Historia obywatelstwa Republiki Południowej Afryki

Na obywatelstwo Republiki Południowej Afryki wpłynęła przede wszystkim dynamika rasowa, która ukształtowała społeczeństwo Republiki Południowej Afryki przez cały okres jego rozwoju. Historia kolonialna kraju doprowadziła do imigracji (lub importu) różnych grup rasowych i etnicznych na jeden wspólny obszar. Rozproszenie władzy i stosunki międzygrupowe doprowadziły do europejskiej dominacji państwa, pozwalając mu bezpośrednio kształtować obywatelstwo, choć nie bez wewnętrznych podziałów lub wpływów mniej uprzywilejowanych ras.

Holenderskie rządy kolonialne

W 1652 roku Holenderska Kompania Wschodnioindyjska (w skrócie VOC, w odniesieniu do oryginalnej holenderskiej wersji tego tytułu lub DEIC) założyła pierwszą stałą europejską osadę w regionie Przylądka. W tym czasie grupa pasterska znana jako Khoikhoi zamieszkiwała region wraz z innymi ludami Niger-Kongo , które wyemigrowały z północnego zachodu około 1500 lat wcześniej. Holendrzy formalnie kupili ziemię od Khoikhoi w 1671 roku i powstała Kolonia Przylądkowa .

Wraz z rozwojem i ekspansją kolonii importowano niewolników z innych regionów Afryki, a także części Azji Południowej i Południowo-Wschodniej do pracy w rolnictwie i służbie domowej. W XVIII wieku wzrost populacji białych osadników był prawie identyczny ze wzrostem populacji niewolników, mimo że byli to głównie mężczyźni.

Tak więc społeczeństwo pod rządami holenderskimi było mieszanką ras i grup etnicznych: rdzennych ludów Khoikhoi, białych osadników pochodzenia europejskiego, którzy ostatecznie stali się Afrykanerami , oraz heterogenicznych populacji niewolników z różnych innych części Afryki i Azji. Ponieważ tylko członkowie LZO mieli prawo do własności ziemi lub władzy politycznej, system prawny kolonii zinternalizował i utrwalił nierówności rasowe. Restrykcyjna, dominująca polityka administracyjna VOC doprowadziła do znacznej niechęci osadników do struktur władzy, a libertarianizm związany z Burowie (południowoafrykańscy pochodzenia holenderskiego).

Brytyjskie rządy kolonialne

Narzucenie brytyjskich rządów kolonialnych stworzyło napiętą dynamikę między dwiema grupami europejskimi. Wzajemnie zajmowali pozycję dominujących kolonizatorów we wczesnym społeczeństwie, ale ich różnice językowe, kulturowe i ideologiczne tworzyły tarcia między tymi dwiema grupami. W przypadku Burów ta imponująca siła służyła zjednoczeniu ich frakcjonowanych grup pod jedną tożsamością przeciwko wspólnemu wrogowi.

brytyjski autorytet

Brytyjczycy dążyli do dostosowania życia kulturalnego społeczeństwa kolonialnego do realiów prawnych rządów brytyjskich. Oznaczało to narzucenie grupom skolonizowanym ich systemu przekonań, metod organizacyjnych i politycznych dziwactw, a także stworzenie nowych. Po nieudanej próbie przejęcia kolonii w 1795 r. Brytyjczycy na stałe ugruntowali swoją kontrolę w latach 1806–1815. Do kolonii wkroczył napływ brytyjskich pionierów, wprowadzając język angielski do regionu i zakładając nowe osady graniczne. W 1822 r. system sądowniczy został zangielizowany, co stanowiło znaczną niekorzyść dla języka afrikaans -mówiących osobników. Nauczycielom, którzy prowadzili lekcje w języku angielskim, zaoferowano zachęty, co spowodowało przejście z edukacji holenderskiej na angielską, co miało niekorzystne długoterminowe skutki dla poziomu edukacji Afrykanerów. Brytyjczycy wprowadzili prawa rzymsko-holenderskiego . Organy ścigania i systemy sądowe zostały scentralizowane przez Brytyjczyków, co było przeciwieństwem burskiej tradycji małych, lokalnych sądów i zdecentralizowanej demokracji.

Zniesienie niewolnictwa

Pod rządami brytyjskimi stosunki z Afrykanerami były początkowo harmonijne, ale narastające napięcie etniczne zaczęło się, gdy Brytyjczycy zaczęli potwierdzać swoją polityczną i kulturową dominację nad Burami. Podczas gdy brytyjscy koloniści zachowali swoje obywatelstwo brytyjskie, status ten nie został rozszerzony ani na Burów, ani na populacje Afryki i Azji, które wszystkie stały się poddanymi brytyjskimi.

Niemniej jednak Brytyjczycy zaimportowali także liberalne, postoświeceniowe wartości . Ustawa o handlu niewolnikami z 1807 r. Zniosła handel niewolnikami w całym imperium brytyjskim i ustanowiła wytyczne humanitarne ograniczające właścicieli niewolników. Pomimo protestów właścicieli niewolników, niewolnicy zostali legalnie wyzwoleni w całym Imperium Brytyjskim na mocy ustawy o zniesieniu niewolnictwa z 1833 r. . Emancypacja Khoikhoi i innych nie-Europejczyków była wynikiem znacznej presji ze strony różnych grup misyjnych w kolonii, a nie ze strony metropolii. Wprowadzenie sądów obwodowych specjalnie w celu utrzymywania roszczeń byłych niewolników wobec byłych panów doprowadziło do powstania komisji „Czarnego obwodu”, które wywołały znaczne oburzenie opinii publicznej, gdy prawo było faktycznie egzekwowane w sprawach czarnych mężczyzn przeciwko białym mężczyznom.

W latach 1809-1823 Du Pré Alexander, 2.hrabia Caledon, ustanowił szereg zasad dotyczących palącej kwestii bezrolności, którą stworzyła emancypacja. Łącznie te polityki tworzyły paternalistyczny kodeks, który zapewniał byłym niewolnikom pewną ochronę, ale także spychał ich do najniższego statusu w społeczeństwie. W 1828 r. Rozporządzenie 50 umożliwiło Czarnym i Azjatom posiadanie własności, zniosło wymóg posiadania przepustek identyfikacyjnych i zobowiązało pracodawców do zawierania umów na wszystkie prace. Chociaż treść tego prawa miała wyraźnie na celu pomoc ludności byłych niewolników, środki te zostały wdrożone w minimalnym stopniu, jeśli w ogóle, a nierówności między rasami utrzymywały się.

Gwałtowny konflikt między Burami a Brytyjczykami

Pomimo wspólnego poczucia wyższości białych, anglojęzyczne grupy i Afrykanerzy walczyli ze sobą w rywalizacji o dominację polityczną, gospodarczą i kulturową. Konflikt ten doprowadził do stwardnienia tożsamości narodowych obu grup i ostatecznie doprowadził do ekspansji poza Kolonię Przylądkową, dwóch wojen i powstania nowego państwa południowoafrykańskiego.

W 1835 roku grupa Burów opuściła kolonię w poszukiwaniu nowego terytorium, aby założyć własne społeczeństwo wolne od brytyjskiej kontroli. Osoby te były znane jako Voortrekkers („pionierzy”), a ich exodus stał się znany jako Wielka Wędrówka . Chociaż przedsięwzięcie to okazało się ryzykowne i mniej produktywne, niż mogli sobie wyobrazić, dostarczyło modelu kolejnych migracji Burów z dala od brytyjskiej suwerenności i ustanowienia oddzielnych państw burskich ( Wolne Państwo Oranii , Republika Południowej Afryki , Kolonia Natal ). Te republiki miały własne rządy i niezależną politykę migracyjną regulującą napływ pracowników z Indii , Azji i innych części Afryki.

W ciągu XIX wieku narastało napięcie między Imperium Brytyjskim a tymi autonomicznymi społecznościami burskimi. Brytyjczycy prowadzili ekspansjonistyczną politykę, anektując Natal w 1845 roku, ale uznając niepodległość pozostałych dwóch republik aż do 1877 roku, kiedy powstanie Zulusów zagroziło Republice Transwalu . W 1880 r. pierwsza wojna burska między burskimi Transwalem a wojskami brytyjskimi, w wyniku której po stronie brytyjskiej poniesiono stosunkowo ciężkie straty, co doprowadziło do zawarcia rozejmu w 1881 r. Po dwóch dekadach niespokojnego pokoju między grupami, w 1899 r. ponownie wybuchł konflikt zbrojny, w którym byłby Druga wojna burska . Ta wojna znacznie zniszczyła ziemię i zasoby Burów, co można w dużej mierze przypisać brytyjskiej taktyce „ spalonej ziemi ”. Niemniej jednak opór był na tyle silny, że zmienił politykę Brytyjczyków wobec Afrykanerów z represji na ustępstwa i wcielenie do rządu kolonii.

Podczas obu wojen Brytyjczycy przedstawiali się jako walczący w obronie ludności afrykańskiej, a także w interesie imperium. Reformistyczna retoryka zabiegała o poparcie Czarnych dla wojny, a Brytyjczycy nie wahali się użyć tego zasobu, pomimo wzajemnego zobowiązania do wykluczenia Czarnych z wojny. Decyzja Wielkiej Brytanii o rezygnacji z obietnic złożonych ludności afrykańskiej pod koniec wojny wskazywała na nadchodzącą zmianę dynamiki rasowej obywatelstwa południowoafrykańskiego i jego walki.

państwo południowoafrykańskie

Kapitulacja Burów

Brytyjski rząd kolonialny spotkał się z dwoma rządami burskimi 15 maja 1902 r., Aby ustalić warunki kapitulacji Burów. Chociaż Wielka Brytania odmówiła rezygnacji z aneksji republik burskich , zgodziła się na repatriację, ograniczoną ochronę języka afrykanerskiego w systemie oświaty i sądownictwa, prawo do posiadania broni palnej , prawo własności , zwolnienie z podatku gruntowego finansowanie wojny wydatków i odmówić tubylcom (czarnym) uwłaszczenia politycznego, chyba że istniała już biała większość (art. 8).

reżim Milnera

Sir Alfred Milner był gubernatorem Przylądka na przełomie XIX i XX wieku. W reakcji na ponowne włączenie Burów do kolonii Milner przeprowadził serię ataków na obywatelstwo Afrykanów, Azjatów i ludzi rasy mieszanej. Terytorialny rozdział białych i czarnych stał się zasadą własności ziemi. Usunął również prawo Czarnych do wyboru własnego przedstawiciela politycznego w federalnym organie ustawodawczym i ustanowił dla nich polityka wybranego przez rząd. Reformy te zostały zaprojektowane przez grupę zwaną Komisją Lagdena. Chociaż początkowo zostały one odrzucone, zmodyfikowane wersje tych reform zostały później wdrożone przez generała JBM Hertzog (trzeci premier Republiki Południowej Afryki). Po Zulusów w 1906 r. Kodeks tubylczy Natal został usprawniony i powszechnie stosowany wśród populacji afrykańskich i indyjskich. W efekcie dało to rządowi nieograniczoną kontrolę nad tymi populacjami, jednocześnie odbierając im prawo wyborcze. Wywołało to protesty obu grup mniejszościowych. Mohandas Gandhi poprowadził kilka pokojowych demonstracji przeciwko prawom wymagającym od Indian noszenia przepustek z odciskami palców.

Segregacja przed apartheidem

Ustawa o Afryce Południowej z 1909 r. Ustanowiła Związek Południowej Afryki pod panowaniem brytyjskim, nadając jej większą autonomię od metropolii. Akt ten zjednoczył cztery prowincje w ramach jednego organu ustawodawczego i dał prawo wyborcze grupom innym niż biały, chociaż jego polityka franczyzowa dodatkowo pozbawiła władzy czarnych na Przylądku. Bary kolorowe zostały ustanowione w 1911 r., Spychając czarnych do zawodów o niskich dochodach, z niewielką lub żadną perspektywą awansu. Ograniczając zakup ziemi do określonych rezerw, ustawa o ziemi tubylców z 1913 r skutecznie wyparło ludność afrykańską z ziemi, która pozwoliłaby jej na utrzymanie jakiegokolwiek poziomu samowystarczalności, tym samym uzależniając ją od rynku pracy w zakresie środków do życia.

Generał Louis Botha został mianowany premierem w 1910 roku. Przeforsował szereg ustaw dotyczących segregacji rasowej wymierzonych w ludność afrykańską. Ustawa o kopalniach i zakładach z 1911 r. zabraniała Czarnym organizowania się w związki zawodowe i strajków, jednocześnie rezerwując główne kategorie pracy dla białych. Ustawa o tubylcach (obszary miejskie) z 1923 r. Nałożyła segregację w dzielnicach mieszkaniowych miast i ogólnie ograniczyła dostęp czarnych do ośrodków miejskich. Kolejny rząd generała Hertzoga utrzymywał tę politykę ograniczającą czarnych poddanych, ale stosunkowo niewiele wysiłku włożył w zwiększenie polityki segregacji i skupił się bardziej na tworzeniu narodowego (białego) wizerunku. Odebrało to jednak Afrykanom ograniczone prawa do bezpośredniego głosowania parlamentarnego w kraju Prowincja Przylądkowa .

Polityka apartheidu dotycząca rasy

Ideologia apartheidu została rozwinięta przez Wernera Eiselena jako alternatywa dla polityki segregacji rasowej, która wciąż pozwalała na społeczeństwo wielorasowe. Apartheid był systemem relokacji Afrykanów do rzekomo jednorodnych etnicznie rezerwatów, a następnie wspierania poszczególnych narodowości dla każdej z tych dziesięciu różnych grup. Procesowi temu towarzyszył zestaw aktów mających na celu zmuszenie czarnych grup do tego nowego systemu i maksymalizację ich oddzielenia od białego społeczeństwa przy jednoczesnym utrzymaniu ich ekonomicznego wyzysku (patrz Ustawodawstwo apartheidu w Afryce Południowej ). Rdzeniem systemu apartheidu był tzw Ustawa o obszarach grupowych z 1950 r., Która podzieliła stan na partycje rasowe.

Bantustany

Utworzenie pierwszego rządu wyłącznie Afrykanerów w 1948 r. Zbiegło się również z wprowadzeniem instytucji apartheidu, za pomocą której Afrykanie mieli być segregowani i odróżniani od białej populacji pod każdym możliwym względem. Jednym z najbardziej drastycznych elementów tej ideologii było ustanowienie ojczyzn Bantu, do których podlegali wszyscy Afrykanie. To zmusiło czarnych do życia w „plemiennych” rezerwatach, oddzielając ich w ten sposób od białej populacji i przystosowując ich obywatelstwo bezpośrednio do ich konkretnego rezerwatu lub „ bantustanu” . Wyznaczono dziesięć oddzielnych bantustanów, z których każdy miał własną „homogeniczną” grupę. W 1970 roku ustawa o obywatelstwie czarnych ojczyzn skutecznie anulowała wszystkie czarnoskóre obywatelstwa południowoafrykańskie, ponieważ te ojczyzny stały się technicznie autonomiczne i samorządne.

Przejść prawa

Ustawa o rejestracji ludności nr 30 z 1950 r. Wymagała od wszystkich obywateli posiadania przepustek identyfikacyjnych, które wyszczególniały ich rasę. To ograniczało mobilność Czarnych, Hindusów i Azjatów, ponieważ ograniczało ich dostęp do białych obszarów.

Edukacja

Ustawa o edukacji Bantu z 1953 r. Przeformatowała system edukacji, aby przygotować czarną młodzież do rasowego poddania się białej populacji. Edukacja była historycznie jurysdykcją chrześcijańskich misjonarzy , ale ten akt przekazał kontrolę państwu, które następnie wykorzystało ją do manipulowania czarną tożsamością narodową

Małżeństwo i seksualność

Stosunki seksualne między rasami były ograniczone zarówno przez ustawę o zakazie małżeństw mieszanych (1949), jak i ustawę o niemoralności (1950), ilustrującą społeczne piętno i obawy związane z seksualnością Czarnych.

Po apartheidzie

Pod znaczną presją zarówno ze źródeł wewnętrznych, jak i zewnętrznych, reżim apartheidu został zdemontowany przez Partię Narodową (NP) na początku lat 90. Poważne negocjacje między Partią Narodową, Afrykańskim Kongresem Narodowym (ANC) i Kongresem Panafrykańskim (PAC) miały miejsce w celu stworzenia nowego systemu demokratycznego, który utrwaliłby równość rasową, ale nie narażałby białych na niebezpieczną podatność na dyskryminację napędzaną urazą lub przemoc.

Stworzenie nowej konstytucji i karty praw

Po rozszerzeniu powszechnego prawa wyborczego i późniejszych wyborach pierwszego rządu ANC parlament opracował nową konstytucję i kartę praw . Pierwszy rozdział tej konstytucji ustanawia zaangażowanie Republiki Południowej Afryki na rzecz wartości demokratycznych, praw człowieka i praworządności. Drugi rozdział to Karta Praw i opisuje wolności demokratyczne, których państwo musi przestrzegać. Obejmuje to prawo do nauki w każdym z języków urzędowych Republiki Południowej Afryki, prawo do zdrowego środowiska życia, a także prawo do swobodnego przemieszczania się i pobytu.

Obywatelstwo

Obywatelstwo Republiki Południowej Afryki opiera się przede wszystkim na koncepcjach uprawnień rasowych i legalnego pobytu. Rozwój ograniczeń migracyjnych związanych z różnymi grupami rasowymi w Republice Przylądkowej i Burskiej dostarczył prekursora obywatelstwa Republiki Południowej Afryki: obywatelstwa Unii. Przepisy imigracyjne reagujące na napływ Azjatów na początku XX wieku zapewniły jednokierunkową podstawę obywatelstwa Republiki Południowej Afryki. Ta metoda identyfikacji wywodząca się z biurokracji imigracyjnej Transwalu stała się standardem w innych republikach po zjednoczeniu w 1909 r. Restrykcyjny charakter obywatelstwa związkowego doprowadził do ustanowienia obywatelstwa kategorycznego, które nie miało żadnych pozytywnych praw.

Karta praw utworzona w 1996 roku ustanowiła współczesne cechy obywatelstwa Republiki Południowej Afryki. Wykorzystuje połączenie zasad ius soli i ius sanguinis . Dzieci urodzone w RPA z rodziców, którzy są stałymi rezydentami (ale nie obywatelami) lub jednego z rodziców, który jest obywatelem, uzyskają obywatelstwo poprzez ius soli . Dzieci urodzone poza granicami kraju przez co najmniej jednego rodzica-obywatela mogą uzyskać obywatelstwo, jeśli władze ludności Republiki Południowej Afryki zostaną odpowiednio powiadomione o urodzeniu. Ponieważ wiele osób urodzonych przez niestałych mieszkańców może ubiegać się o obywatelstwo Republiki Południowej Afryki w procesie naturalizacji, który ma osiem podstawowych wymagań:

Ważne zezwolenie na pobyt stały lub zwolnienie.
Jeden rok zwykłego pobytu w Republice Południowej Afryki bezpośrednio przed złożeniem wniosku.
Ponadto 4 lata fizycznego (rzeczywistego) pobytu w RPA w ciągu ośmiu lat przed złożeniem wniosku (z wyłączeniem roku zwykłego pobytu).
W przypadku małżeństwa z małżonkiem z Republiki Południowej Afryki, dwa lata stałego pobytu i dwa lata małżeństwa z małżonkiem z Republiki Południowej Afryki bezpośrednio przed złożeniem wniosku.
Zamierza nadal przebywać w Republice lub mieści się w dalszych kategoriach określonych w art. 5 ust. 1 lit. e).
Miej dobry i zdrowy charakter.
Potrafi zadowalająco porozumiewać się w jednym z języków urzędowych Republiki Południowej Afryki.
Posiadać odpowiednią wiedzę na temat obowiązków i odpowiedzialności obywatela Republiki Południowej Afryki.

Zobacz też

Notatki

Davenport, TRH (1987). Republika Południowej Afryki: historia współczesna . Toronto; Buffalo: University of Toronto Press.
Klaaren, J. (2004). Obywatelstwo Republiki Południowej Afryki: przeszłość teraźniejszość i przyszłość .
Marks, AW (1998). Making Race and Nation: Porównanie Republiki Południowej Afryki, Stanów Zjednoczonych i Brazylii. Cambridge i Nowy Jork: Cambridge University Press.
„Republika Południowej Afryki” . Encyklopedia Britannica . 2007 . Źródło 1 grudnia 2007 r .
„Oś czasu Afryki Południowej” . Historia Republiki Południowej Afryki online . 2007.

Dalsza lektura

Adejumobi, S., Obywatelstwo, prawa oraz problem konfliktów i wojen domowych w Afryce . Kwartalnik Praw Człowieka, 2001. 23(1): s. 148–170.
Cheater, AP, Obywatelstwo w stanach neopatrylinearnych: płeć i mobilność w Afryce Południowej . Journal of Southern African Studies, 1996. 22(2): s. 189–200.
Klaaren, J. (1999). „Obywatelstwo post-apartheidu w Afryce Południowej” . Szkoła Prawa Uniwersytetu Witswater . Źródło 19 października 2007 .
Munro, WAW, Polityczne konsekwencje lokalnych systemów wyborczych: przemiany demokratyczne i polityka zróżnicowanego obywatelstwa w Afryce Południowej . Polityka porównawcza, 2001. 33(3): s. 295–314.
Nyamnjoh, FB, Insiders & Outsiders: obywatelstwo i ksenofobia we współczesnej Afryce Południowej . 2006, Londyn; Nowy Jork: Zed Books.
Waghid, YY, Współczucie, obywatelstwo i edukacja w Afryce Południowej: szansa na transformację? Międzynarodowy przegląd edukacji, 2004. 50(5–6): s. 525–542.