Bathabile Dlamini

Bathabile Dlamini
Dlamini (drugi od lewej) spotyka się z Manmohanem Singhem
6. przewodniczącym Ligi Kobiet Afrykańskiego Kongresu Narodowego
Pełniący urząd 7 sierpnia 2015 r. - kwiecień 2022 r.
Zastępca	Sisi Ntombela
Poprzedzony	Angie Motshekga
zastąpiony przez	Stanowisko wolne
Minister w Prezydencji ds. Kobiet
Pełniący urząd 27 lutego 2018 r. – 29 maja 2019 r.
Prezydent	Cyryl Ramaphosa
Poprzedzony	Zuzanna Szabangu
zastąpiony przez	Maite Nkoana-Mashabane
Minister Rozwoju Społecznego
Pełniący urząd od 1 listopada 2010 r. do 27 lutego 2018 r
Prezydent	Jakub Zuma Cyril Ramaphosa
Poprzedzony	Ednę Molewę
zastąpiony przez	Zuzanna Szabangu
Dane osobowe
Urodzić się	Bathabile Olive Dlamini ( 10.09.1962 ) 10 września 1962 Nquthu , Natal Republika Południowej Afryki
Obywatelstwo	Afryka Południowa
Partia polityczna	Afrykański Kongres Narodowy
Alma Mater	Uniwersytet Zululandu

Bathabile Dlamini (ur. 10 września 1962) to południowoafrykańska polityk, która była przewodniczącą Ligi Kobiet Afrykańskiego Kongresu Narodowego (ANC) w latach 2015-2022. Wcześniej była ministrem w prezydencji ds. Kobiet w latach 2018-2019 oraz ministrem ds. Rozwój społeczny od 2010 do 2018 roku.

pracownik socjalny , zyskała znaczącą pozycję polityczną w Lidze Kobiet ANC, gdzie była sekretarzem generalnym w latach 1998-2008. Była także posłanką do parlamentu w latach 1994-2005, kiedy zrezygnowała w związku ze skandalem Travelgate . Skandal doprowadził do skazania Dlamini za oszustwo w 2006 roku. Po raz pierwszy została wybrana do Krajowego Komitetu Wykonawczego ANC w 2007 roku i stała się zdeklarowanym zwolennikiem byłego prezydenta Jacoba Zumy , który powołał ją do swojego gabinetu . Chociaż krótko pełniła funkcję ministra ds. kobiet pod rządami następcy Zumy, Cyrila Ramaphosy , została usunięta z gabinetu po wyborach powszechnych w maju 2019 r . I zrezygnowała ze Zgromadzenia Narodowego w następnym miesiącu.

Jako minister rozwoju społecznego Dlamini był centralną postacią kryzysu stypendiów socjalnych w 2017 r. , który prawie unieruchomił południowoafrykańską agencję zabezpieczenia społecznego i system opieki społecznej . Zarówno Trybunał Konstytucyjny , jak i oficjalne dochodzenie w sprawie jej postępowania stwierdziły, że jej osobiste zaniedbania przyczyniły się do kryzysu. W kwietniu 2022 roku została dodatkowo skazana za krzywoprzysięstwo za kłamstwo pod przysięgą podczas śledztwa. W tym samym miesiącu została usunięta ze stanowiska przewodniczącej Ligi Kobiet ANC, kiedy ANC rozwiązała korpus przywódczy ligi z powodu przekroczenia pięcioletniej kadencji. Jej skazanie za krzywoprzysięstwo zdyskwalifikowało ją również z kandydowania w wyborach na czwartą pięcioletnią kadencję w Krajowym Komitecie Wykonawczym ANC.

Wczesne życie i kariera

Bathabile Olive Dlamini urodziła się 10 września 1962 roku w Nquthu w ówczesnej prowincji Natal , obecnie części KwaZulu-Natal . Dorastała w Matshensikazi niedaleko Nkandla oraz w Imbali , miasteczku pod Pietermaritzburgiem . W 1983 roku była członkiem-założycielem Imbali Youth Organisation, organizacji obywatelskiej zrzeszonej w Zjednoczonych Frontach Demokratycznych . W 1985 roku dołączyła do Narodowego Kongresu Studentów Republiki Południowej Afryki, innej z Kongresem . W 1989 roku ukończyła studia na Uniwersytecie Zululand z tytułem Bachelor of Arts w dziedzinie pracy socjalnej . W latach 1991-1993 pracowała jako pracownik socjalny w organizacji pozarządowej dla osób niepełnosprawnych ruchowo Pietermaritzburg Cripples Association.

W tym samym okresie, od 1991 roku, Dlamini był częścią tymczasowego regionalnego kierownictwa Afrykańskiego Kongresu Narodowego (ANC) Ligi Kobiet (ANCWL) w Natal Midlands . ANC zostało niedawno zdelegalizowane przez apartheidu , a tymczasowemu kierownictwu powierzono zadanie odbudowy struktur organizacyjnych ANCWL w RPA. Została formalnie wybrana na sekretarza regionalnego ANCWL w Natal Midlands w 1992 roku i pełniła tę funkcję do grudnia 1993 roku, kiedy to została wybrana zastępcą sekretarza generalnego krajowego ANCWL, służąc pod sekretarzem generalnym Nosiviwe Mapisa-Nqakula .

Kariera parlamentarna

W pierwszych wyborach w RPA po apartheidzie w 1994 roku Dlamini został wybrany na posła do Zgromadzenia Narodowego , niższej izby nowego parlamentu Republiki Południowej Afryki . Od tego czasu do 2004 roku służyła w komisjach portfelowych Służb Więziennych i Rozwoju Społecznego . Jednocześnie była sekretarzem generalnym ANCWL, którą to funkcję pełniła w latach 1998-2008.

Brama podróżna

W 2005 roku Dlamini był jednym z polityków zamieszanych przez Scorpions w skandal Travelgate w RPA , który dotyczył nadużyć parlamentarnych bonów podróżnych. Prokuratura Krajowa zarzuciła, że ​​Dlamini wykorzystywał parlamentarne bony podróżne – przeznaczone wyłącznie na pokrycie kosztów podróży lotniczych – na pokrycie kosztów zakwaterowania w hotelu, wynajmu samochodu i innych świadczeń. Zrezygnowała z parlamentu w czerwcu 2005 r. po ugodzie z prokuratorami. W następnym roku, w październiku 2006 roku, przyznała się do oszustwa na kwotę 254 000 R i została skazana na 120 000 R grzywny lub 10 lat pozbawienia wolności z 5-letnim zawieszeniem. Zapłaciła karę.

Stanowiska partyjne

Pomimo rezygnacji ze Zgromadzenia Narodowego Dlamini zachowała stanowisko sekretarza generalnego ANCWL, będąc wybraną na drugą pięcioletnią kadencję w 2003 roku. Zaangażowała się również w założenie Postępowego Ruchu Kobiet Republiki Południowej Afryki, zapoczątkowanego w 2006 roku. W ANC Dlamini – w przeciwieństwie do reszty kierownictwa ANCWL, kierowanego wówczas przez Nosiviwe Mapisa-Nqakula – był zdecydowanym zwolennikiem wiceprzewodniczącego ANC Jacoba Zumy, któremu ostatecznie udało się usunąć Thabo Mbekiego z przewodniczącego ANC na 52. Krajowej Konferencji partii w grudniu 2007. Na tej samej konferencji Dlamini została wybrana na pięcioletnią kadencję do Krajowego Komitetu Wykonawczego ANC głównego nurtu i jednocześnie zasiadała w Krajowym Komitecie Roboczym partii .

Pod koniec swojej kadencji sekretarza generalnego ANCWL Dlamini miała zastąpić Mapisę-Nqakulę na stanowisku przewodniczącego ANCWL, ale w lipcu 2008 roku została pokonana w głosowaniu przez Angie Motshekga . Jednak Dlamini został wybrany na zwykłe miejsce w Krajowym Komitecie Wykonawczym ANCWL. W 2008 roku pracowała również jako etatowy pracownik AKN jako sektorowy koordynator pracy w gabinecie nowo wybranego Prezesa AKN Zumy.

Kariera w gabinecie

Ministerstwo Rozwoju Społecznego: 2009–2018

Bathabile odbiera premiera Indii Manmohana Singha w bazie sił powietrznych Waterkloof w dniu 17 października 2011 r.

Dlamini został ponownie wybrany do Zgromadzenia Narodowego w wyborach powszechnych w 2009 roku , w których Zuma został również wybrany na prezydenta Republiki Południowej Afryki . W dniu 11 maja 2009 r. Zuma mianowała ją wiceministrem rozwoju społecznego pod rządami minister Edny Molewa . Pełniła funkcję wiceministra do 31 października 2010 r., Kiedy Zuma ogłosił przetasowania w rządzie , w których Dlamini zastąpił Molewę na stanowisku ministra rozwoju społecznego.

Dlamini pozostał w tece rozwoju społecznego do końca prezydentury Zumy , zapewniając sobie nominację do swojego drugiego gabinetu po wyborach powszechnych w 2014 roku . Jako minister przewodniczyła międzyresortowym komisjom ds. przemocy na tle płciowym , zwalczania uzależnień i rozwoju wczesnego dzieciństwa . Podczas jej kadencji komitet ds. przemocy ze względu na płeć uruchomił Centrum Dowodzenia ds. Przemocy ze względu na Płeć, całodobowe centrum telefoniczne , które udzielało porad ofiarom przemocy ze względu na płeć.

wydatki ministerialne

W czerwcu 2016 r. opozycyjny Sojusz Demokratyczny (DA) skrytykował Dlamini za argument, że beneficjenci pomocy społecznej powinni być w stanie przeżyć za miesięczną wypłatę w wysokości 753 rupii, wskazując, że sama wydała 11 000 rupii na krótki pobyt w luksusowym hotelu w Skały Umhlanga . Później w tym samym roku Sunday Times poinformował, że Departament Rozwoju Społecznego wydał 1,3 miliona rupii na pojazd ministerialny Dlamini, BMW 740i, a także 1,1 miliona rupii na Jeepa Grand Cherokee dla jej zastępcy, Hendrietty Bogopane-Zulu ; oba wydatki przekroczyły limit zamówień Skarbu Państwa na pojazdy służbowe.

Stałą Komisję Parlamentu ds. Rachunków Publicznych , Dlamini przyznała, że ​​​​południowoafrykańska agencja ubezpieczeń społecznych (SASSA) zapłaciła ze swojego budżetu za wynajęcie prywatnej ochrony dla jej dzieci, według niej z powodu różnych zagrożeń dla bezpieczeństwa dzieci . W 2018 roku następczyni Dlamini na stanowisku ministra rozwoju społecznego, Susan Shabangu , poinformowała, że ​​SASSA wydała nieco ponad 2 miliony R2 na te usługi ochrony w roku finansowym 2014/2015 i że departament podejmuje kroki w celu odzyskania wydanych pieniędzy.

Kryzys grantowy

Dalsze informacje: Południowoafrykańska Agencja Ubezpieczeń Społecznych § Kryzys dotacji

Sąd Konstytucyjny Republiki Południowej Afryki orzekł, że SASSA postępowała zgodnie z niewłaściwą procedurą przetargową , zawierając umowę z prywatną firmą Cash Paymaster Services, która została wynajęta do dystrybucji dotacji socjalnych Republiki Południowej Afryki (wówczas wartych 10 miliardów rupii miesięcznie) do beneficjenci. Sąd uznał umowę Cash Paymaster Services za nieważną i nakazał SASSA ponowne przeprowadzenie przetargu. Kiedy proces został powtórzony, SASSA przedłużyła usługę Cash Paymasters Services do 1 kwietnia 2017 r., ale zdecydowała, że ​​po wygaśnięciu umowy zleci dystrybucję stypendiów socjalnych i sama je wypłaci. Jednak do połowy marca 2017 r. SASSA nie przygotowała się do przejęcia dystrybucji grantów ani nie znalazła alternatywnego usługodawcy, co wzbudziło obawy – odrzucone przez Dlaminiego, politycznego kustosza SASSA – że dotacje nie zostaną wypłacone w kwietniu, co będzie miało katastrofalne skutki dla 17 zależnych od nich milionów mieszkańców. Kryzys został złagodzony 17 marca, kiedy Trybunał Konstytucyjny odpowiedział na wniosek Black Sash (do którego dołączyły Corruption Watch , South African Post Office i inne) i nakazał SASSA przedłużenie umowy z Cash Paymaster Services o kolejny rok.

W czasie kryzysu prezydent Zuma bronił Dlamini, odrzucając wezwania do jej zwolnienia i mówiąc, że jej działania w tej sprawie można ocenić dopiero po upływie terminu 1 kwietnia. Jednak Dlamini była szeroko krytykowana za bezczynność w miesiącach i latach przed wygaśnięciem kontraktu, a także za postępowanie z mediami w czasie kryzysu. Twierdziła, że ​​nie podjęła wcześniej działań, ponieważ dopiero w październiku 2016 roku dowiedziała się, że SASSA nie jest przygotowana do realizacji proponowanego przejęcia. W wyroku z 17 marca, sporządzonym przez sędziego Johana Fronemana w pełnym składzie, Trybunał Konstytucyjny wskazał Dlamini jako częściowo osobiście odpowiedzialną za spowodowanie kryzysu i stwierdził, że jako minister odpowiedzialna za SASSA była „ostatecznie odpowiedzialna” za kryzys w całej rozciągłości. Powtarzając opinię wyrażoną przez sędziego głównego Mogoenga Mogoenga podczas ustnych argumentów , Froneman napisał, że „nic nie wskazuje… na to, że [Dlamini] wykazywał jakiekolwiek zainteresowanie postępami SASSA” do końca 2016 r. Rzeczywiście, ekspert prawa konstytucyjnego Pierre de Vos powiedział, że wyrok zawierał „najbardziej zjadliwą krytykę członka władzy wykonawczej , jaką kiedykolwiek widziałem”.

Następnie Trybunał Konstytucyjny wyznaczył emerytowanego sędziego Bernarda Ngoepe do przeprowadzenia oficjalnego dochodzenia w sprawie osobistej roli i postępowania Dlaminiego w czasie kryzysu. W maju 2018 r. – kiedy Dlamini opuścił tekę rozwoju społecznego – Ngoepe poinformował sąd, że zachowanie Dlaminiego jako ministra było „lekkomyślne” i „ rażąco niedbałe ”. We wrześniu tego roku, na podstawie raportu Ngoepe, sąd orzekł jednogłośnie, że część odpowiedzialności za kryzys stypendialny ponosi Dlamini, który dopuścił się osobistego zaniedbania. Doręczono jej nakaz poniesienia kosztów osobistych i polecono jej zapłacenie 20% kosztów prawnych w sprawie wniesionej wcześniej przez Black Sash. Dochodzenie Ngoepe i związane z nim ustalenia Trybunału Konstytucyjnego doprowadziły również ostatecznie do skazania Dlaminiego pod zarzutem krzywoprzysięstwa ( patrz poniżej ) .

Absencja

Dlamini w New Delhi ze swoim indyjskim odpowiednikiem, Krishną Tirath , 23 sierpnia 2012 r.

W trakcie i po kryzysie stypendialnym Dlamini była ostro krytykowana przez innych posłów, w tym w klubie ANC, za jej nieobecność na posiedzeniach komisji parlamentarnych, które starały się zbadać kryzys. Jej frekwencja była bardzo dobra w 2016 r., ale między styczniem a majem 2017 r. zarówno ona, jak i jej wiceminister opuściły sześć z dziewięciu posiedzeń komisji, na których ich obecność była oczekiwana. Wśród innych spotkań w 2017 roku Dlamini nie pojawiła się na posiedzeniu Stałego Komitetu ds. Rachunków Publicznych w sprawie słabych audytu SASSA i planów przejścia na dotacje, a później nie pojawiła się na dwóch oddzielnych spotkaniach dotyczących rocznego budżetu i wyników jej Departamentu na rok 2017/2018 plan.

Prezes Ligi Kobiet ANC: 2015–2022

Wczesnym rankiem 8 sierpnia 2015 r. Na krajowej konferencji wyborczej ANCWL w Pretorii Dlamini został wybrany na przewodniczącego ANCWL. Pokonała minister edukacji podstawowej Angie Motshekga, która ubiegała się o reelekcję, z 1537 głosami do 1081 Motshekgi. Dlamini został również ponownie wybrany do głównego nurtu Narodowego Komitetu Wykonawczego ANC na 53. Konferencji Krajowej partii w grudniu 2012 r. I ponownie na 54. Konferencji Krajowej partii w grudniu 2017 r.

Podczas kadencji Dlaminiego jako prezesa ligi, ANCWL stało się znane jako zdeklarowany zwolennik kontrowersyjnego prezydenta Zumy. W 2016 roku Dlamini powiedział SABC , że starsi członkowie AKN powinni wahać się przed publicznym dyskutowaniem zarzutów o przejęcie państwa pod rządami Zumy, ponieważ „wszyscy w NEC [Krajowym Komitecie Wykonawczym ANC] mamy nasze szkielety smallanyana [„malutkie”] i nie chcemy wyjmować szkieletów, bo rozpęta się piekło”. Przed 54. krajową konferencją ANC w 2017 r. Dlamini poparł nieudaną kampanię Zumy mającą na celu wybranie Nkosazany Dlamini-Zuma na jego następcę.

pięcioletnią kadencję , jeśli chodzi o konstytucję ligi . W kwietniu 2022 r., wkrótce po skazaniu Dlaminiego za przestępstwo (patrz poniżej ) , Krajowy Komitet Wykonawczy ANC ogłosił, że rozwiąże krajową władzę wykonawczą ANCWL, ponieważ przywódcy przekroczyli swoje warunki. Rozwiązanie zakończyło kadencję Dlaminiego i innych przywódców krajowych, a kierownictwo ANCWL powierzono tymczasowemu zespołowi zadaniowemu do czasu nowych wyborów przywódczych; Dlamini nie został powołany do zespołu zadaniowego.

Ministerstwo Kobiet: 2018–2019

Pod koniec lutego 2018 r. Zuma zrezygnowała z funkcji prezydenta kraju, a jego następca, Cyril Ramaphosa , mianował Dlamini do swojego gabinetu ministrem ds. Kobiet , na którym technicznie była ministrem w prezydencji . Pełniła tę tekę do 25 maja 2019 r., kiedy to po wyborach powszechnych w 2019 r . została usunięta z gabinetu Ramaphosy. Została ponownie wybrana do parlamentu, zajmując 14. miejsce na liście partyjnej AKN , ale zrezygnowała wkrótce po wyborach w czerwcu 2019 r.

Krzywoprzysięstwo

Raport z dochodzenia Ngoepe z 2018 r. W sprawie kryzysu dotacji socjalnych (patrz wyżej ) sugerował, że Dlamini był nieuczciwy, a także zaniedbany podczas kryzysu. Ngoepe zgłosiła Trybunałowi Konstytucyjnemu, że podczas dochodzenia Dlamini był bardzo wymijający i składał oświadczenia, którym zaprzeczały inne dowody. W szczególności inni świadkowie oraz kopia listu napisanego przez Dlamini w 2017 r. zdecydowanie sugerowały, że Dlamini była ściśle zaangażowana w tworzenie równoległych „strumieni pracy”, które podlegały jej bezpośrednio jako ministrowi i które ograniczały funkcje SASSA, podważając skuteczność agencji. Dlamini zaprzeczył temu, a Ngoepe zasugerował, że jej zaprzeczenie było fałszywe i samolubne.

W swoim wyroku z września 2018 r. Trybunał Konstytucyjny zgodził się z Ngoepe, że Dlamini złożył fałszywe lub wprowadzające w błąd dowody pod przysięgą i przekazał raport Ngoepe do Prokuratury Krajowej, której zalecił zbadanie Dlamini pod kątem możliwego zarzutu krzywoprzysięstwa. Polityk DA, Bridget Masango , złożyła formalną skargę do Protektora Publicznego , twierdząc, że Dlamini okłamała parlament w maju 2016 r., kiedy zapewniła Zgromadzenie Narodowe, że SASSA będzie w stanie przejąć wypłaty zasiłków socjalnych od kwietnia 2017 r.; Public Protector, Busisiwe Mkhwebane , poinformowała w 2019 roku, że nie może „uzasadnić” twierdzenia Masango, że obietnica Dlaminiego naruszyła Kodeks Etyki Wykonawczej.

Przekonanie

Jednak Dlamini rzeczywiście została oskarżona o krzywoprzysięstwo i po raz pierwszy pojawiła się w sądzie pokoju w Johannesburgu 1 września 2021 r. Została skazana za krzywoprzysięstwo w dniu 9 marca 2022 r. Sąd uznał, że „świadomie i celowo pozbyła się fałszywych dowodów „twierdząc, że że nie nadzorowała odpowiednich równoległych strumieni pracy. Biorąc pod uwagę wyrok skazujący Dlamini z 2006 r. za inne przestępstwo związane z nieuczciwością (patrz wyżej ) , sąd skazał ją na cztery lata pozbawienia wolności z zawieszeniem na dwa lata lub grzywnę w wysokości 200 000 rupii; zdecydowała się zapłacić grzywnę.

Odpowiedź ANC

zasada ustępowania ANC wymagała od Dlaminiego ustąpienia ze stanowiska przewodniczącego ANCWL. Krajowy Komitet Wykonawczy ANC zdecydował, że nie jest ona osobiście zobowiązana do ustąpienia, chociaż ogłosił tę decyzję, rozwiązując cały organ wykonawczy ANCWL (patrz wyżej ) . Jednak w grudniu 2022 r. Komitet Wyborczy AKN, któremu przewodniczył Kgalema Motlanthe , poinformował Dlamini, że ponieważ została skazana za „poważne przestępstwo”, nie kwalifikuje się do kandydowania na żadne stanowisko kierownicze AKN podczas wyborów wewnętrznych zaplanowanych na partię. 55. Krajowa Konferencja . Do tego czasu istniało duże prawdopodobieństwo, że Dlamini zostanie ponownie wybrana do Krajowego Komitetu Wykonawczego ANC – proces nominacji sugerował, że zajęła 15. miejsce pod względem popularności wśród wszystkich kandydatów zgłoszonych w wyborach do 80-osobowego organu. odwołanie od decyzji Dlamini wyraziła zamiar pozwania strony do sądu w celu uchylenia decyzji.

Życie osobiste

Dlamini jest samotną matką .

Link zewnętrzny

• Pani Bathabile Dlamini na zgromadzeniu ludowym