Bankowość w Syrii
Bankowość w Syrii jest kontrolowana przez Bank Centralny Syrii , który kontroluje również wszystkie transakcje walutowe i handlowe. Wszystkie banki komercyjne w Syrii zostały znacjonalizowane w 1966 r. Bank Centralny daje pierwszeństwo pożyczkom dla sektora publicznego , podczas gdy sektor prywatny często prowadzi banki za granicą, co jest procesem droższym, a zatem kiepskim rozwiązaniem dla potrzeb finansowania przemysłu. Wielu biznesmenów wyjeżdża za granicę, aby zdeponować lub pożyczyć środki. Szacuje się, że Syryjczycy zdeponowali w libańskich bankach 6 mld USD. [ potrzebne źródło ]
Reformy w sektorze finansowym rozpoczęto w 2000 roku, w tym wprowadzenie banków prywatnych i udzielanie licencji bankom zagranicznym . Jednak gospodarka Syrii jest nadal silnie regulowana. Na przykład banki zagraniczne muszą być spółkami joint venture i mogą mieć do 49% własności zagranicznej, a nie posiadać pakietu kontrolnego. Od 2018 roku istniało 14 banków prywatnych, w tym trzy banki islamskie . Wszystkie te banki miały zagranicznego partnera strategicznego głównie z Libanu, ale także z Jordanii, Kataru, Arabii Saudyjskiej, Kuwejtu i Bahrajnu. Banki zagraniczne podlegają sankcjom nałożonym przez różne kraje. W Syrii nie było oddziałów banków zagranicznych ani prywatnego banku syryjskiego będącego w 100% własnością, chociaż prawo zezwala na jedno i drugie. Zdecydowanie największym bankiem w Syrii jest należący do rządu Commercial Bank of Syria .
22 grudnia 2020 r. Biuro Kontroli Aktywów Zagranicznych Departamentu Skarbu USA (OFAC) dodało Bank Centralny Syrii do listy specjalnie wyznaczonych obywateli i osób zablokowanych (Lista SDN).
Historia
Nacjonalizacja bankowości
W chwili uzyskania niepodległości banki należące do Francji i Wielkiej Brytanii zdominowały działalność bankową w Syrii. Największy bank, należący do Francji Banque de Syrie et du Liban (Bank Syrii i Libanu), przejął funkcje banku centralnego i oprócz operacji komercyjnych stał się bankiem emisji walut. W 1947 roku Syria przystąpiła do Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW) i powiązała swoją walutę z dolarem amerykańskim na poziomie 2,19148 LS = 1 USD, kurs ten utrzymywał się do 1961 roku.
Bank Centralny Syrii rozpoczął działalność w 1956 roku. Kontroluje banki kredytowe i komercyjne, kontroluje podaż pieniądza, emituje banknoty i działa jako agent fiskalny rządu. Również w 1956 roku, w wyniku wojny sueskiej , francuskie i brytyjskie interesy bankowe w Syrii zostały przejęte jako aktywa wroga. W 1958 r., po unii z Egiptem, państwo rozpoczęło arabizację systemu bankowości komercyjnej, aw 1961 r. wprowadziło politykę ograniczonej nacjonalizacji. W 1966 roku rząd znacjonalizował wszystkie pozostałe banki komercyjne w Syrii, które zostały połączone w jeden skonsolidowany Commercial Bank of Syria .
Rząd stworzył sześć wyspecjalizowanych banków państwowych w celu promowania rozwoju gospodarczego. Sześć banków nadal działa dzisiaj i są to Bank Centralny Syrii, Bank Komercyjny Syrii, Rolniczy Bank Spółdzielczy, Bank Przemysłowy, Popularny Bank Kredytowy i Bank Nieruchomości. Każdy bank udziela funduszy i przyjmuje depozyty z określonego sektora. Do 2010 roku Bank Komercyjny był jedynym bankiem w Syrii, który mógł zajmować się walutą obcą oraz mógł i mógł finansować handel zagraniczny. Bank Przemysłowy jest również bardziej ukierunkowany na finansowanie sektora publicznego, chociaż jest niedokapitalizowany .
Reformy od 2000 r
W 2000 roku Syria rozpoczęła reformy w sektorze finansowym . W 2001 r. Syria zalegalizowała prywatne banki , a sektor, który wciąż się rozwijał, rozwijał się. Reaktywowano starą Radę ds. Pieniądza i Kredytu oraz Bank Centralny Syrii, przywracając im rolę decydentów i regulatorów polityki monetarnej. Banki zagraniczne otrzymały licencje w grudniu 2002 r. na mocy ustawy z dnia 28 marca 2001 r., która zezwala na zakładanie banków prywatnych i typu joint-venture . Cudzoziemcy mogą mieć do 49% udziałów w banku, ale nie mogą posiadać pakietu kontrolnego. Giełda Papierów Wartościowych w Damaszku została otwarta w marcu 2009 roku.
Syria podjęła stopniowe kroki w celu poluzowania kontroli nad walutami . W 2003 r. rząd zdekryminalizował używanie obcych walut przez sektor prywatny, aw 2005 r. zezwolił licencjonowanym bankom prywatnym na sprzedaż określonych ilości obcej waluty obywatelom Syrii w określonych okolicznościach oraz sektorowi prywatnemu w celu finansowania importu. W październiku 2009 r. Syria jeszcze bardziej złagodziła ograniczenia dotyczące przelewów walutowych, umożliwiając Syryjczykom podróżującym za granicę wypłatę równowartości do 10 000 USD z kont w funtach syryjskich. W praktyce decyzja zezwala lokalnym bankom na otwieranie kont o maksymalnej wartości 10 000 USD, z których ich klienci mogą korzystać w przypadku międzynarodowych kart płatniczych . Posiadacze tych kont mogą wypłacić do 10 000 USD miesięcznie podczas podróży zagranicznych.
Aby przyciągnąć inwestycje i ułatwić dostęp do kredytów, w 2007 r. rząd zezwolił inwestorom na otrzymywanie pożyczek i innych instrumentów kredytowych od banków zagranicznych oraz na spłatę pożyczek i wszelkich narosłych odsetek za pośrednictwem lokalnych banków z wpływów z projektów. W lutym 2008 r. rząd zezwolił inwestorom na otrzymywanie kredytów w walutach obcych od lokalnych banków prywatnych na finansowanie inwestycji kapitałowych . Uchwalona w 2006 roku ustawa zezwala na działalność prywatnych firm zajmujących się wymianą pieniędzy. Jednak nadal istnieje czarny rynek obcej waluty.
W styczniu 2010 roku było 13 banków prywatnych, w tym dwa banki islamskie. W 2018 roku istniało 14 prywatnych banków komercyjnych, z których trzy to banki islamskie.
Sankcje międzynarodowe
Syryjski Bank Centralny podlega sankcjom USA od maja 2004 r. na mocy sekcji 311 Patriot Act , a Bank jest oskarżany o pranie brudnych pieniędzy . Sankcje wykluczyły Syrię z globalnego systemu finansowego. Sankcje USA zwiększyły rolę banków libańskich i europejskich, ponieważ zakaz transakcji między amerykańskimi instytucjami finansowymi a syryjskim bankiem centralnym zwiększył zapotrzebowanie na pośredników w przekazywaniu dolarów amerykańskich. [ wymaga aktualizacji ] Z powodu działań rządu syryjskiego podczas wojny domowej w Syrii , która rozpoczęła się w marcu 2011 r., Syria została objęta różnymi sankcjami ze strony USA, Kanady , UE , Ligi Arabskiej i Turcji . Amerykańskie sankcje nałożone ustawą Cezara weszły w życie 17 czerwca 2020 r.
Aby obejść sankcje, Syryjczycy dokonują transakcji zagranicznych za pośrednictwem banków w krajach sąsiednich, zwłaszcza w Libanie, ale narażają ich również na zakłócenia gospodarcze w tych krajach. Od początku wojny secesyjnej iz powodu sankcji międzynarodowych nastąpił przepływ funduszy z kraju do pobliskich krajów.
Wymiana zagraniczna
Rząd utrzymuje dwa oficjalne kursy wymiany syryjskiej waluty, funta syryjskiego (LS) — jeden kurs, na którym opiera się budżet i wartość importu, ceł i innych oficjalnych transakcji, oraz drugi ustalony przez Bank Centralny Syrii codziennie, która obejmuje wszystkie inne transakcje finansowe . Kurs wymiany wynoszący około 50 LS za 1 USD był normalny na początku XXI wieku i podlegał wahaniom. Oficjalny kurs funta spadł z 47 LS = 1 USD przed rozpoczęciem wojny domowej w Syrii w marcu 2011 r. Do 700 LS w marcu 2020 r. I 1250 LS w czerwcu 2020 r. Oficjalny kurs wynosił 515 LS w lipcu 2017 r., kiedy kołek dla funta syryjskiego został zmieniony na MFW SDF ( specjalne prawa ciągnienia ), chociaż kurs jest zwykle podawany w stosunku do dolara amerykańskiego. Oficjalny kurs w dniu 2 grudnia 2019 r. Wynosił 434 LS = 1 USD, a 471,53 LS = 1 USD w dniu 1 września 2020 r.
Czarny rynek jest jedynym źródłem obcych walut dla obywateli Syrii, którzy chcą wyjechać za granicę, a także dla tych, którzy próbują obejść sankcje, dokonując transakcji zagranicznych za pośrednictwem banków w krajach sąsiednich lub chcą trzymać gotówkę poza granicami kraju.
Waluta znacznie się dewaluowała, zwłaszcza od początku wojny domowej w Syrii, i nadal spadała. W dniu 29 listopada 2019 r., Po protestach w Libanie , kurs czarnorynkowy wyniósł 765 LS = 1 USD, co oznacza spadek o 30% od zamieszek, które rozpoczęły się w Libanie miesiąc wcześniej, ponieważ protesty skłoniły libańskie banki do nałożenia ścisłej kontroli na wypłaty w twardej walucie i przelewów za granicę, utrudniając Syryjczykom dostęp do środków przechowywanych przez nich w tych bankach. Kurs czarnorynkowy spadł do 950 LS w dniu 2 grudnia 2019 r., Co oznacza kolejny spadek o 25%, podczas gdy oficjalny kurs wynosił 434 LS = 1 USD.
W dniu 13 stycznia 2020 r. Waluta uległa dalszemu pogorszeniu, ponieważ na czarnym rynku wymieniono ponad 1000 LS za 1 USD, podczas gdy oficjalny kurs nadal wynosił 434 LS. Podczas pandemii COVID-19 w Syrii funt syryjski nadal spadał w stosunku do dolara amerykańskiego na czarnym rynku, gdzie w maju 2020 r. 1 dolar amerykański był równy ponad 1600 LS. Miesiąc później funt syryjski przekroczył 2000 LS w stosunku do dolara, a kilka dni później przekroczył 3000 LS w stosunku do dolara. Wrócił do kursu wymiany około 2500 LS i ponownie osiągnął 3000 LS dopiero na początku 2021 roku.
W czerwcu 2020 r. antyrządowe władze lokalne w prowincji Idlib przyjęły lirę turecką w miejsce spadającego funta syryjskiego.
Zobacz też
Ten artykuł zawiera tekst z tego źródła, które jest w domenie publicznej . : "Syria (08.09.10)" . Departament Stanu USA .