez armię indonezyjską sowieckiej broni i sprzętu na potrzeby planowanej inwazji na Zachodnią Nową Gwineę. Administracja Kennedy'ego obawiała się dryfowania Indonezji w stronę komunizmu i chciała zabiegać o względy Sukarno z dala od bloku sowieckiego i komunistycznych Chin . Rząd USA chciał również naprawić stosunki z Dżakartą , które pogorszyły się z powodu tajnego wsparcia administracji Eisenhowera dla Permesty / PRRI powstania regionalne na Sumatrze i Sulawesi. Czynniki te skłoniły administrację Kennedy'ego do interwencji dyplomatycznej w celu pokojowego rozwiązania sporu, co sprzyjało Indonezji.

Przez cały rok 1962 amerykański dyplomata Ellsworth Bunker ułatwiał ściśle tajne negocjacje na wysokim szczeblu między rządami Holandii i Indonezji. Te przedłużające się rozmowy doprowadziły 15 sierpnia 1962 r. do porozumienia pokojowego znanego jako porozumienie nowojorskie . W ramach zachowania twarzy Holendrzy przekazali 1 października 1962 r. Zachodnią Nową Gwineę tymczasowej władzy wykonawczej ONZ (UNTEA), która następnie 1 maja 1963 r. przekazał terytorium Indonezji; formalnie kończąc spór. W ramach Porozumienia Nowojorskiego przewidziano plebiscyt ludowy odbędzie się w 1969 roku, aby ustalić, czy Papuasi zdecydują się pozostać w Indonezji, czy też dążyć do samostanowienia.

Dziedzictwo

Podczas gdy amerykańska dyplomacja zapobiegła eskalacji sporu do pełnowymiarowej wojny między Indonezją a Holandią, Waszyngtonowi nie udało się pozyskać prezydenta Sukarno. Zachęcony sukcesem w kampanii Zachodniej Nowej Gwinei, Sukarno zwrócił swoją uwagę na byłą brytyjską kolonię Malezję , co doprowadziło do konfrontacji indonezyjsko-malezyjskiej , która doprowadziła do pogorszenia stosunków Indonezji z Zachodem. Ostatecznie prezydent Sukarno został obalony podczas próby zamachu stanu w Indonezji w 1965 r., a następnie zastąpiony przez prozachodniego Suharto . Ponadto amerykańska firma wydobywcza Freeport-McMoRan była zainteresowana eksploatacją złóż miedzi i złota w Zachodniej Nowej Gwinei.

Po plebiscycie Aktu Wolnego Wyboru w 1969 roku Zachodnia Nowa Gwinea została formalnie włączona do Republiki Indonezji. Zamiast referendum 816 000 Papuasów, tylko 1022 przedstawicieli plemion papuaskich zostało dopuszczonych do głosowania i zostali oni zmuszeni do głosowania za integracją. Podczas gdy kilku międzynarodowych obserwatorów, w tym dziennikarze i dyplomaci, skrytykowało referendum jako sfałszowane, Stany Zjednoczone i Australia poparły starania Indonezji o uzyskanie akceptacji w ONZ dla głosowania prointegracyjnego. W tym samym roku 84 państwa członkowskie głosowały za przyjęciem wyniku przez ONZ, a 30 innych wstrzymało się od głosu.

Wielu Papuasów odmówiło zaakceptowania integracji terytorium z Indonezją, co zwolennicy niepodległości i zagraniczni obserwatorzy przypisywali wysiłkom Holandii na rzecz promowania tożsamości narodowej Papuasów Zachodnich wśród prawicowych Papuasów i stłumienia proindonezyjskich Papuasów o lewicowych sympatiach. Utworzyli oni separatystyczną Organisasi Papua Merdeka (Ruch Wolnej Papui) i prowadzili powstanie przeciwko władzom Indonezji, które trwa do dziś. W 2017 r. do Organizacji Narodów Zjednoczonych została przedstawiona petycja przemycona i podpisana przez 1,8 mln Papuasów Zachodnich (>70% populacji), domagająca się nowego referendum niepodległościowego i przedstawiciela ONZ w celu zbadania podejrzeń o łamanie praw człowieka przez indonezyjskie siły bezpieczeństwa. Podpisanie petycji zostało uznane przez władze Indonezji za nielegalne pod groźbą więzienia, pobliski sąsiad Australia nadal wspierał suwerenność Indonezji nad Papuą Zachodnią, powołując się na traktat z Lombok.

Zobacz też

Cytaty